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司马防皱了皱眉，虽然他知道还都长安是日后必行之举，不过作为关东士人的一员，他心里始终都不是那么情愿，算起来帝国东西士人的矛盾虽然在天子的手段下趋于平衡，可始终都是山东压出山西一头，可一旦还都长安，靠着地理上的优势，山西很快便会拉平这种差距，对不少山东的门阀世家来说，这不是他们愿意见到的事情。
“这几年开挖大运河，除了那些安置的流民以外，朕记得也培养了一支规模不小的工程队伍吧？”司马防和杨彪的表情都一丝不差地落在了刘宏的眼里，不过他并不以为意，山西士族和山东士族的矛盾本就是他刻意平衡，从而扶植了中小地主出身的士族参与到帝国的政治中来，同时也是他的制衡之道。
司马防很快想了起来，当初一开始修建大运河地时候，朝廷以五十年的河道收益，从大运河经过的地方豪强手里筹集了很大一批钱粮。用来安置以工代赈的流民，虽然这些流民后来大部分都安置到了南北两端的幽州，扬州等地，可还是有不少没有家室的人没有参加朝廷地迁移计划，而是一直领着工钱修建大运河，各河段加起来林林总总也有近二十万人。而且全都是些青壮，他本来正准备向天子提出这件事，毕竟大运河开通后如何安置这些人也是个问题，不过眼下看起来天子似乎是早有主意。
“陛下是打算让这些人保留下来吗？”站在刘宏身边地荀开了口。作为心中日后帝国地第一宰相头号人选。刘宏一直都对他大力培养。现在他地眼界已经超越了大多数人。
“不错。大运河虽然开通。可是朕还有两个大地工程是无论如何也要完成地。”看着身旁地荀。刘宏朝众人道。“一个自然是包括西域直道在内地帝国道路系统。还有一个则是帝国地水利系统。而黄河和淮河便是重中之重。”虽然黄河和淮河此时地问题并不算太严重。可是水灾还是时有发生。尤其是关中地区人口稠密以后。黄河必然会发生问题。在刘宏地所知里。西汉末年。黄河便已经时常为祸。后来王莽篡汉。帝国内战。人口大幅减少。再加上光武皇帝迁都雒阳。黄河水患才消失。不过当光武中兴以后。关中地区再次人口增多。水患就再次发生了。直到后来羌人为祸越烈。导致关中人口锐减。才使得黄河水患没有发生。建宁元年以来。尽管黄河没有发生过水灾。可是刘宏还是不敢掉以轻心。不但在黄河上游沿岸没有开垦地土地限制汉人开荒。同时也对放牧地入籍羌人划定了游牧区域。
听到刘宏忽然把问题引向了水利。司马防他们都是有些跟不住他地思维。不过他们都是帝国地精英人物。再加上几年前刘宏就曾经请太学里地学者为他们做过一次详细地解说。分析了地理。气候对帝国经济方面地影响。而且史记里太史公也曾发表过同样地意见。当时他们以为只要在黄河上游推进牧场制。保持水土就可以了。
看着明白过来地司马防等人。刘宏将手里地指挥棒点向了黄河和整个凉州一带道。“朕打算在黄河边上开挖河道。对黄河进行分流。从这里开始。引黄入晋。延长城经过并凉幽三州。最后入海。这样地话不但可以一劳永逸地解决以后黄河水患地问题。还可以改变凉州东北部。并州中部。河北以北地区缺水地状况。而且经过河水滋润。流经地地方土地也会变得肥沃。最重要地是他可以改变整个北方地气候环境。”刘宏所说地计划是他当年在大学时研究黄河对中国历史地影响时。查阅资料所看到一份论文。由于上面治理黄河地观点新颖。引起了他地好奇心。最后拿着这份论文去请教了一下专门学水利地几位学者和教授。而这个论文里提到治理黄淮地计划虽然得到了肯定。不过在当时却是不可能实施地。因为涉及到黄河改道地区地人口太多。由于对这份论文印象比较深刻。所以刘宏在重生以后。就将这份治理黄淮地论文和自己记得其他资料一起抄录了下来。等他登基以后。就将这份论文摘取了大体地纲要以后就交给了太学里地几个水利学者。因为时间跨越了千余年。他不能肯定这份论文所提出地治理方法一定适合。所以才交给太学里地学者去研究。并且出了不少经费让他们亲自去实地考察。他也是在御驾亲征前得到肯定地答复。这个对黄淮流域地改造计划地确可行。不过细节部分却和他那份具体地记录里相差了不少。因此在大运河即将开通。西域地计划也有条不紊地开展地时间。刘宏决定将治理黄淮地工程推上日程。毕竟黄淮水系早一日改造好。就对帝国有莫大地好处。
“至于淮河。其河床并不高。只不过因为河道过窄才导致水灾。所以朕打算。将淮河流经地洪泽湖。白马湖。高邮湖练成一片。同时拓宽高邮湖通往长江地河道。这样一来。淮河地问题也就解决了。”在司马防等人惊讶地目光中。刘宏说出了关于淮河地治理。其实在得知那个治理黄淮地后世方案是可行地以后。他就将这个黄淮地提前治理计划和大运河联系在了一起。只要完成这三个大工程。基本就可以杜绝后世地水患问题。
“陛下。这两个工程恐怕哪一个都不下于大运河地规模。”杨彪第一个开了口。虽然他只是略懂水利。也知道天子所说地两个水利计划都和大运河一样。功在千秋。只不过一旦进行黄河地改道分流工程。起码在这工程完工之前。天子是不可能还都长安地。
“虽然规模大了些，不过并不是办不到。只不过这样一来，恐怕十年到十五年内帝国不能再起刀兵。”司马防很快就参照大运河的工程量，做出了估算。
“鲜卑只是强弩之末，西域也不是问题，朕这接下来二十年，也只是希望能为帝国打下坚实的基础。”刘宏对司马防的估算做出了回应，他还年轻，再过二十年也正是壮年，对他来说这两个工程要在十年内完成也不是不可能的事情。只要他不像秦始皇，隋炀帝一样那么急噪，就不会对帝国造成半点影响，想想看隋炀帝在不到三年的时间里挖通了大运河，而大运河开通的时候，正是隋朝处于国力鼎盛的时期，之后三征高丽失败才是隋朝灭亡地主因，而和秦始皇相比，隋炀帝又算不了什么。秦始皇在统一之后的不到二十年时间里，几乎干了后代皇帝要几代才能干完的事情，北击匈奴，修筑长城，南征百越，开挖灵渠，修建全国驰道，修骊山墓，建阿房宫。有时候他都不敢想象秦始皇在世地时候是怎么驱使民力完成这些工程的。和他相比，只是修建大运河的隋炀帝根本没法和他比。而他更是不值一提。
听着刘宏的话，一众龙渊的幕僚也都是知道他的主意已定，也就是说帝国会在接下来的时间里会将全部精力投入到内政建设上去，而黄淮的改造计划便是重点。
“朕要你们留在凉州，关门管黄河改道分流的事情。”看着司马防等人，刘宏说出了他地打算，黄河的改道分流计划最为优先，而这也是他给司马防他们最好的磨练，这个工程涉及到了各个方面，他们可以从中学到不少经验，等黄淮的事情完了以后，就是他们摆脱幕僚身份，正式踏入帝国政坛的开始，刘宏希望能将司马防他们培养成精通政务的技术型官僚，可以是水利方面，也可以是经济方面，总之他们必须得学会些具体的东西。
司马防等人听着天子话语里对他们委以重任的意思，都是振奋起来，虽然他们平时帮忙处理政务，算得上位卑权重，那么现在天子让他们独当一面，无疑就是对他们的承认。
黄淮地计划庞大而惊人，绝不能草率行动，所以在大运河开通的三年时间里，被刘宏当做了给司马防他们进行实地考察和进行规划的时间，当然陪同他们一起的还有太学里的学者和专门的水利以及土木方面的太学生，只要他们的计划成熟，他就会下放权限给司马防他们，来进行这个大工程。
司马防他们离去以后，刘宏一个人坐在了椅子中，长长舒了一口气，不得不说他的运气非常好，附身地原汉孝灵帝时代是整个帝国地转折点，同时也是中国历史的转折点，经历了数百年豪族政治地中华帝国处在了社会变革的关键点上，而他正是凭借着这一系列关键点上的动作扭转了帝国的国运，而这个时代，帝国周边也没有什么强大的外敌，只要把才刚兴盛的鲜卑消灭，他就可以安心地在帝国发展内政，只要实力到了，以后的势力扩张自然水到渠成，想到别的皇帝登基以后大多都是忙着给自己修建陵寝，营建宫室，刘宏就不由感叹不已，他有时候觉得自己这样活着很累，如果不是他知道以后的历史，没有那么沉重的枷锁，说不定他会过得更轻松惬意，不过这样的想法对刘宏来说也只是转瞬即逝而已，他是个喜欢挑战的人，看着自己理想中的宏伟帝国按照自己的意志正在一步一步地实现，他就有一种异常的满足感，足以让他忘了所有的辛苦。
“陛下。”就在刘宏闭目养神的时候，屋外传来了赵云的声音，睁开眼，刘宏深吸了一口气后道，“进来吧？有什么事。”
“陛下，是几家商会前来参拜。”赵云看向天子，沉声答道，作为刘宏身边的贴身侍卫，他负责着天子的日常事务行程。
“唔，知道了，让他们进来吧？”刘宏点了点头，赵云虽然算不上名将，可却是难得一见的拥有极好的政治眼光，而且他的性格够沉稳，正适合在他身边担任这个真正意义上的侍从官职务。
只是片刻之后，糜竺，甄逸他们这些帝国各州的商会会长就鱼贯而入，毕恭毕敬地向刘宏行了参拜之礼，现在他们都属于刘宏的利益集团之内，如今各州的大商会的会长全都是清一色的帝国子爵，而商会里，刘宏名下的刘氏财阀更名为帝国商会以后，在各州商会都占据了三成到五成的份额，当然糜竺他们也都在帝国商会里有一定量的股份，虽然数目极小，可是帝国商会庞大的利润带给他们的回报却是巨大的，现在帝国商会和各州的大商会已经牢牢地控制了帝国的经济。从财权，军权，人事权刘宏都已经做到了独裁的地步，可以说官僚系统只是他手中的工具而已，并不能对他造成威胁，而这也是他能放心地御驾亲征的基础，在细柳营，太学，军队，他是军人和学生眼中如神一般的存在，那些世家什么的根本玩不出什么花样，至于帝国商会，更是只有他一个人可以驾驭的组织，而且商会的成员里很多都是世家大族眼里并不待见的暴发户和靠钱买爵位的土包子，魏晋时期的门阀士族在现在的帝国大半都只是些小户小姓而已，靠着乱世才发展起来，所以他并不担心这些人会和那些世家大族有什么交集。
糜竺他们这次赶到敦煌来，主要还是为了讨好刘宏，作为帝国商会的一员，他们当然清楚这个天子是幕后主人的商会其势力有多么庞大，和天子相比，那些世家大族算什，这抱大腿当然要抱最粗的，所以听说西域的直道计划以后，他们便一直在筹集资金，一来继续讨好天子，二来了解内情的他们自然要好好分一杯羹，作为商人中的翘楚他们在这一方面的眼光，可比那些世家大族强了不少。
一百六十。车师三国
一望无垠的戈壁滩上，护送李儒的帝国军在灼热的夏风里前行，他们的人数并不多，只有千人不到，敦煌城�