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制的时候了，这商人、税监、皇协军这些东西，都得给他融合成一体，要让指标和配给制成为控制和促进皇协军发展的动力，日后，这草原上，粮票，布票，茶叶票，糖票等等票，将成为蒙古人的命根子。
朱顺到了没多久，田弘遇也就到了，一番见礼过后，杨改革同样的问了一番情况，勉励一番。
“倒是许久没见老丈人了。”杨改革笑着说道。
“臣惶恐。”田弘遇连忙诚惶诚恐的说道。田弘遇虽然也是皇亲国戚，可要见皇帝，也是难得，见识过了皇帝摆弄盐商的手段，如今看皇帝的眼神都不一样了，整个人都是小心翼翼，颤颤巍巍，生怕出什么漏洞。
“呵呵呵，老丈人去年这制衣厂的事，办的不错，安抚了边军士卒，着实为朕出了大力。”杨改革表扬道。
“回陛下，这都是臣该做的。”田弘遇连忙谦虚，又得意起来，回想起接手这件事的前前后后，田弘遇只能是感叹当初他听说几个月里要制七八十万件棉衣，整个人都快愁死了，觉得这不可能，甚至还给自己女儿哭诉过，期望着，万一完不成，自己女儿可以给自己求个情，可以吹个枕边风什么的，可如今，你便是要他做一百万件，他也绝不会眨一下眼，绝不会皱一下眉头，找到了做事诀窍的他，如今，他倒是愁那里找那样多衣服去做，还算好，今年起码皇帝这里还有八十万件棉衣要做。
“朕去年说的那个找可靠商人的事，办得如何了？”杨改革勉励了一番，又问道。
“回陛下，臣已经找了一些可靠的商人，有些是臣早年的老熟识，有的则是有信誉老字号，这些人，都是可靠的，必定不会让陛下失望的。”田弘遇见皇帝问起，赶忙回答道，田弘遇早年也是在陕西做生意起家的，倒是认识很多山、陕那边的商人，如今晋商彻底的黑了牌子，田弘遇也是连忙和晋商划清界限，如今找的都是陕西的商人。
“嗯，那就好，如今边关、边市出了这样大的事，因为商人通虏造成了我朝关外接连的惨败，边市的政策当有重大的调整，边市的管理，必须要加强，特别是蓟、宣段，必须严防商人再次通虏，故此，朕需要一批可靠的商人去充任新的边商，朕让你找些可靠的商人，也就是这个目的，……这些商人能靠得住最好，朕不想他们步如今晋商的后尘，如果他们董事，朕也不会让他们失望的。”杨改革瞥了瞥田弘遇，淡淡的说道。
这边市出了晋商通虏案这样大的案子，边市的政策肯定是要调整的，如何调整，那肯定和南方有样学样，能领到发票的，能备案的，就准许在边市上做贸易，没有发票的，不能备案的，自然不能做贸易，至于为什么，这很简单，因为怕你通虏，如果不服，可以到锦衣卫那里去告，可以到皇帝那里去告。再掺杂了粮票，糖票，布票等各种“票”，这关外蒙古算是被自己掐死了，日后，票就是关外蒙古人的命根子，你可以丢羊，可以丢牛，但是，你绝对不能把“票”丢了，你要是“丢”了票，可就别想买到任何东西，即便是拿真金白银。而发这个票的，则是杨改革，就是明朝的皇帝，明朝的皇帝想让谁活得滋润一些，谁就可以活得滋润一些，要得到这些票，也只有一个途径，那就是努力为明朝皇帝打仗。
这样操作确实可以严格限制住蒙古人，可也就需要一个可靠的机制来操控，如果有商人见钱眼开，私自兜售东西给蒙古人，这套机制，就算是白费了，故此，商人需要戴上一个笼头，那就是税监，税监的掺入，可以提高准入的门槛，要不要因为私自贩卖几件东西而失掉做边关生意的权利，相信，值得很多人思考；也可以收到更多的税，算是一举两得。
当然，至于各种“票”的印发和掌控，这个就归参谋部了，那个部落可以得到多少“票”，这个，都得归参谋部来评判，得和战功挂钩，打仗厉害，出力多的，自然票就分得多，出力少的，自然就拿不到多少票，日子自然就只能苦巴巴的过，或着从票多的部落高价倒换一些票，再去买各种亟需的东西，这种将生存压力、经济利益、攀比和激励绑在一起的机制一旦形成，这“票”就成了驱动蒙古皇协军勇猛作战的一个发动机。
“臣明白。”田弘遇小心的回答着，心里着实激动，去年皇帝叫他弄关外的生意，他只当皇帝是想弄几个银子花花，他倒是准备借着国戚的身份，又有皇帝在背后撑腰，准备当个过江龙的，那里知道，晋商案爆发，接着就是盐商被连根拔起，这关外的生意，转眼间就落到皇帝一个人的手里了，皇帝想让谁做就让谁做，一想到关外的生意都归他一个人做，田弘遇这心就不争气的跳起来。
“明白就好，老丈人把那些可靠的商人召集起来，再成立一个商号，专门做关外的生意，这边关的生意，也只有交给那些信得过和可靠的人去做，朕才放心，就劳烦老丈人了，另外，朕再给这个商号，出资三十万两银子，占一半的股份，有问题吗？”杨改革直接就按照自己的布置说事了，至于田弘遇的感受，如今，杨改革倒是不需要考虑那样多。
“回陛下，臣明白，没有问题。”田弘遇立刻相当高兴的答道，对于能得这三十万两银子，他是很意外的，在他看来，皇帝一分钱不出，直接要一半的股份，他和他那些商人也会屁颠颠的照办，不仅不会埋怨，只会高兴，有皇帝的名头在上面罩着，可比什么都值钱，如今和以前不一样了，以前你要是捐三十万两银子，穷哈哈皇帝还可能激动个半天，把你视为大有良心，可如今你给三十万两银子，皇帝理不理你还都是回事呢。
“明白就好，那羊毛的事，如何了？”杨改革又问田弘遇。
“回陛下，有些眉目，不过，进展也不大，主要还是因为这大雪封山，估摸着，今年的情况会好很多。”田弘遇小心的回答道。
“嗯，那羊毛的事，你也要加紧，这事很重要，如今草原上鄂尔多斯部那边实力犹存，乃是草原上的一股大势力，朕暂时还不想和他们发生大冲突，故此，当和他们交好，你去收购他们那里独有的羊毛，就是一个重要的手段，此事，你需单独成立一个商号，单独去筹划此事，此事需要的银子朕全额拨付于你，你收羊毛要多少钱，朕就给多少……”杨改革不待田弘遇回过神，就直接下了定论。
“臣明白。”田弘遇稍稍的想了想，就答应道。
“那羊毛收上来，制成毛料，布料，各种衣衫制品的事，也要加紧，那羊毛极好，保暖效果极佳，乃是天下间少有的防寒物品，如果能制成衣物，想必销路极佳，朕再给你推销一番，想必是一门不可多得的好生意。”杨改革又交代道，如今自己是皇帝，见惯了二十一世纪眼球经济，饱受广告骚扰的杨改革，如今，自然不会放过任何可以打广告的机会，自己的大谋划，‘能缴税’的商人要压倒‘不能缴税’的商人，自然应该从一点一滴做起。
“臣明白。”田弘遇又高高兴兴的答应道，皇帝会赚银子，果然是没错。
杨改革想了想，又道：“你们看看这个，这个，是参谋部印发的各种票证，名字唤作‘粮票’‘布票’‘糖票’‘茶票’……”杨改革把一些堆得整整齐齐的各种“票”介绍了出来。
粮票？布票？糖票？茶票？这东西，……田弘遇和朱顺两个人都是稀里糊涂的，莫非和那个军票一样，还能当银子使？两个人接过这各种票，翻来覆去的看了看，这纸乃是硬纸张做的，纸质和军票几乎一样，当然，大小样式和花纹是不一样的。
看到这里，田弘遇一副想明白了的样子，恍然大悟道：“唔，臣明白了，陛下，这就是和军票一样，用来买东西的吧？陛下是要给蒙古人买卖东西限定数量吗？”田弘遇高兴的说道。
“不，这些不是军票，不过，也必须拿他们才可以买东西，他们也确实值钱，能换到银子……”杨改革笑着说道。这“票”可是好东西，一旦将“票”和战功绑定在一起，这“票”也就成了蒙古人的命根子，中国有“耕战”一说，这蒙古人自此也将有“票战”一词。
孙承宗相当平静的站立在一边，剩下田弘遇和朱顺两个人莫名其妙。
“按照朕的设想，日后关外买东西，每一件东西，每一斤东西，都必须搭配参谋部印发的各种票据，比如买一斤糖，除了购买一斤糖所需的银子之外，还需要搭上参谋部印发的一斤糖票，商人只有收到了一斤糖的糖票之后，才能将这斤糖出售，如没有糖票，即便是给再多的银子，也不能出售，一旦发现商人违规，将按照通虏罪严惩，这也是朕让你找可靠商人的原因，如今正是因为那些晋商不可靠，才会有通虏的事，才会有我朝在关外的接连大败，朕想找些可靠的人去做这个事……”杨改革淡定的说道。
“啊……”田弘遇和朱顺两个人这下明白过来，原来是这么回事，这个事先前确实有过议论，好似还传了一阵子，好似还是参谋部里的人提出来的，仔细想想，好似还是某个有些名声的家伙提出来的，如今再看皇帝的这个“票”，看来，确实是要执行当初那个人的谋划了。
“这个票，参谋部将按照皇协军的功劳大小，换算成每年或者每季的指标，下拨到皇协军，下拨到每个部落，战功大的部落和皇协军，自然能得到更多的指标，得到更多的票，没战功的，得到的票自然就少，有了票，可以生活得更好，可以将多余的票出售出来，没有战功的部落，要想买到更多，更好的东西，就只能高价购买其他部落的各种票，如此下去，就会形成一种为‘票’而战的氛围，功劳大的部落，自然指标高，自然票多，自然比其他部落过得好，那些没战功，得不到票的部落，自然过得不如意，需要努力的打仗，以获得更多的战功，如果有人对这个规矩有异议，不用我朝管，自然有战功大的部落去摆平的，他们多得了票，因票获利，自然会维护的，如此，朕可不花一分钱，就轻松的掌控住蒙古皇协军，以蒙古皇协军为基础，逐渐的消灭掉其他蒙古部落，将整个草原控制在朕的手里，如此说，你们可明白？”杨改革解释了一下，说道。
“臣明白。”田弘遇冷汗都下来了。传闻归传闻，可事到自己头上，才觉得压力如天一般大，那些蒙古人的命运，也就在皇帝这几句话之间给定了下来了，想想皇帝的手段，想想皇帝手里掌握的银钱，田弘遇不觉得蒙古人能逃过皇帝的“魔掌”，一想到蒙古人为了几张纸打生打死，田弘遇就觉得这天很“黑”，当下是大气都不敢喘。
“奴婢明白。”朱顺也是极其严肃的回答，他倒是没田弘遇那般害怕，他们是太监，生死都是皇帝的人，皇帝要怎么干，他们自然怎么干，至于其他的，不用他们考虑那样多，要说他害怕，倒是因为南方喜公公那里给了他不小的压力而害怕，害怕失宠。
“明白就好，这也是今天把你们叫来的原因，执行这个指标制，执行凭票购买的制度，这个必须要由靠得住的人去执行，参谋部、商人、税监必须团结一致，形成一个整体，一个机制，否则，就会功亏一篑，朕控制蒙古的打算也就落空了，这皇协军就不能做依