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一路上，也不是是见张允文身边有亲兵在还是其他什么原因，这吴家娘子显得十分害羞。
在洛口渡过黄河，到达李城。那李城县令早就带着一帮属官前来迎接。这李城县令正是在李世民任东都牧之前调任于此。不过这人也倒是厉害，很快便将整个李城的大小权力全部掌握在自己的手里，不像那个洛口仓；令杨虚那般窝囊。
过了李城，到达孟州，在孟州停留了一日，接着通过河阳桥过了黄河，进入北邙山。北邙山以南，便是洛阳城了。
途径北邙山的时候，马望山兴奋的谈起了当初自己在北邙捕猎的情形来。“大人你可不知道，那些野鹿啊跑得可快了，而且一个个机灵无比啊，普通陷阱根本就很难奏效，往往要套上两个三个陷阱，这才能抓住那些野鹿！呃，要不这样吧，大人，你们先行一步，我去猎头野鹿过来！”马望山说着说着便激动起来，往北邙山跑去。
张允文轻笑一声，示意队伍慢慢往前走，并在一处小溪停下休息。近一个半时辰之后，那马望山真的扛着一头野鹿回来。
当夜，众人便在这北邙山中住了一夜，吃着这野鹿肉，听着马望山将起北邙山的趣闻，安逸自在。
仲春之时，整个北邙山笼罩在一片翠绿之中。无数的深浅不一的各色花朵装扮在期间，漫山遍野的分布着，就像是在这副翠绿的墨卷之上洒下的点点墨迹。
缓缓越过北邙山，终于达到洛阳了。
此次张允文出巡，最大的收获不是破获洛口仓弊案，而是对于这洛阳以东州县的情况有了详细的了解。每到一处，和那些在自己之前到任的官员交谈，得到这州县的实际情况，远比从那些记录上合数据上得到的东西要强。
回到洛阳之后，张允文让人将吴家娘子领到李宇等人面前，随便他们如何安排，相信以李宇的善良，不会对这吴家娘子怎么样。
接着，他便招来那王方翼三人，向他们询问府衙之中的事情。
临行之前，张允文曾吩咐他们在自己离开其间，登记洛阳一城所有商铺，并且以十文钱一个的价格发放营业许可证明。为了能让他们顺利的完成工作，张允文将东都牧的大印留给了三人。并且祝福洛阳府尹韩成厉好好配合三人。
如今，自己回来，当然得查看一下这些人对于自己布置任务的完成情况。在前衙将这三人召集起来，向这三人笑道：“怎么样，三位，守着这府衙的滋味可是好受？”
那王方翼笑着摇摇头：“偌大的衙门，整个河南一地所有民事，积压在我们三人身上，这担子还真不是一般的重啊！”
“就是！”那张柬之接口道，“每日光是各地文牒便有一尺厚，里面甚至还有一年之前悬而未决的案子，也积压下来，让我等来办！”
“衙门人手太少，除了我们三人，便只有十几名书办，实在忙不过来啊！”那魏真宰也跟着诉苦道。
听到这三人的话，张允文却是肃声道：“这是里面自找的！当初我便告诉过里面，我这东都牧，主要负责商务之事，重心应该在商务方面，其余如刑事、民事，当推给洛阳府尹去做。你们倒好，尽数将这些东西揽下来，不累才怪！”
三人对望一眼，最后，由王方翼这位年纪稍长者说道：“大人此言差矣！大人欲拓宽洛阳一地之商税，唯有加大对世家商铺的征收力度。不知下官此言可对？”
张允文点点头：“也算有些道理！”
“既然如此，那就更不能弃这些民事、刑事了！大人想必知道，洛阳世家，同气连枝，抱成一团，若是大人想要加增商税，必然会受到他们的一致抵制。这时候就需要大人拿出在巩县时的威风，打压一下这些世家的气焰，而民事、刑事便是最好的选择！”
“唔，此言在理！待会儿真宰你持我手书，去洛阳府尹那里多调集些文吏过来！另外我再向陛下要上一些，也好渐渐你们的负担！”
“如此多谢大人！”三人长揖道。
“对了，大人，关于那营业许可证之事，下官有情况要禀报！”那王方翼像是想起了什么，对张允文说道。
从张允文离开洛阳后的地三日，三人便以东都牧的名义在洛阳城内外各处张贴告示，令所有从商人员到东都牧衙门领取经营许可证，无论你是坐拥店铺，还是领着商队游走四方，都必须领取这营业许可证。若是不然，则查封店铺，洛阳籍商队取消行商资格，非洛阳籍商队不得进入虎牢关，不得在河南境内行商。
这告示一出，整个洛阳都震动了。
从武德年间开始，朝廷对于从商便是非常宽松的。到了贞观初年，虽然限制过一段时间的商业，但是，在不久之后，又再次重商，为此还办不了重商令。天下商人看着这盖着大红玺印的的布告，别提有多高兴了。
但是，无论是在武德年，还是在重商令颁布的那段日子，都没有人提到这营业许可证的事情。毕竟天下轻商，从商者不过是占少数。
然而，今日洛阳城中却出现了这样一份布告，不由得让洛阳商人震惊不已。这些商人尽皆担心，莫不是这洛阳将要将商人从户籍之中分离，莫不是以后领不到朝廷均田了？
这样的情绪在商人之中蔓延，很多商人竟然暂时关了大门，暂停营业。
这时候，东都牧府又发出一份布告来，对前面那份布告解释了一下，说是这营业许可证纯粹是为了规范商业秩序，不与户籍相联系，请各位商家尽快前来办理营业许可证。
见到东都牧府发出这这份布告，许多商人这才放下心来。然而，大部分商人依旧心存疑虑，决定观望。所以，从张允文出发的三月一直到回到洛阳的四月这一个多月里，整个长安，来办理这营业许可证的尚不足五百户。
听王方翼将情况说了出来，张允文陷入了思索之中，半晌之后，才反问道：“那么你们觉得这营业许可证之事是否可行？”
正文 第四百七十一章 营业许可
王方翼等人听了张允文的话语，却是笑道：“大人既然一力推行此事，无论是否可行，岂有半途而废之理？再者说了，这营业许可之事乃是前代未曾有过之全新举措。我等三人亦曾就此举探讨数日，结论与大人一样，此营业许可之法，对于规范商业秩序，十分有用！”
听到了王方翼等人的肯定，张允文点点头。接着又听那张柬之道：“不过啊，大人，洛阳商户，何止三千，如今这营业许可发出去不到五百份，且多是普通小商人前来领取。至于那些世家和大型商队，还在观望之中。如今大人回来，是不是能将这些世家与商队召集在一起，好生和他们说说此事？”
张允文听了这话，沉吟了一下却是断然拒绝道：“不行！本官既然一力推行商税之策，后面跟这些世家商队还有好一阵子交锋。而且越到后面，对其利益的损害也就越大，说不定还会与他们形同水火。难道那时候本官还要去召集他们来和解？既然如此，何不强硬到底？”说到这里，张允文露出一丝笑容来，“本官乃是武将出身，行事自然强硬，喜欢用最直接的方法解决问题。若是他们不来领取那营业许可，老子便敢封他们的店！”
三人对视一样，王方翼轻笑一声：“这倒也是，大人之名，早已传遍天下。凭借大人的威望及手中权柄。以强硬手段办事，的确是能很快的解决问题！”
那张柬之却是轻声道：“大人，刚则易折，有时候还是得刚柔并济啊！”
张允文点点头：“嗯，本官心头自有主张！”
整个洛阳城的商家知道张允文返回洛阳，便尽皆派出人来打探消息，想看看那张允文对这营业许可证之事后续处理。毕竟这般拖着，既对东都牧府不好，又害得自己提心吊胆的。
照例是那间茶楼，周家、褚家、王家三家族长齐聚于此，晒着太阳，喝着茶水。
这仲春的太阳晒起来有些燎人了，三位老头子在太阳下晒了半个时辰，喝了两盏茶，整张脸便已经红彤彤的，在配上吧白色的须发，当真是鹤发童颜啦！
“呵呵，听说你们王家在巩县吃了个大亏，让那张允文狠狠的打压了一把，损失可是不小啊！”那褚家族长放下茶盏，幸灾乐祸的说道。
那王家族长冷哼了一声，转过头，不和那褚家族长说话。
周家族长见二人如此，当下劝道：“二位，不要这样嘛！我等洛阳世家，相互友好，互为援引已然百年，自是需要互相担待，不要在做意气之争了！还是先说说张允文那营业许可之事吧！”
见这周家族长挑起这话头，另外两人也不再做意气之争。只听那王家族长道：“这张允文也到真是的，明明一个武将，却来插手商事。虽说我朝有武将为州刺史的习惯，不过那些州刺史可是没多插手地方事务啊！”
“就是！”那褚家族长迅速与王家族长达成一致，“每户十文钱，虽然不过，但是交了钱，领了那营业许可证，这不就是将商铺的生死置于他张允文手中了么？到时候，他说不能营业，你还真不能开店！”
那周家族长却是摇摇头：“我看没这么简单。这营业许可说不定还只是这张允文的第一步，难保他没有后续手段！”
另外两人也是颇为赞同的点点头。
“那我等当如何应对？”那王家族长道，“虽说我等的根基都在城外良田之上，可这商铺之利，也占了一年收入的一半啊！”
褚家族长闷哼一声：“还能怎么办，继续等着呗！看看那张允文会搞出什么名堂来！”
周家族长摇摇头：“如此等着也不是办法！依老夫猜测，这张允文很快就会有大动作了！毕竟这人乃是个军人出身，性子烈啊！”
“要不我等派出人手前去试探一番？”那褚家族长眼珠一转，轻声说道。
“可行！不过派出的人可不能是我们三家中人啊！”
张允文回来后的第三天，一份加盖这东都牧府大印的告示再次出现在洛阳各地。上面写着，令所有商户于五月之前，到东都牧府办理营业许可。如果未曾办理，将派人封住商铺大门，禁止营业。
除了这份告示，后面还有一份张允文写出的公开信。上面用朴实的话语再次解释了一下这营业许可证的方方面面，对与商人所担心的问题，加以说明。最后则是加盖上了张允文的私章。
在见到这份公告之后，这些商人一面是迫于形势，另一面则是听了张允文的解释，这才前往东都牧府办理营业许可。此时已经是四月十八了，仅仅还剩十二日了。
一时间，这东都牧府衙门庭若市。即使是加派了人手，依旧不够用。
于是张允文只好让洛阳府尹帮着办理营业许可证之事。
每办理一户，便会详细的登记这商户的各项资料，像什么姓名、年龄、住址、店铺地址都要登记在案。而且在发放营业许可证的时候，填写内容，加盖公章，将那营业证编码与商铺店主名字对应，都是需要时间的。全凭手工操作，速度十分缓慢。
就这样，一日日的慢慢过去，到达四月三十的时候，已有二千九百多户商户办理完毕。眼看明天就是五月了，许多商人还排在外面。而此时，已经到了下班的时间了。
这些商人可不像明日便有人来封了自己的店铺，当下拖着那些文员的衣襟，不让它们离开。
整个府衙，吵吵一片。
听到府衙前吵闹的王方翼等人出来一看，只见府衙之前一片混乱，十多名可怜的书办被近百名�