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杨改革很无奈，自己不该说这话，这是多余的：“徐师傅，这个，就当朕没说，暂且不管那个什么泄洪的事，先说说这围湖，具体的怎么操作吧。”杨改革是下定决心，先把湖围了再说，至于以后的什么洪水和泄洪，以后再说吧，这眼下，还是以移民，防止老百姓造反为最重要的事。
徐光启也就没去考虑那个什么泄洪的事了，道：“……启禀陛下，臣以为，这陕西受灾地方的百姓，光吃赈济是不行的，这天灾，陛下预测会延绵数年，所以，臣才想出了这个移民的办法，走水路，经黄河，至运河，再转长江，把移民送到洞庭湖，太湖等地，然后组织百姓围湖，所得之地，可分给灾民，如此，陕西延绵数年的天灾，才是解决的正道。”徐光启简短的说了一下自己的想法。
杨改革点头，这个，是没错的，这天灾，绝不是一年两年的事，如果年年都躺在陕西等着自己的救济粮，怕自己也没那个能耐，每年数百万，上千万的赈济粮往陕西送，自己没那个财力，这徐光启说的对，送到洞庭湖，太湖去围湖造田去，然后自己耕种，这个，才是正道啊！否则，连续几年天灾下来，自己怕是有数千万的家产，也给他们吃穷了。
“诸位卿家，都说说这个办法如何？议议吧。”杨改革觉得这个办法挺好，准备问问其他人的意思。
首辅施凤来又第一个说道：“回禀陛下，臣以为此事有大作为，想我朝当年，也是迁移山西等地百万移民的，如今再行此举，当真是活人百万的善政啊！陛下，此策乃大善之策啊！是行大功德之事事……”首辅施凤来一门心思的投kao皇帝，见皇帝的左膀右臂提议围湖造田，立刻为这件事鼓吹。
“我朝早年还有迁移百万移民的事？”杨改革这个小白的不足，立刻表现出来？很好奇，这明朝还有过百万移民的事？移民可不简单啊！最是复杂了。要是真有这事，自己现在再移民，似乎也算是有迹可寻了。不经意间，就问出口了。
好在群臣也不太在意，这皇帝年轻，不耻下问，也不算什么，说起来，还是优良的品德。尽管这问题有点小白。
首辅施凤来道：“回禀陛下，确实有，那是我朝太祖洪武年间的事了，那时候，河北，山东等地遭受战乱，地广人稀，而山西则地少人多，所以，朝廷下令迁山西的无田者往山东，河北等地，历时数十年，人口百万，乃历史上有数的人口大迁移，也只有在我朝，才会有如此爱民的举措……。”
施凤来能当上首辅，也是有几把刷子的，立刻把这移民的事，简单的说了一下。
“还有这事？”杨改革很好奇，这古代移民，可不简单啊！那都得kao两只脚走出来，一千里，那可得一步步的走啊！这粮食，更是运输不便，这代价，怕是不菲。不过，这也算是一件好事，这前面有先例的事，现在，自己再做，只需要遵循先例就成，这个阻力就小很多。
“嗯，这确实是件了不起的事，如今，徐师傅也提议移民百万，乃至数百万，那施爱卿，你说说，可有什么旧例可循？”杨改革对这施凤来的好感，上升了。这个首辅，也不是没一点用的啊！
“回禀陛下，有的，当时的朝廷给的政策是：自寻无主之地耕种，免赋役三年，仍户给钞二十锭，以备农具。”施凤来很简短的回答了皇帝的话。
杨改革不免的对这施凤来高看了几眼，记载这样久的东西，也能倒背如流，也算有点本事，要自己，自己绝不可能记得这样多的东西，把数据背得这样清晰。
“如此说来，现如今，只需要如徐师傅所言，走水路，把百姓迁移到南方，洞庭湖，太湖等地，让百姓们自己围湖，自己耕种，每户给点银子，这移民，就算是成了？”杨改革听到如此一说，心中大动，这个法子好，要是理想状态下，把这陕西的人全部迁移到洞庭湖，太湖这些地方去，怕这陕西的农民起义，就此终结了啊！没人了你还起义什么？自己可以腾出手来，和野猪皮放对，不用担心家里着火了。
“启禀陛下，事情绝不是如此简单的。现如今，这是天灾初现端倪，还不知道具体有多少人受灾，更不知道有多少人需要迁移，这光是每户给二十两银子，怕就是一笔不菲的开支，这沿途还得救济，吃食，还得各地驻军解送，防止暴乱，这还得把人运到南方去，运费更是不菲，还得在南方围湖之后才会有田可耕，这怕得一年以上，百姓才会有收成，这，陛下，觉不是简单的几句话就能解决的啊！这得从长计议……”施凤来见皇帝想得太简单，于是，提醒皇帝，这看似移民百万很风光，很值得炫耀，其实，这其中的是是非非，磕磕绊绊不知道多少。
杨改革被施凤来提醒，才醒悟过来，这移民，向来就不是件简单的事。
在明末移民百万……，杨改革觉得汗颜！被自己的这个命题给镇住了。想起来了当年的三峡移民，这个，即便是以二十一世纪的财力、物力、人力，做起来，也不知道有多难，也是经历十几年才告一段落，还经常上中央台给予高度关注，更有贪污的在里面吹风搅雨，可见这件事，有多么重要和艰难，……更何况这贪污严重数倍的明末，想移民，……不是那样简单啊！杨改革想到这里，才发觉，自己的愿望是好的，可惜，现实总是很残酷的，杨改革一想到无数张着血盆大嘴准备在移民款项上大吃的硕鼠们，就觉得不寒而栗。
自己该怎么办？迁移的路线，迁移的政策，迁移的动员和组织，谁去执行？迁移的款项如何不被贪污和挪用？如何保证不发生事故？甚至还有大规模迁移带来的卫生问题，更是麻烦，一旦有大规模的疫病爆发，不堪设想……
群臣在下面纷纷议论，皇帝则坐在宝座上面，思绪飘到了如何移民上去了。
移民，理论上是好的，可是，不简单，不轻松，事情绝不是计划上，想象中的那样美好，千头万绪，困难重重。
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第二百二十章 超级工程
徐光启提议的围湖造田，把陕西的老百姓都迁移到洞庭湖，太湖，鄱阳湖这些地方去，理论上，是相当理想的一种状态，可惜，这移民，从来就不是一件轻松的事。
这里面牵涉的人、事、物，不知道有多复杂，杨改革来自资讯十分达的二十一世纪，也算见识过三峡的移民，知道这移民的事，绝不简单。想着想着，就入神了，这该派谁去主持？移民的费用是多少？谁组织？怎么动员？如何执行？如何防止贪污？如何防止漂没？如何防止暴动？防疫卫生？这一系列的难题，让杨改革觉得压力很大。
朝臣们对于这个提议，也是议论纷纷。皇帝坐在宝座上面呆，群臣在下面开展讨论。群臣们现在也学乖了，见皇帝呆，不似以前那样，把话对着皇帝说，而是自己和同僚议论，都知道这个时候和皇帝说话是白搭，说不准你费了半天的口水，皇帝还在问你“什么，什么？”
徐光启气定神闲的站在那里。
杨改革沉思了许久，用手压了压，下面的大臣也很配合，自觉的不说话了，大殿里，顿时安静下来。都望着皇帝，看皇帝怎么说。
“徐师傅，这移民，是件好事，不过，也料想困难重重，徐师傅对于这件事，可有预算？就是得花多少钱？谁去主持这件事？这工程浩大，必定不是几个人能完成的，怕还得不少人从旁协助，徐师傅，这些，可都有预案？”杨改革想了半天，被这些烦恼的事搞得实在是烦躁，还是问问徐光启，看看徐光启怎么说吧。
“回禀陛下，臣以为，移民这件事的花费，要从移民的数量来说，如果是移民百万，怕至少有二十万户人口，每户给移民安置银二十两，这就是四百万两银子，还得担负把他们从陕西运至湖广洞庭湖等地，这笔运费，怕也是不菲，这部分，是和运送赈济粮一起的，去的时候送粮，回来的时候接人，这个，可以省不少钱，……不过，这肯定也是一笔不菲的费用，还得组织移民围垦湖泊，这又需要粮食供给，需要花费，这又是一笔，另外，今年就算马上开始移民，开始造田，今年也也是不可能耕种的，今年怕是没有收入的，所以，怕是要坚持到明年春天，这怕又要一笔钱，这朝廷组织移民迁移需要动用各地卫所驻军维持秩序，需要各个州县之间配合，这花费更是巨大，这几项算下来，移民二十万户，百万人口，怕费用在数百万至千万两之间……”徐光启大致的算了一下费用。
百万人口，千万两银子，这个数字，让大殿里的大臣们，都惊呼起来，这大明朝的岁入，不过三百万，你要拿一千万两银子去移民，够朝廷喝一壶的。……朝廷不吃不喝三年才供得上。
一千万两银子？杨改革头疼，自己内帑的银子已经所剩不多，下半年答应的许多银子，更是还没着落，现在，又是一千万两，这真的是要自己的老命啊！这饷帝的名号，果然不简单，一般人还扛不起啊！比如历史上那个倒霉催的崇祯。
“户部？如今户部尚有多少银子？”杨改革明白，这移民明显就是一件阻止农民起义爆的大杀器，有钱也要上，没钱更是要上，杨改革开始盘算自己的家底。
户部尚：“启禀陛下，户部如今尚有银近百万两。”户部尚书回答问题的时候，声音相当的响亮，也十分的自信，这前些天，这户部的仓库都还能跑老鼠，如今，就有百万银子，这不得不说，今年年景好啊！不，是陛下会弄钱啊！
大臣们先是听说户部在这青黄不接的时候居然还有百万两银子，都感觉到很兴奋，不过拿这个银子和那个移民的款项比起来，不到一成，又瞬间冷场了。
“才百万？相差甚远啊！”杨改革心中哀叹，这围湖造田，确实是个好办法，理论上，完全可以杜绝陕西的农民起义，不过，执行情况先不说，光光是这移民的费用，就实在是不菲，自己是心有余力而力不足。
户部尚书可能想起什么来，脸忽然一下红了，又禀报道：“启禀陛下，这些银子，还有近半是需要解到内帑里的，这大部分，都是国子监捐输的银子……”这户部说道这里，脸就红得不得了，脑袋带也低了下来。这当初皇帝在搞国子监搞捐输的时候，就商量好了，一半给户部，一半归皇帝，虽然如今这收了近百万的银子，可是需要分一半出来给皇帝。这五十万如果是在平时，还算是笔巨款，可是，和如今的移民款一比，就不算什么了，连起个头也办不到。
杨改革无语了，这该怎么办呢？除了沉默，也没有什么好办法，这银子，他不可能说变就变出来的。
“对了，户部，以前不是有加税的吗？这加的税什么时候能到？”杨改革想起来，有一个大头，那就是加税，那时候预计会有四五百万两银子的收入。
户部尚：“回禀陛下，这夏收都还没开始呢，秋收更是无从谈起，这夏收怕至少也要在七八月才开始入库，这秋收，怕要到明年才能收上来……”
听了户部山尚书的解释，杨改革的心又凉了半截，不给力啊！这夏收都还没开始，自己却kao着这笔钱下锅。
不过这也不是完全没有用，这全额资金和启动资金是不同的概念，全部需要大几百万，乃至上千万，