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军事行动进行的极为顺利。凤台县中央所在地只留下了中央警卫团，根据地内的工农革命军106师兵出苏北。山东根据地同时出兵配合。极短时间内就夺下了苏北地区。
在江苏上下胆战心惊之际，安徽南部军区部队在章瑜指挥下，夺取了人民党尚未掌握的最后安徽地区“芜湖”。芜湖是通商口岸，外国人在这里有租界。人民党一直避免与外国人打交道，所以对租界始终不肯碰。自从武汉领事团前来与人民党接洽之后，人民党已经明确表示“在没有敌对局面出现的情况下，希望保持现状”。这消息已经从武汉传到了各地领事团与使馆团那里。人民党已经没有必要再避开外国人了。
王有宏亲自前来谈判这件事，大出人民党意料之外。谈判这种事情是两股力量试图用政治协商手段解决争端。可人民党与江苏这帮人并没有任何政治共同基准。一个是反贼，一个是满清下的臣子。抛开满清单独与人民党谈判，人民党上下都不能确定江苏到底想干啥。所以陈克才会到安庆专门与江苏代表谈判。
“陈克，你当你是朝廷呢？你想干啥就干啥？如今江苏已经有了议会，江苏不可能接受其他人的安排。”有江苏议员在旁边喊道。
这等大声叫嚷引发了人民党干部们的瞪视，陈克却根本不为所动，他笑道：“议会么。我们会在淮海省建设人民代表的大会。人民党代表从人民中选出来，行使人民的权力。在法理上我们也站得住脚。而且苏北与苏南本来也不是一码事，诸位若是担心我们会去攻打苏南，那是多虑了。我们对苏南没有任何染指的打算。”
听了这话，有些江苏代表几乎被气疯了，有些则展现出另外的表情。例如江苏巡抚王有宏大人。其实王有宏并不认为人民党真的要打南京。督抚们都是人精，不管别人怎么想，王有宏已经认定袁世凯已经与人民党达成了秘密协议。不然的话，人民党为何不与袁世凯决一死战。只要能干掉在河南的袁世凯，大清还有谁能阻拦的了陈克？
可袁世凯不南下进攻安徽，人民党也不北上进攻河南。最后结果是人民党兵出湖北，袁世凯则悠哉悠哉的回到了北京夺权去了。
人民党夺取苏北，收回芜湖。不管江苏议会心里头到底怎么想，这些行动都没有触碰到王有宏的底线。新军第九镇统制以及其他势力早就被王有宏撵去芜湖。他们被人民党消灭，反倒让王有宏少了麻烦。王有宏并不担心人民党与袁世凯达成了协议，他担心的是人民党没有与袁世凯达成协议。
如果人民党与袁世凯达成协议，人民党就绝对不会吞并整个江苏。若是人民党吞并了江苏，袁世凯就要为此事负责。他刚夺了中央大权立刻就丢了江苏。对袁世凯的中央的威信是极为沉重的打击。地方势力高看袁世凯一眼，不还是因为袁世凯手里有北洋新军。如果袁世凯不能证明他的北洋新军以及北洋内阁对全国有控制能力，特别是对人民党这个体制外的武装力量有控制能力。那北洋在督抚眼中就是另外一个满清中央，甚至连满清中央都不如。
而且苏南素来富裕，若是人民党真的要夺取江苏，那也肯定对富裕的苏南下手才对。只要能够保证人民党不去夺取整个江苏，以苏南苏北的一贯不对付，江南没了苏北照样不受影响。
但这些都是王有宏的猜测，如果不能亲自与陈克谈判，王有宏不能确定自己的想法是不是真正正确。现在手里头的权势是王有宏经过千辛万苦才得到的，现在的机会是王有宏赌上一切抓住的。王有宏宁肯死也不愿意失去眼前的一切。
听了陈克方才的话，王有宏脸上忍不住露出释然的神色。人民党和袁世凯的秘密协议看来可以确定了。
陈克饶有兴趣的看着这几位谈判代表完全不同的表情，王有宏的如释重负，张謇的气恼，还是其他几位议员的癫狂。这和事前的预料相差无几。
做任何事情之前都要做准备工作，例如这次会谈前陈克要江苏提供会谈成员的名单和基本个人信息。王有宏与张謇的资料人民党自己就有，这几位议员的就不全了。从江苏方面提供的资料上看，这几位议员都是苏北人，在满清与人民党之间，苏北议员肯定要选择满清。张謇本来就要去北京上任，上任前遭到如此打击，心中的不满可以想象。
倒是王有宏，陈克越来越重视了。越是能清楚知道自己利益从哪里来的人，越容易了解他的想法。不问可知，王有宏是铁了心要在“联省自治”中得到自己的利益的。只要能够保证王有宏的个人利益，人民党反倒不会和江苏有什么不可预期的冲突。
想到这里，陈克看了看周围的同志。夺取苏北的战争过于轻松，以至不少同志提出乘胜夺取整个江苏的打算。苏南地区素来富裕，南京、苏州、扬州这秦淮大地从来是富裕所在。两淮的盐商有钱的很，若是能完全把这些钱财据为己有……
有些同志干脆直截了当的问道：“真的要兑现与袁世凯的约定么？”
“约定就是约定。不要玩小聪明。做事要有理有节，袁世凯背信弃义那是一码事，咱们会因为他背信弃义给他相应的回应。不过这可不是咱们自己不讲理的理由。”陈克自幼就爱刷小聪明，这种亏他吃的太多了。
回以前陈克要求同志们学着观察判断江苏代表的态度，现在再看这些同志，陈克看到大部分同志都若有所思，看来也都有些自己的感悟。
与江苏代表同床异梦不同，人民党谈判团的确是同心同德。陈克为了让大家能够看得更清楚些，他抛出了最新的消息。“江苏的诸位，袁世凯内阁前天电告天下。正式提出推行联省自治的观点。而且袁世凯内阁准备确立新宪法，将以法律的形式保障维新路线不动摇。”
听到这大消息，江苏代表一时间目瞪口呆，也不知道是该信陈克，还是不信。
第一个反应过来的是王有宏，他急切的问道：“那人民党的诸公到底怎么看此事。”
陈克淡然答道：“我们么？我们不反对维新。但是我们坚定的认为，满清是维新的最大敌人。维新可以搞，但是满清一定要打倒！这个观点我们已经电告天下，而且在很多报纸上刊登了声明。”
听了陈克的话，王有宏神色登时肃然起来。张謇紧绷着嘴，很有些恍然的感觉。至于其他几个议员，自始至终他们就没有听明白人民党主席陈克说的到底是什么。他们甚至连同来的江苏巡抚王有宏到底在说什么都不知道。
莫道前路无知己五十一争夺和重组（三）
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1909年4月中旬，人民党正式回应清廷的政治主张，这件事在中国政治舞台上掀起了滔天巨浪。人民党的态度依旧是坚定的要求推翻清室，这个基本主张在简短有力的公告里面展现无遗。
搞政治的绝对不会只看表面文章，人民党坚决要求打倒满清的理由是为了坚定支持维新。这个时代维新已经是一种潮流，一种风尚。甚至满清保守派里头也不乏支持维新的存在。各个政治势力只是对自己在维新中的利益定位不同，但是维新本身已经成为不可逆转的共识。
在各个政治派系和政治小集团眼中，既然人民党明确指出同意维新，那人民党就没有脱离这股已经主导中国的政治风潮之外。至于人民党主张的“推翻满清”或者更早之前喊出的“人民革命”，那就是人民党自己的“政治利益定位”。
人民党的主张传遍全国的时候，在中国的政治中心北京，袁世凯正在召开内阁会议。虽然只是身为内阁副总理，可整个内阁没人会把袁世凯当作副手。就算是总理大臣庆亲王奕劻也不会犯这个傻。奕劻今年已经71岁了，不管他身体再怎么硬朗，也不可能真正的如同袁世凯这样主持政务。每次内阁会议，他总是到场一次，不过在具体事务商讨上，他很快就把工作交给袁世凯，自己回家歇着。这次会议也是如此。
等奕劻一走，内阁的气氛就活跃了不少。这次讨论的主要内容是未来联省自治的划分问题。袁世凯并不是一个太专权的人，他固然要有最高决定权，但是实际操作中，袁世凯还是主张群策群力的。
陈克给袁世凯的计划里头，联省自治只是一个纲领性模式。陈克想要的的是人民党的四省自治，其他的具体部分陈克既没有理由也没有必要花费巨大的心力去替袁世凯策划。当然，袁世凯也没有想把这项重任交给陈克来策划。
北洋内阁并不等于北洋集团，这些天北洋集团的内部也就这个问题讨论的热火朝天。在袁世凯回京夺权之前，北洋集团初步完成的全国布局里头，河南、河北、山东、山西，以及东北四省都已经明确无疑的归北洋所有。令北洋不满的是，原本督抚是北洋一系的安徽却被人民党夺走。两江总督端方原本也大概能算是北洋的人，可现在江苏却被掌握在忠于慈禧的张勋、王有宏手中。四川、甘陕这两地的总督同样是比较忠于清廷的。云贵那一代清流们影响力比较大。所以北洋集团虽然拥有极大的力量，距离完全搞定局面还有很大一段路要走。
陈克的声明在此时发出，就显得格外重要了。袁世凯最近提出的纲领里头包含三个要点，“立宪”“维新”“联省自治”。这是从政治构架上重新确立中国的体系，清廷的存亡根本不在考虑之列。一旦人民党这支强大的武装力量被纳入这个框架之中，“北洋——人民党轴心”就从华北直抵华南。中国任何一股地方政治力量都不敢与这股力量直接抗衡。这也是袁世凯为什么同意人民党那个四省之地的根本原因。
“《立宪约法大纲》准备的怎么样？”袁世凯问司法大臣沈家本。
“已经起草完毕，现在正在最后修订当中。诸位可以先看看这次修订前的稿子。”沈家本边说边把一叠文件分发给诸位内阁成员。
这《立宪约法大纲》与其说是最终宪法的蓝本，倒不如说是从法律意义上彻底剥夺满清皇室的一切权力的宣言。
“大清帝国皇统万世不易。皇帝神圣不可侵犯。皇帝之权，以宪法所规定者为限。皇帝继承顺序，于宪法规定之。”这头四条不过是抄袭了一番君主立宪制国家的法典，内阁成员只是扫了一眼就不再去看。
其他条文中都是国会以及内阁对权力的所有范围。内阁成员也没怎么看，他们的目光一条条掠过与皇室有关的内容。
第五条宪法由资政院起草议决，由皇帝颁布之。
第八条总理大臣由国会（议会）公举，皇帝任命；其他国务大臣由总理大臣推举，皇帝任命，皇族不得为总理大臣及其他国务大臣并各省行政长官。
第十条陆海军直接皇帝统率，但对内使用时，应依国会（议会）议决之特别条件，此外不得调遣。
第十五条皇室经费之制定及增减，由国会（议会）议决。
第十六条皇室大典不得与宪法相抵触。
第十八条国会（议会）议决事项，由皇帝颁布之。”
这些条文看似在确定皇帝作为中国代表的地位，实际上却是无情的让皇权只成为了门脸。特别是第八条，完全确立了内阁总理大臣的权力。并且以法律手段剥夺了皇族的一切权力。看完这些，几乎所有的内阁成员都松了口气。
“我看就不用再修改什么了，直接颁发吧。”杨度毕