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秋枫听封，立刻拜倒谢恩：“臣领旨，谢陛下宏恩！”
“爱卿且起。”嬴政微一颔首，吩咐道：“朕已下诏，命自几个界领中移民五十万进入‘天戈领’。其中一半是兵士，其余两万工匠，还有近千各级官员。朕给你三月时间理顺界中的事务，然后马上在下界立教传道，招揽与培养修士。朕已命新得的飞领领主全力配合，必要时可以动用下界星领的武力为你开道，朕要你在最短的时间中，在这十个星域的范围内形成与创始对立的信仰势力！尤其是那些即将飞升的修士，你不用客气，能抢多少就抢多少，总之动静闹得越大越好！”
到了上神之境，开界天是必然的事，秋枫也猜到此次圣上召见必是为了给他的界天定址。
大秦可不象元光界的那些上神们，开界天之时都是随心所欲，只要看中了一处地方而那里又没有同属性的界天存在，就可以圈下自用。而大秦的每一个新开界天地位置都是由国君来定的。每一次都是挑选原有的那些界领管辖范围之外的星领中人口最多、建设得最好、对周围国家影响最大的一块作为定址。
大秦所有的界领分布得都很开，绝没有在一块地方挤上几个的例子。用嬴政的话来说，凡是我大秦治下，就都是朕地子民，下界星领可以各种族混居，界领为什么就不行？管他什么仙魔神妖，统统给朕放在一起！
于是在每个界领的最大笼罩范围内，所有飞升的修士不分修的是什么。飞升后全都进入同一个界天。那些当初自元光界的神手中夺来的界天有原本挤在一起的，也都被嬴政使用大神通给挪了个地方重新安置，以致在每个界领的周边有效控制区域内，绝对看不到第二个大秦的界领。
至于那些属于元光界的界天，则在每次大秦领土扩张后地第一时间内，就都被嬴政给赶出了新地领土所在的空域范围！在他看来界领的设置就像在县衙之上设郡府一样，那么郡府自然就应该设立在它所辖地那些县的范围内，哪有节度下属各县的郡府另立他处，却将位置留出来给别人的道理！
自己的子民最后却进入了别人的地盘，成为了别人势力的一部分。而且还很有可能被用来和自己为敌。这种等同是被动叛国的情况是嬴政所绝不能容忍的！可惜元火界创立的时间太短，虽然当年乘机劫掠了元光界一把，但是到现在能够开界地上神数目还是太少。导致界领也太少，满足不了他的需求。
不过就算在他的星领之上没有界领，也不能允许别人在他的手中抢人，宁愿那些渡劫之后无处飞升的修士留在凡间，也绝不让他们去充实光尊一系的阵营！所以每一次大秦领土的扩张，都意味着有好几个光尊一系的界天必须搬家了。
这样的情况光尊当然不干，为此曾来找嬴政理论。但是嬴政却指着星领说这是朕地国土，朕的国土之上便都是朕的子民，你要朕将我大秦的子民双手奉送给别人？你将朕当成了什么？朕若连自己的子民都无法保全，还做什么皇帝？我大秦铁律。侵我大秦疆界者，杀！无论对象是谁全都一样！朕念在这些界天早就存在，并非创界者有心入侵，所以才网开一面让他迁往别处。不想走？那就连界天与命一起留下！此令朕绝不会改，你若定要朕改，可以，来来来，先打赢了朕再说！
嬴政是可以为了护卫他的国土与子民不惜一战，可是光尊却没这决心。他还没有活够呢，怎么肯应这必是两败俱伤的一战？而且嬴政的理由也无可辩驳，那些界天的确是在他的星领范围之内，接收那些星领的飞升者的行为，也的确是和在他的手中抢人没什么两样。以这位秦皇的脾气，他没去抢别人的已经不错了，怎么能够容忍别人来抢他的东西？而以他那种霸绝的性格，要是惹得他发飙，他可真的会提着剑冲到光明宫去砍人的！
所以光尊只有苦笑着回去了，这个结果也就成了定论。也正因为如此，大秦的界领虽然不多，但是每一个界领中的人数却都是几乎满员。嬴政特意命各界领组建专门的接引司，去引领所有不在界领笼罩范围之内的飞升者进入指定的界天。
而新的界领在设立之后根本不愁没有人手，从已经人员快要超额的界领中移民已可满足新界领的建设工作。而有已经做好全部准备的下界星领为基础，很快就又可以补充一批新血，所以每一个大秦新设的界领需要的成熟时间都非常短，且根本不会出现新界刚开一片荒凉，完全看不到人的情况，让那些元光界才开界的新上神们羡慕得直想撞墙！
可惜很多事情是羡慕不来的，嬴政可以指着大秦的星领说这些都是我的，光尊却没法跟他学。因为凡间的任何一个国家和光尊都没有直接的关系，那些界天中的仙魔所选择的代言人，除了如银河六国那样关系特别的，其中大部分都并不能算隶属于那些仙魔，双方更像是合作的关系，各取所需。哪怕就算因为这种合作关系勉强说这些国家身上有光尊的印记，可是只要一被大秦所吞并，就立刻会改姓嬴了，光尊除了眼睁睁看着自己辖下的界天被逼得不停迁徙之外，是一点办法都没有。要他象嬴政那样在凡间也弄个直接掌控的国家出来，那他宁愿去自杀，也不想被那些繁重的国事逼疯掉！
随着大秦星领的急速扩张，相对于凡间庞大的国土面积，界领就显得少得可怜。
迫切地需要界领的地方非常多，可是这次嬴政却一反常态，将好不容易才又出现的新界领放在这刚刚打下，面积连一个星域都不到的新飞领上，实在是让秋枫费解。而且移民的数量居然达到了五十万，其中一半是兵士，这样的安排更是超乎秋枫的想象。一般新界领移民的数量都在十万左右，最多不会超过二十万，兵士则最多占四分之一的数额。想到嬴政的那些吩咐，怎么听都是一副找那几个界天麻烦的姿态。
果然听得嬴政道：“你的任务就是制造一切理由找那四界的麻烦，不要让他们有空来找朕的麻烦。隔段时间就制造点朕还在明沥河系四处游历的假象，并且假意拼命封锁朕的消息，却又不慎让他们‘探知’。除此之外，其余任何消息全都不许漏出去一丝半点！尤其是东浚的皇家和雷家，给朕看紧他们的嘴巴，虽然东浚还没有被那些界天的势力渗透，但是小心总无大错。朕已命人封锁了朕在东浚那些不该让人知道的消息，而你在这之上给朕再加上一层保险。只要你能让朕安安心心地在这待上二十年，朕就记你大功一件！”
秋枫明白了，原来他的任务就是掩护君上的行踪，虽然不知道君上在这里有什么事，但是他也不需要知道。君上的旨意就是他所必须完成的任务，他只要知道陛下需要他去做些什么就可以了。肃容躬身，他道：“遵旨！臣无论如何，也不会让任何人发现陛下的真实行踪！”
嬴政点了点头，取出一面星镜给了他：“此事就交予爱卿了，若有事可凭此禀报于朕，去吧。”
双手接过星镜，饶是秋枫再冷静，也禁不住心儿发颤。这种星镜整个大秦也没有几个人获赐，可以随时直接面圣是何等殊荣，如此恩宠怎能让他不又是欣喜，又是惶恐万分！
“谢陛下宏恩！臣告退！”秋枫不会说什么漂亮话，他能够报答君恩的便只有实际行动，哪怕是拼上性命，也要完成陛下的旨令！
第六卷 帝王之术
第四十四章 急怒
“什么？秦国在明沥河系开了一界？”元光界中，晨光神君的眉头变成了川字形，狠狠地一拳砸在了座椅的扶手上。
他才命四个上神传谕他们在银帘星域中的界天，要那些界天之中的神魔监察秦皇的动向，谁知才几天就传来消息说秦国在银帘星域中也开了一个界天，让他怎能不恼？
原本一个新开的界天根本就没什么用，可是大秦的界天却可说根本就不用经历开界初期的荒凉阶段，就连中期的建设阶段也十分短暂，基本上不用几个月就可以进入后期的成熟阶段。大秦那种星领——界领——王界的完美金字塔形结构，使得有庞大下层构造为基础的界领根本就不愁没有人手的补充，而每一界新开之时从其他界抽调过来的起码十万中高阶仙魔，更为界领补齐了短缺的高端人员。
所以大秦只要能够新开一个界领，就可以在最短时间内使之实力与那些开界无数年的界天不差多少。这次那个新开界领的凡间基础虽然很薄弱，但是据说秦皇居然一次抽调了五十万的仙魔补充进这个新界领，而且其中有一半是训练有素的军队！这样的实力，哪怕就是没有任何下界的人员补充也已足以让那四界头疼了。
在这种时候，秦皇居然一反常态地在那样一个才得的小飞领上设了一个界领，晨光神君怎会不明白他的用意，不就是为了牵制元光界辖下的那四个界天好方便他行事吗？可是知道归知道，晨光神君却一点办法都没有，只能骂那些奥斯曼联邦的家伙脑子进水了，居然谋刺秦皇，自己找死不算，还给了秦皇一个最好的借口将手伸进了银帘星域。好在现在这个新打下的飞领面积还不大，否则只怕秦皇不是设界牵制，而是直接将几个界天都给赶出星域的范围了！
他却不知道。如果不是为了要借那些界天传递一些想要让元光界知道的消息，嬴政早就对新飞领下达限期拿下整个星域的命令了，至于开战地借口，那还不好找吗？哪怕就是没有借口又如何，只要能达到他的目的管别人怎么说，他人的毁誉对于嬴政来说从来都没有放在心上。
只不过泄露了不该泄露的消息固然很糟糕，但是如果一点消息都没有的话也会让人心中不安，不安之下难免朝着最坏的方向去判断。反而容易弄巧成拙。所以不能把所有的路都堵死，是而嬴政只是给那四界找了个对手，将他们地注意力吸引过去，而没打算直接将整个星域内的对手势力都清空。
站起身来在殿内焦躁地来回踱着步，晨光神君很有些一筹莫展的味道。秦皇的动作太快，使得“他”也给拦在了封锁线外，现在只能靠晨光神君所掌握的力量来达到那个目的，可是现在却处处被人所制，这该怎么办？
狠狠地咬了咬牙，晨光神君猛地停下了脚步。对来禀报的那个上神道：“传令给那四个创界者。要他们传谕各自的界天停止一切内争，一定要通力合作，给我压制住秦国新设的界领！如果有谁敢阳奉阴违。在这时候还互相扯后腿，我一定让他形神俱灭，永不超生！”
他那俊美的脸庞此时显得有些狰狞，在这些年两个神界地交往中，元火界给他印象最深地就是那种森严的法纪与严密的结构。原本他也以为造成两界这样大地体制差异的根本，是因为两界组成者的来源，由正统的修炼者组成的元光界，是绝不可能变成象原本就是一个国家所形成的元火界那样的模式的。
可是后来看看那些被夺去的界天中的仙魔，那些也完全是正统修炼者出身地仙魔们，在秦皇的铁腕之下给治得服服帖帖。也不是和秦国原本的子民一样的惟君命是从。秦皇让他们到西就不敢往东，要他们上房就不敢钻洞，俯首帖耳地任凭驱策。
这才让他醒悟造成两界差异的不是组成者的来源，而是管理者的策略与手段。
可惜，知道是一回事，要实际进行又是另一回事。别说光尊，就是晨光神君在看过嬴政每天的工作