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接机械加工项目,以解危机。针织厂情况稍好一些,基本可以做到盈亏平衡······”
程副乡长汇报的情况都在大家的意料之中,随着国家对非公企业“调整、整顿、改造、提高”的政策实施,同时收缩银根,严格控制对非公企业的贷款,大批没有技术优势的小企业支撑不下去了,乡镇一级的zhèngfǔ又没有资金进行扶持,最简单的办法就是不发工资,放工人长假,等经济好转了再开工。相对而言,长江省因为非公经济发展得较早,具有一定的抗压能力,在全国范围内已经算是比较好的。
叶之然因为是党委委员、副乡长,在副乡长中排名第二,李军在程副乡长发言结束后,就点了叶之然的名字。
叶之然汇报说:“秦书记、李长、各位领导,这次乡党委、乡zhèngfǔ贯彻执行嘉南市委及常嘉县委、县zhèngfǔ关于乡镇企业治理整顿的专项工作,我分管的是马石乡纺织厂。纺织厂因为发生了特殊事件,上周经党委会批准成立了工作组。工作组已于上周六进驻纺织厂并开展工作。纺织厂的主要产品是织布。由于机器设备落后,织出的粗纺布现在已经没有市场,如果要织出jīng纺布匹,需要更新所有设备,但现在乡里没有资金进行这么大的投资。根据前段时间的调研,并听取了纺织厂主要骨干的意见,我和工作组的马艳丽同志商量后,决定改产为投资较小的服装生产,计划第一步生产牛仔裤和西装。为此,需要调研目前国内服装市场和生产设备、技术。工作组的意见,由马艳丽带队去深圳考察那里的市场和技术,请秦书记、李长批准。”
秦书记鼓励地说:“叶长的想法不错,织布没前途,改产做服装是个切合实际的选择。做服装投入少,周期短,关键是产品要对路,出去考察一下也是必须的。叶长,你需要多少资金?”
叶之然回答:“我测算过了,去二个人,差旅费及备用金需要五千元,主要是为了购买一些图纸、资料等。”
李乡长听说要五千元,就有些不乐意了,说道:“乡zhèngfǔ经费紧张,搞一次考察就要五千元,是不是过了?”
叶之然解释道:“五千元预算也是很紧张的,关键是第一要购买必要的图纸,这些服装样板图纸正常渠道买不到,马艳丽有同学在那里主管技术,才可以买到一些复印的设计图。第二,还要挖几个马石乡出去的,在深圳服装企业工作的技术人员回来,才可以进行生产。我们反复测算,五千元已经是最低的费用了。”
李乡长依然沉着脸不发话,秦书记说道:“这个考察是为了纺织厂的转产,乡党委和乡zhèngfǔ都应该支持一下,这样吧,县经委下拨了乡镇企业治理整顿专项资金一万元,从这里出三千元,乡zhèngfǔ从办公经费中出二千元。”
一般的zhèngfǔ权力结构中,书记管官帽子,乡(县)长管钱袋子。但在马石乡,秦书记经常成立各种名目的专项小组,以专款专用的形式直接由他签字,乡财政所的所长又是秦书记提拔的人,李乡长的签字远远没有秦书记的好使。在财政上,李乡长的权力给分走了大半。
李乡长的不乐意,主要是反感叶之然和秦大明的接近,但他也明白没必要得罪这两人太甚,况且秦书记表态从专项资金中出三千元,剩下的二千元虽说从zhèngfǔ办公经费中出,但既然是叶之然提出来要用,直接从他的预算资金中扣除就是,所以就不再反对,点点头说:“那好,可以。”
五千元的出差费用有着落了!叶之然感到有数对目光若无其事地向他扫了过来,他平静地平视前方,装作没发现。
接下来,李乡长又点了剩下的二位副乡长的名。二人分别通报了自己分管的企业整顿状况,二个厂都是大同小异,没什么特殊。秦书记见没什么新的情况,不留给李乡长更多的说话时间,直接大手一挥:“散会。”
开完会,叶之然回到办公室,第一件事就是打电话给马艳丽,交代她立即填好费用申请单,分别找李长、秦书记签字,趁热打铁,把五千元钱领出来,买明天的火车票动身去深圳。马艳丽接到指令迅速行动起来。
办完这件事,叶之然坐在办公桌前仔细想了想税收优惠政策的利弊,准备好应答的腹稿,打电话通知司机班,备车去县zhèngfǔ晋见马副县长。
这一去,因为叶之然的减税政策,直接形成了唐书记、殷县长两派势力的碰撞,并促使马县长彻底倒向了唐书记一方,从此改变了常嘉县的政治架构中唐书记、殷县长势均力敌的状态。这是叶之然事先没有想到的。
第三十一节马县长召见(加更求收藏推荐)
马天成担任常嘉县常务副县长已经三年,加上之前副县长的任职,累计在副县长位置上呆了近八年。历任过原嘉南市副市长余伟国的秘书,恒阳县副县长,常嘉县常务副县长,有cāo守有能力,本来早该提拔到正处级干部了。可惜三年前老领导于伟国在争夺市长位置时失利,半退到市政协担任副主席,所谓“城门失火殃及池鱼”,他就被摁在副县位置上不能动弹。
马县长与热衷于权力斗争的殷县长不同,他专心于常嘉的经济发展,为招商引资四处奔跑,对经济政策比较敏感。几个月前,殷县长由于冲击县委书记失败,一度情绪低落,马天成主动承担了县zhèngfǔ很多繁杂的事务。在县常委会几次关于zhèngfǔ工作的讨论中他也支持了殷县长的主张。因此,在某些人的眼里,他被人划到殷县长的派系中。实际上,他并不喜欢殷县长的权力之争。县委书记和县长本有明确的分工,县委书记作为常委会的班长,主抓全县的政治方向,干部考察、任免等,县长主抓全县的经济工作,社会发展。殷县长自认为在常嘉经营多年,有叫板县委书记的实力。但马县长知道他注定要失败的。唐书记是从市委组织部下来的官员,在市里关系深厚,他被安排到常嘉县来,是市委原组织部长、现已升任市委副书记的顾松林征求唐书记本人意愿后决定的,殷县长试图利用本地势力和唐书记打对台又怎么可能占得了便宜。
上周,他接到马石乡党委会上报的《关于马石乡经济小区税收优惠政策》方案书,眼前觉得一亮。作为常务副县长,他何尝不知这项政策一旦实施,对马石乡经济小区的招商引资将带来怎样的好处。马石乡党委能通过幅度这么大的税收优惠政策,证明这个班子对经济发展的态度是坚决果敢的,深入了解之后,他得知这项优惠措施的始作俑者是叶之然,在欣赏的同时更为怜才起来。方案书很快在他签字同意之后转给了殷县长,没想到的是,殷县长态度非常暧昧,先是批转县计委对此进行评估,此后又明确反对,理由也是相当的冠冕堂皇:与当前国家宏观经济调控整顿的政策不符。这样一来,这项政策在zhèngfǔ这边肯定走不通了,若想得到批准,只有通过县常委会。马县长权衡之下,觉得还是先听听叶之然本人的意见为宜,如果叶之然能打消殷县长带给他的思想中的过虑,不妨指点指点他,让他找唐书记在县常委会中讨论这个事情,到时间可以与唐书记联手在县常委上强行通过。
因此,他让秘书打电话给马石乡党委,通知叶之然来县zhèngfǔ。
叶之然在秘书带领下第一次进马县长的办公室。马天成见他进来,抬起脸微笑着招呼道:“小叶乡长,来,坐下说话。”
上级领导称呼他为“小叶乡长”显得亲切,同级的领导如果这样称呼就会显得不够尊重。
叶之然礼貌地微微弯下腰,以示对他的尊重,含笑说道:“好的,谢谢马县长。”然后,隔着宽大的办公桌,在马天成对面坐下。
等秘书泡上茶,无声地退出去,马县长开口说道:“小叶乡长,马石乡关于经济小区的税收优惠政策我看了下,很大胆,有改革创新jīng神。年轻人有思想有锐气,不错。”马县长称赞了一句,然后一个转折:“但有几个问题,想问问你。”
叶之然便坐直身子,保持微微前倾姿态,略为严肃地回答:“马县长,您问吧,我一定如实汇报。”对马县长,他心里是很尊敬的。
马县长点点头,说:“这项政策如果率先在马石乡经济小区实施,对非公企业的吸引力确实很大,估计有许多企业会从别的县、乡迁移过来,你是怎样考虑这个问题的?”
叶之然微微一笑,这是这项政策反对方的一个重要理由,他们提出,税收优惠政策实施后,马石乡虽然吸引到一些企业前来落户,但结果只对马石乡有利,对长江省的总体经济没有帮助,因为这些企业仅仅是从别的地方迁移到这里。反过来,还有害处,因为国家会少收税。他解释道:“马县长,我在提议实行这项优惠措施时已经考虑到这个问题,所以,我们会在后面的实施细则中会明确规定,马石乡经济小区原则上不接受老的企业迁移进来,只接受新办企业的落户,并提供注册、开办一条龙服务。”
“哦?”马县长闻听小小惊异了一下,心里暗赞叶之然这个措施高明,可以避免恶xìng竞争,不由点了点头,示意他继续说下去。
见马县长微微点头,叶之然有了一些底气,说:“这项政策的实施,根本目的是为了培育中小企业的发展,特别是科技型企业,起步阶段都比较弱小。马石乡经济小区将成为中小企业的孵化基地。”叶之然作了展望。
马县长听到这里,不由地用鼓励的目光看着叶之然,这种欣赏不需语言,眼神的交流足以使叶之然读懂。他继续问:“为了这项政策落地后结出果实,马石乡有什么具体的举措?”
叶之然汇报道:“我们计划到嘉南市区开设一个经济小区的办事处,为当地落户在马石乡经济小区的企业提供一条龙服务,包括每个月的税收申报都在市区代办,以方便市区的投资者。等市区的办事处成熟之后,再到别的市以及省城开设窗口。”
马县长想了想,说:“在嘉南市区开设办事处不如直接到省城开设,省城的资源比嘉南市强百倍,有实力的投资者也多,科技人才更是嘉南不可比拟。这样,才能保证尽快见效。”
叶之然一想,果然如此,佩服地说:“马县长果然慧眼如炬,眼光比我高出百倍,将办事处直接设在省城,确实能起到事半功倍的效果。我回去就向秦书记汇报。”
马县长展颜一笑,觉得这个小叶乡长“孺子可教”。他沉吟了一下,提出一个更大的问题:“但是,这个政策虽好,目前争议却也很大。县zhèngfǔ和县经委都有同志提出在国家实行宏观调控,对乡镇企业实行整顿的大背景下,这项政策的推出是否有些不合时宜?”
叶之然说:“马县长,这个税收优惠政策实际上并不与国家的调控政策相悖。国家的宏观调控也好,对乡镇企业整顿也罢,都是针对那些产能落后、产品质量低劣、竞争无序的企业。而马石乡的税收优惠政策,受益的群体将是新兴的中小企业,特别是技术xìng企业,符合国家的产业导向。”
马县长意味深长的看叶之然一眼,抛出一个敏感的话题:“叶长,这里面还有个因素你没有考虑进去,去年chūn夏之交的事件之后,国内对资本主义的侵蚀提高了jǐng惕,大家都在反思这些年的改革,