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，还是一个不喜欢自己的副市长。
“小柳到这柳河多久了？”肖玉岑转移开了话题。
“今天第六天。”
“对于煤矿的改制，小柳有什么看法？”肖玉岑直接的询问了起来，虽然不明白柳罡为什么会忽然的从公安系统挪移到政府系统，可是，作为一个市长，她自然能够一眼就能知道，这肯定和这次的改制有关，这柳罡过来的目的，就是维持柳河的稳定。
“长痛不如短痛，改制应该是早晚的事情。”柳罡简短的道。
“哦，具体说说？”肖玉岑倒是微微的被柳罡提起了兴趣。
“煤矿一共二千八百多正式职工，下井工人只有二百三十多人，不到百分之九，而真正的下井工人一共有一千多人，百分之八十是协议工，”要是之前，柳罡还说不出这些数据，此时的柳罡，却是从李树轩那里知道了煤矿的具体的情况，略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“整个的煤矿，因为几十年来，几乎是封闭发展，煤矿的工人子弟，也没有其他的出路，除了一些优秀的子弟读书或者其他门路出去的了，大多数的都留在了煤矿，父辈为了煤矿工作了一辈子，领导怎么也要考虑一二，而在煤矿工作了几十年，每个人总有着一些人脉关系，没有人愿意自己的子女从事井下的工作，下井工人渐渐的被农民所取代，而另一方面，大量的工人无法安置，于是，他们就想方设法的增加岗位，增加部门，最后，大部分的工人，都从事着可有可无的工作，许多的岗位部门，根本就完全没有存在的必要。”
“而且，煤矿在这山区之中，和外界差不多隔绝，大多数的婚姻，也就在相互之间产生，姻亲关系盘根错节，婚姻，利益，让他们团结在一起，形成了一个个的利益团体，像滚雪球一般，越滚越大，渐渐的把持了煤矿的要害部门。占据了要害部门，他们自然要为自己的亲朋好友谋取利益，因而，煤矿的岗位和岗位之间，差距也越来越来，有的岗位，一个月只有两三百元的工资，而有的岗位，一个月上千，甚至几千，越好的岗位，反而越是体面轻松。”
“按照现有的企业管理模式，根本无法打破这种利益集团，即使换一个矿长，甚至将所有的矿领导都更换，也是治标不治本，顶多也就是改变一下具体的利益格局，想要彻底的解决煤矿的问题，唯一的办法，就是改制，引进先进的企业管理模式，淘汰一部分闲人，让企业走上正常发展的道路。”柳罡这几天，也都在思索煤矿的问题，也翻阅了一些企业管理方面的书籍，甚至，还专门打电话请教过林琳这个高级参谋。
“那你认为，具体应该怎么改制最稳妥？”肖玉岑的眼睛，也微微的有些发亮，原本的，她也就是随便问问，却不想，柳罡居然说来头头是道，对于煤矿的具体分析，可是比那些报告上的分析更加的入木三分。
“改制，是不是就是出售？”对于改制，柳罡还真有些搞不明白。
“大概也差不多，现在改制办有三种方案，一种方案，是让工人入股，让工人成为煤矿的主人；一种是让大型国有企业全盘接手，不过，目前也没有企业愿意接手，基本可以不用考虑；一种就是你说的出售。你说说看，那种方案最合适？”肖玉岑直接的将三种方案都一一的说了出来，柳罡刚才的表现，也让她不再将柳罡当成一个不懂经济的刑警队长，而是一个称职的镇长，几天的时间，能够了解如此多的情况，那没有一点本事，是无法做到了。
“股份制改造我不懂，不过，我想，应该也就是以股份来确定相应的权利吧，要那些普通工人拿出钱来入股，并不是很容易的事情，尤其是最底层的工人，他们即使拿出一点钱购买股票，最后，他们也必然是最没有发言权的那一部分，而大部分的股份，依旧掌握在现在那些管理者手中，只有他们，才能买的起那大量的股份，其结果就是，现有的利益集团继续的把持着利益，而最底层的工人，他们除了出一笔钱保住这份工作外，什么也得不到，而且，最重要的是，这种方案，根本就无法解决煤矿面临的问题，而只不过将矛盾缓上一段时间，最终，一点点的将工人的一点血汗钱慢慢吞噬，”柳罡略微的顿了顿，才缓缓的道，“当然，从我个人的工作来说，这种方案最为稳妥，这个方案虽然无法解决问题，拖上几年应该还是问题不大，几年之后，我也就不知道去什么地方了。”
“那你认为出售给谁最为合适？”肖玉岑看着柳罡，柳罡的话也就只差没有明说，你要是为了自己的政治利益，股份制改制最安全，至于有什么烂摊子，那也是下任的事情。
“谁都一样，谁买下煤矿，都需要人来帮他们挣钱，对于最基层的工人来说，他们不在乎帮谁干，他们也没有几个人认识矿长，他们在乎的，只是每个月能拿到钱，其实，我觉得关键的不是谁买煤矿的问题，关键的是如何的安置那些下岗工人的问题。”柳罡微微的顿了顿，才缓缓的道，“这些人长期生活在这闭塞的环境中，文化水平低，观念落后，基本没有谋生的本领，又养成了好吃懒做的习惯，要解决他们的就业问题，这非常不容易。”
“小柳，看来，你们领导调你来柳河，还真是慧眼识珠。”肖玉岑无疑是赞成了柳罡的说法。
“前面就是一井了，里面那方是生产区，这边是家属区，那边是单身宿舍区和市场以及活动区域，肖阿姨，我们去什么地方？”柳罡询问着。
“那边有人在上车，我们去看看他们在干什么。”肖玉岑指了指生活区的位置，那里停着辆大客车，不少的人都在忙着往车上挤，外面更是围满了人，将整个的大客车围了个水泄不通，还有保卫人员和其他一些维持秩序的人在门口大声的吆喝着什么，还在阻止着一些人上车。
“他们是去矿部办理社保手续的，保卫科的人员让他们一个老人只准一个子女陪同。”柳罡的耳力却是要好些，听清楚了下面的喊叫声。车到了不远处停下，柳罡迅速的下了车，来到了车的另一面，拉开了肖玉岑的车门。
“怎么会出现这样的情况？”“大爷，你们这是都在挤什么啊？”肖玉岑叫住了一个在外围挤不进去的老头，问了起来。
“闺女，别耽误我们的正事了，挤不进去，就办不成保险了……”老头努力的往中间挤去。而此时，那车门上都塞满了人，门都已经无法关上了。
“大家都安静一下，安静一下”看着肖玉岑大是着急，当然，柳罡自己也着急，他大声的吆喝了起来，甚至，声音中都用上了魂印诀。
顿时的，喧闹的场面顿时的静止了下来，所有的人都看向了柳罡这边，不过，仅仅是静止了几秒钟，却是再次的喧嚣了起来，甚至有人质问了起来，“你谁啊，跑来这里大呼小叫的……”
“大家都安静，我是柳河镇代镇长柳罡，你们都听我说两句”柳罡的声音在此的大了几声。
“你真是柳河镇的镇长？柳河镇的镇长不是姓苏吗？”“姓苏的镇长早倒霉了，去宗教局念经去了”“是听说来了个年轻的不像话的镇长”“那车倒是镇里的车，经常看见的。”下边七嘴八舌的议论起来，虽然依旧没有散开，却是也总算没有拼命的往里面挤了，当然，也无法再往里面挤了。
第二卷 刑警大队长 第二十二章 一份关怀
第二十二章 一份关怀
“不错，我就是你们说的那年轻的不像话的镇长，上个星期才来柳河镇的。”柳罡小小的幽默了一句，“你们大家先让一让，让客车先出去，客车将人拉过去了，也才好再过来拉你们不是，你们不让开，那车开不走，你们不更走不成？大家都让一让吧”
柳罡的小幽默并没有让群众让开，只是引来了一些善意的笑声，而质疑声依旧没有停止，“你真是柳镇长，我们怎么没有听说过你？”
“你们肯定听说过我的，我调来柳河镇之前是刑警队大队长，那个从看守所杀死警察逃走的凶犯白明凡，就是我抓的，你们不会没有听说过吧……”柳罡此时，只能是王婆卖瓜，自卖自夸，此时，关键的是要把紧张气氛打破。
“啊，你是刑警队的柳大队长，怎么跑来当镇长了？”“我们可没有犯法，我们只是要我们的退休工资……”“刑警大队长，是不是那个侦破了唐矿长女儿被杀案的刑警队长？”下面七嘴八舌的又说了起来。
“不错，麦山煤矿的唐矿长女儿被杀一案，就是我侦破的，没上车的，大家都让一让，早过去，晚过去，那还不是一样的办理你们的退休手续，大家堵在这里，都走不成，那不是谁都办不了吗？你们都是一个井出来的老伙伴，谁早办，谁晚办，那有什么区别吗？我告诉你们，没有任何的区别，今天只是给你们办工资本，那是存折，不是发现场，要领现钱，都得去银行，你们说是不是……”
“给他们许诺吧，保证他们够退休资格的，都能……”肖玉岑看着人群也没有了骚动，渐渐的安静了下来，不过，却没有让开的意思，她知道，没有一点实用的承诺，那是无法让这些人让开的。
“各位大爷大娘，你们就把新放肚子里吧，我柳罡以党性向你们保证，每一个够退休资格退休的老人，他都会领到退休证，领到工资本，如果谁没有领到，你们可以到镇政府来找我，社保局的人离开了，我我们柳河镇政府可搬不走”柳罡无奈的，也只能是做出承诺了，好在，有着副市长在背后，他倒是也没有太在乎，再说了，社保局到现场给这些退休老人办退休手续，那原本也就是安抚的性质，肯定没有谁敢怠慢。
“柳镇长，这可是你说的，到时领不到退休金，我们可去镇政府吃饭了。”终于的，有人开始让了开来。
“放心，老大爷，少不了你的退休金，你们辛辛苦苦的奉献了几十年，谁也不可能让你们老来没有保障……”柳罡大声的道。
有了一个，渐渐的就有了两个，不大工夫，人群迅速的让开了一条道，只是，那些挤在车门处的，却是不愿意下来。不过，附近的那些人也都帮着劝了起来，好一会，才终于的将门口的两人劝了下来，车门关上，汽车也缓缓的启动。
“大爷大娘，你们先回去吃饭吧，这时间也到了吃饭的时间了，吃了饭再来吧，人是铁饭是钢不是，不吃饭，哪有精力去排队呢？”柳罡又继续的劝说着，倒是又劝走了一部分人，剩下的，也是少部分人了。
“谢谢柳镇长”一个三十多岁的男子走了过来，客气的道，虽然是大冬天的，男子也是满脸的汗水，那显然是急出来的。
“呵呵，就动了动嘴皮子，又啥好谢的对了，他们这究竟是怎么回事啊，难道没有分批分批的通知吗？”柳罡随口的了解起了情况。
“是分批通知的，今天明天和后天两天半的时间，一共分成了五批，结果，五批人全都来了，怎么劝也劝不回去，不是柳镇长，我们还真不知道怎么办呢。”男子有些心有余悸，那场面继续的拖下去，他可真没有把握会不会失控。
闲聊了几句，肖玉岑也随口的问了几句，看看在场的