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这原本州刺史一职，便像后世的军政分离。刺史只是负责民生州治之事，多为监察职责。对于军伍调配掌控，却是由中央控制。需要领兵之时，由中央加将军号才可。如刘璋现在，领涿郡太守，却还顶着一个破虏将军的称号，就是这个原因。
而牧伯则不同，所谓牧伯也即州牧。州牧的权利比之刺史要大上许多，上马管军，下马管民，乃是真正的封疆大吏。所掌本州一切事务，均可按照需要自行调配，不必报请朝廷批示。遇重大事情，也可行先斩后奏之便。
两汉时期，这两种制度更迭数次，并无一定之规。眼下，黄巾大乱，各地剿匪不利。虽然有中央朝廷不作为的因素，却也是刺史无调配军伍的权利，反应太慢所致。
刘焉这会儿提出改刺史为州牧，正合时宜。事实上，按照史书记载，刘焉也正是以这个借口提出的改制，从而获得通过。
100章：刺史与州牧（1）（完）
第100章：刺史与州牧（2）
至于说因而加速了汉朝的覆灭，倒也非刘焉当日本意。如果不进行这次改制，只怕后面接二连三的起义，没了各地州郡的自募军伍抵制，汉朝灭亡的还要快些。此时改州刺史为州牧，正是火烧眉毛，且顾眼下的策略。
刘璋眉花眼笑，对着刘焉竖起大拇指笑道：“父亲高见！不愧为当今名士也！”
刘焉一愣，哪想到这小子竟毫不掩饰的给自己戴高帽子，甚而有些调侃的意味。这般行为，却是不符君子父子之道的。
只是俄尔却又失笑，貌似自家这小子一直就是古灵精怪，打小就没正理八百的遵守过什么规矩。好在大事上，却是从不糊涂，让刘焉很是安慰。
微微摇头，也不理会刘璋笑的跟花般的神色，自顾沉吟一会儿又道：“至于请调之地，便是交州如何？”
嗯？交州？
刘璋不笑了，原本眯缝的俩眼登时瞪得溜圆。怎么可以是交州呢？我勒个去的，老爷子你往交州一猫，那我费劲心思安排的一切，岂不全都白费了？
再说了，交州有啥好的啊？虽说在后世确实是最富裕的地方，可现在是东汉末年，是三国时代啊。这个时候的交州，简直就是荒芜瘴疠之地。不但没什么鱼米之乡，就是人口也是最少的。
除了士燮一族所在的龙编地区有些汉人，再就是分布在穷山恶水里的土著了。刘焉要是真个去了交州，那自己这边再放弃了北方之地，可不知要积累多少年才能壮大起来了。
“不行！绝对不行！”
刘璋霍得站了起来，直接嚷嚷上了，他真急了。
刘焉吓了一跳，愕然看着脸红脖子粗的刘璋，一时间全然不明所以。
“咳咳，那个，咳，我就是觉得吧，有更好的地儿，咱干嘛非得往那儿去呢是不是？”察觉到老爹的异样，刘璋终于醒悟过来，眼珠子一阵乱转，斟酌着语句说道。
刘焉皱了皱眉头，问道：“更好的地方？你指的是哪里？要知除此之外，怕也就是凉州了。但凉州那边，如今也是战乱不定，耿鄙韩遂为乱，更有羌、氐外族为祸，又怎比的上交州？”
刘璋头摇的拨浪鼓一般，心中对自家老头的眼光，简直鄙视到了极点。
去什么毛的凉州啊？那里咱以后当然会去搞下来，包括现在这个交州，但那不是以后嘛，这会儿却是打死也不能往那些地儿去。不为别的，就一个原因，太穷！
“益州！父亲，您应当请调益州！”刘璋也不顾及礼数了，在厅中来回转悠着，大声的向刘焉说道。
“益州沃野千里，物埠民丰。地连剑阁崤函之险，南通荆襄富裕之地。实为易守难攻之所！只要在那里好好经营几年，必成天府之国，正是咱们立足求存之地。”刘璋直直的看着老爹刘焉，很肯定的确定道。
听着刘璋所言，刘焉面上露出古怪之色。定定的看着他，半响一言不发。
100章：刺史与州牧（2）（完）
第100章：刺史与州牧（3）
刘璋本以为自己一口喊出益州，再加上这么一番分析，老爹怎么也得拍案叫好，大大的褒赞自己一番。哪知老头儿压根不接腔，却只顾盯着自己看。
被刘焉看的心中着实有些发毛了，勉力咽了口唾沫，刚想出言探问一番，却见刘焉轻轻的摇头。
“当真是异想天开！这话儿今日便在这里说说也就罢了，万万不可在外稍露半句，否则，必是一番大祸！尔当谨记！”刘焉满面沉凝，缓缓的说道。
刘璋一呆，完全搞不明白这怎么就成了大祸了。话说自己这可是有先知先觉，只不过将未来之事提前说出来罢了。
看着刘璋一脸的迷茫，刘焉轻轻一叹，摇头道：“益州险塞，乃我大汉十三州郡中的上州，高祖更是因之而成大业。当今天子虽暗昧，但对皇权向来极为重视。你可曾见有任何宗室藩王，在益州就藩的？”
刘璋听的心中一动，若有所思。刘焉没理会他，顿了一顿，又自接着道：“益州一地，不惟形格势禁，对我大汉皇室，更是有着莫大的意义。其地，向来由天子亲派外臣巡视。如今的刺史郄检，更是陛下龙潜时的亲信。为父若是明言求牧此地，岂不是自掘坟墓？如今天下虽有动荡，但大势晦暗难明，汝当谨言慎行，切莫自作聪明，否则，一旦祸至，悔之晚矣。”说罢，深深的看了他一眼，自顾端起案几上茶盏轻啜着。
刘璋听的心中怦怦直跳。自家老头这番话不但是给他解说益州不能去的原因，更是隐隐似明了他的心思，隐晦的提醒他大势未明，不要轻举妄动呢。
小心翼翼的偷眼觑着刘焉，刘璋不由的咽了口唾沫。自家这位老爷子可真不是盖得，都老的成精了。
他本以为自己掩藏的够深了，哪知不过提个请调益州，便被老头儿敏锐的捕捉到了其中的关窍。如刘焉这样的人物，现今大汉朝中可不知有多少，便说是车载斗量怕也并不为过。以后自己说话行事，可要加倍的小心才是。
刘璋暗暗告诫自己，将先前一番轻视之心收起，蹙眉苦苦思索。历史上明明是自家老爹去了西川，如今怎么说来竟是完全不可能之事呢？
看来这里面怕是有许多变化，是自己未能了解的。唉，当年上学时，他怎么就不好好读书，搞得现在这么迷糊呢？
某同学破天荒的，为当年的荒度时光而深深自责着。只不过这种自怨自艾最多持续了三秒钟，便被某同学随即将之抛诸脑后。
管他那么多呢，来了大汉这么久，虽然好多事儿都发生了变化，但总体大势却是从未偏离。历史，以其巨大的惯性，执拗的按照原定轨迹而动，所差的，只是时间早一点或者晚一点而已。大不了自己多折腾一阵，实在不行，提前启动那步暗棋，也不见得就成不了事！
刘章心中盘算已定，遂不再多言。自家老头究竟调往何处之事，便由老头自己决定好了。以自家老头的狡猾，怎么也吃不了亏，拿下一地是一地儿，反正都是白赚的。
当下父子二人又再就琐事计议一番，各自归房休息。其中涉及到刘璋与吴苋的婚事，看来只能明年往京师中走一遭完成了。
毕竟，刘璋做为当朝太常的儿子，自己更是一方诸侯的身份，成人礼可不能太将就了。到时候，在京师之地举办，更符合刘家的利益。
刘焉当日与刘璋商议完了，便在数日后启程返回京师。这次分别，因刘璋已然有了府邸封地，熏儿与安琪儿便都留了下来。
只是母亲柳氏刚刚经历三子之死，如今却又要与幼子分离，神伤之下，情况更是堪忧。刘璋也只得在老爹临走之前，尽量抽时间多陪了母亲几日，尽些孝心。
送走父母后，刘璋安心坐镇大营，催促士卒操练，为了南下参战做准备。
对于涿郡太守一职，刘璋尚未搞清楚状况，又临近出兵，便拖延着没去赴任，自也没人来指责他什么。只是这事儿一日没搞明白，心头始终不实落，却让刘璋极是不爽。
直到半月后，朝廷忽然传喻天下，改刺史为州牧，并颁布了几个人事任命，刘璋看到其中几个名字，猛然省悟过来，想起了汉末一件极隐秘的大事！
100章：刺史与州牧（3）（完）
第101章：被历史湮没的谋逆（1）
“公与先生，你对此次调整的冀、幽二州的州牧人选，可有什么想法没？”
蓟县大营中，刘璋似是漫不经心的，向沮授问起本次州牧人选的问题。
沮授蹙了蹙眉头，沉吟道：“这冀州牧王芬，我实在不太了解。只听说其人原本乃是朝中议郎，向来耿直，喜交豪杰之士。与南阳名士许攸许子远、沛国周旌周子羽等人为友。其他的，便无所知之了。不过，那幽州牧刘虞嘛………”
说到这儿，沮授微微一顿，刘璋眼中却划过一道锐利的光芒，随即敛去，仍是静坐不语。
“此人乃东海郯人，字伯安。东海恭王之后，亦为汉之宗室。自先帝时，由博平令、甘陵相直到今日的尚书令之职，掌宗正之责。宽仁爱士，清名素著。此次，朝廷以此公为幽州牧，估计多半是要借助其人之名，以安抚乌桓。
前阵子太平道刚刚起事之初，乌桓曾有异动，幸亏有公孙瓒镇守才未出事。然公孙伯圭刚直暴戾，对付异族全是镇之以威，长此下去，只怕必起反复。此时调刘伯安来此，倒也算题中之意了。”沮授娓娓道来，说起刘虞，面上不由显出一丝敬慕。
刘璋微微点头，沉默半响，忽然道：“先生可还记得前时管亥所言？”
沮授听刘璋忽然提起管亥，先是一愕，随即面色微变，动容道：“主公之意，莫非………”说到此处，顿住话头，脸上却是一副震惊不信之色。
“当绝无可能！”看了一眼沉静如故的刘璋，沮授微微迟疑一下，又再接着说道。
“伯安公谦恭温良，便算想要出掌州郡，也定然不会与黄巾贼有所勾连。期间只怕多是巧合，主公毋须多虑。”沮授颇有些肯定的说道。
刘璋嘴角微微勾起，浮起一丝哂笑。抬眼看了看他，心中暗叹。沮授的谋略眼光不必怀疑，对刘虞的认识也丝毫不差。只可惜，这桩公案隐秘至极，便算他再高的智慧，若是不明其中缘由，也是想不到的。
刘璋之所以明白其中关窍，也是因为后世偶然从一段资料上了解到的。那段资料记载的也不多，又因为那事儿最终没能形成事实，故而并没在历史上引起人们的注意。
据历史记载，这是汉末首次酝酿的一次政变。发起人，便是现在这位荣任冀州牧的王芬王使君。而同谋者，正是那位南阳名士许攸许子远，和沛国周旌周子羽。
至于其中所牵扯的豪杰之士，记载上并未留下具体姓名，但如今，刘璋已然知道，这所谓的豪杰，正是以管亥为首的广阳黄巾。
事件起因自是因为那位汉灵帝的昏聩。对于汉灵帝的治政，当时不满的人车载斗量。而王芬便谋划推翻他，并重新推举一位贤明的君主上位。
在他心目中，称得上贤明之君的，却是被封为合肥候的另一位汉室宗亲。
只是不知这位王使君是不是天生缺根筋，还是实在从没真正经历过大事。他想法是好的，处理的手段，却让人跌落一地的眼镜。