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会议开始后，华东政府提出了联合自治的要求，即各省将由华东政府派遣行政人员进行治理。不过各省可以保留一定的兵力，军费由华东政府来出，同时各省可以组建政党以参与华东政府的内部政治。
这个要求很快得到了蔡锷的响应，因为这本身就是蔡锷提出的。
蔡锷在山东战争结束之后找过夏钧，和他详谈过自己的意思。蔡锷一方面打算把四川交由华东政府管理，一方面蔡锷则希望组建一个可以参与华东内部政治的‘统一共和党’，同时还想带兵。
这些要求夏钧全部已与满足，就逐渐新政党来说，实际上也没什么，这些小党派参与到华东政府的内部来并不会对复兴党造成什么威胁。
另外保留川军也不是问题，夏钧甚至许诺蔡锷，川军有一个军的编制。装备、待遇与华东军等同。
此时华东政府开始从防御自己的地盘转向收复边疆省份，并需要在边疆建立起防御体系，所以未来依旧得继续扩军，一个军的规模并不算大。
蔡锷答应了，其他省却是很犹豫，唐继尧在蔡锷的劝说下免强答应，而刘世显和陆荣廷则是断然拒绝。
行政权给华东政府，那还不两下被吞了
虽然说可以保留军队，还能组建政党，但那哪比得上收刮来得实实在在的有利益？哪比得上督军当得有权势？
拒绝的，无外乎是钱权给得还不够，但华东政府不会再加码了，这已经是夏钧的最高限度了。
他们既然不要这个机会，那么今后他们什么也得不到。
要向整他们，夏钧有许多办法，随便揪住你一个把柄，就可以用这些把柄兴师问罪，虽然小题大做，但却能在道义上站稳脚跟。
刘世显、陆荣廷这两个家伙的底子都不是很干净。
这个联合会议即有成果，也未完全达成目标，会议刚开始，贵州、广西就退场了，只留下四川、云南两省继续谈。
唐继尧显然也是个能看明白局势的人，他知道此次中日战争结束后，西南已经不允许他们这些军阀存在了。
特别是这次华东政府召开了这次会议就能很明显的说明这个问题，显然华东政府是开始要收拾西南了。
刘世显和陆荣廷则是心里一百个不请愿，这个价码还不是他们理想的，虽然他们也一定程度上看到了大局的变化。
当然，此时中日战争远远还没有结束，只是山东战场结束了。
自山东战场的受降仪式举行之后，国战军就浩浩荡荡的乘坐着火车杀到了东北，收复旅顺的作战计划被提上了案头。
此次国战军开赴东北，主要的目的就是把日本彻底的从东北清除出去，至于朝鲜方面，夏钧也不是太在意，先让日本占着吧那些棒子的死活暂时还管不着。
他现在如果要打朝鲜是可以的，但未来就缺少和日本大打出手的平台了，等日本积蓄好力量，他可以继续在朝鲜与日本大干一场。
日本将是中国的磨刀石，也将是夏钧的一头奶牛。
所以此时不能急
但日本却是着急了，他们在朝鲜的兵力只有三个师团，此时远远无法抵挡中国军队的脚步，如何才能保住朝鲜？
唯一的办法就是调停
英法俄等国家连日来向华东政府发出照会，华东政府都未给出什么答复，显然华东政府并不想谈。
这个时候，华东海军和海军陆战队的三个步兵师已经集结完毕了，同时还有华东军的D集团军的九个步兵师也调集到了福建。
登陆地点已经选定——新竹不过还要准备一段时间。
国内的事，夏钧则是考虑西南的问题，如果把西南问题解决了，那么华东政府也就占据了中国整个南部地区。
看地图就会发现，整个中国传统的汉人活动区域，华东政府已经占据了大部分的省份，只剩下河南、河北、陕西、三个省。关外也就是东北三省还在北洋的管辖范围，但北洋政府没有驻兵，华东政府想什么时候接管都可以，随便找个借口就行。
参与各省联合会议的西南四省，最终只谈定两个省。
随即在一月四日，华东政府宣布，四川、云南并入华东政府行政区域。
短短的几天时间里，华东政府再吞三个省
湖北、四川、云南
其中湖北、四川可是农业、人口大省，云南虽然是特困省，每年需要中央进行财政补贴，但华东政府显然云南很重视。
云南与中南半岛的大多数国家都有接壤，这里是重要的国防边界，同时也是未来夏钧打算扩张的一个箭头方向。
别的不说，起码越南要收回。那里在唐代、明代都是中国的领土，而且汉化程度高。
至于其他国家，夏钧对他们那些平坦的农业地形比较感兴趣，这些都是热带土地，中国接近赤道的也就是海南省和台湾省这些地方，很多热带作物没多少土地可以种植。
就拿泰国来说，中南半岛的大部分平原地区都被泰国所占据了。另外就是越南和柬埔寨，他们占据着湄公河三角洲，那里的地势也很平坦。
在云南建立一个专门应对丛林作战的部队势在必行，因此把云南的行政归入华东政府有重大意义。
华东政府吞并三个省的消息，再次震惊了整个中国，特别是北洋政府。
对于民众来说，他们是振奋的。
然而对于北洋政府来说，这却是一个黑云压顶一般的消息。
此时算算华东政府接管的省份，福建、浙江、江西、江苏、安徽、广东、山西、山东、湖南、湖北、云南、四川、西域，已经上升到了十四个省。这十四个省份之中，也就只有西域、云南算是比较贫困的。
华东政府此时的地盘已经远远超过了北洋政府
王占元所策划的蓝田惨案，已经开始敲响北洋政府的丧钟了，通过这次惨案的经过和发展，人们发现，只要北洋政府有什么把柄落在华东政府手上，他们马上会单方面的进行惩治，通常手段都是接管某省行政……
第一百八十九章：巨额财政预算
第一百八十九章：巨额财政预算
谁都看得出，北洋政府的日子不会远了，因此华东政府已经完完全全的从地盘、人口、经济、军事、文化、威望等等方面死死压制了北洋政府。
北洋政府未来何去何从，这已经是很多北洋之人需要考虑的问题了。
袁世凯卧病在床，病情已经越来越严重了。自他听说山东大胜之后，就已经知道天下的真正主人是谁了。
天下不是他的，他的天下财散与天下人只让他做了一个多月的皇帝。而那个吝啬的小子，却即将在将来坐拥天下。
在病床上，袁世凯一直在思考着他们之间的区别。
想了很久，他承认夏钧的发展路线是对的，那样才是最正确的发展路线，但却也是最难的发展路线，一般人是无法复制的。
而且他袁世凯就算有夏钧那样的能力，也是生不逢时。
袁世凯当年所处的年代，是清廷统治下的中国，他唯一能够崛起的方式也正是他一贯所采用的。如果他使用别的方式，那么他今天必然走不到这样的高度。
这让袁世凯想明白了，他和夏钧不是同一个时代的人，所面临的大环境，以及各自的能力都是有差距的。
而当他这种笼络人心的方式自开始后就无法停止了，因为一旦停止的话，那么换来的只是离心。
用锦帛来收买人心虽不是王道，但他也只能走这样的路线，能走到这样的高度，确实已经是古今第一人了。
……
已经是1916年了，华东政府这一年的财政预算也在进行，今年的财政预算比较晚，主要是战争原因。
整个1915年，华东各省总产值突破了八百亿元，经济增长100，可谓是超高速发展，华东政府财政收入达到了一百五十亿元。
这七百亿的生产总值里，有近三百亿的军火订单，主要是由华东集团生产，一些民营企业也加入生产，但利润却是要被政府剥下大半的。
一整年里，中国完成了协约国、同盟国近三十亿英镑的军火、物资订单，这才是主要的增长点。
华东政府现在可谓是超级有钱，这么多钱要怎么花，成为了今年的重点议题。
当然，总产值这么高，今年的铸币税也就上升到了十六亿元，是总产值的2，这些铸币税将在今年由中央银行进行货币增发。
中央银行今年已经印了几百亿的票子了，这些票子属于正常的发行，不是政府的税收，而是出口产品之后换到黄金、白银、美元等等东西，中央银行必须印出票子来兑换。
对于那些美元，基本上交由华东银行处理，华东银行一般都是跑到美国去把这些美元换成贵金属后运回来。
不过能挣到的美元不是太多，毕竟协约国手上的美元也不多，因为美国也是收美元的，他们直接拿去买美国的军火就可以了。
同时美国在贸易时也收取复兴币，因为复兴币币值稳定，可以拿到中国去换贵金属，双方都愿意收对方的钱，自己也收自己的钱，但总是离不开贵金属这东西。
协约国和同盟国此时都在收罗黄金应对战争，有黄金就有军火和物资。各国不仅动用民间的黄金，而且还动用储备的黄金。
这两方面加起来就比较可观了，特别是各银行的黄金、白银，那数量绝对比国家的黄金储备要高得多。
不管是华东政府还是美国政府，拿到对方的钱，第一件做的就是到对方那里换成贵金属，因为持有太久会被收铸币税的。
当然，双方都还是储备了一些对方的纸币，这主要是用来进行贸易的少量储备，也不会被收太多的铸币税。
这一百五十亿元怎么用呢？
往年财政预算最高的也才三十多亿，而今年的财政预算高出了近五倍。
不过华东政府的地盘却是增长了很多，不愁没地方花钱，只是钱花在哪里最值得的问题，这方面从去年十一月就开始讨论了。
中央银行首先从这一百五十亿中抽走了十一亿，将用这比钱储备八百吨黄金，加上原本储备的两百吨黄金，加在一起也就是，一千吨黄金。
一千吨的储备量，只是沙俄的四分之一，不过再拿更多钱来储备的话，各部门肯定不同意的。
整个预算还剩下一百三十九亿，教育部又分走了三十亿元，今年教育部将对全中国各省的儿童进行教育，不管是华东政府管理的省份还是北洋政府管理的省份。
此时北洋政府的各省份已经完全被华东政府给渗透了，不管是商业上还是教育上，或亦是宣传上。
特别是这个教育方面，那些学生学的都是华东政府的教科书。
北洋政府此时已经有所察觉了，但他们如果敢在这方面制造摩擦的话，那显然就给了华东政府借口。
而且先例已开，北洋政府已经无力阻止。
华东政府教育部的教科书本身没有问题，但对华东政府的各种政策却是有宣传的，再一对比北洋政府的话，差距马上就出来了。
随着华东政府在军事上的不断胜利，教科书上的内容也越来越多。
在这样的情况下，北洋政府愈加被动。
北洋这个集团此时已经是出现分裂了，曹锟、冯玉祥等部队此时已经是公开的响应华东政府。
此时这些部队回归北洋的体系，北洋政府还不好动手进行处理，因为一旦使用强制手段，那么马上就会激起公然的分裂了，纷争那些部队可以投靠华东政府，华东政府照样给编制。
教育部的教育规模是不断的扩大的，虽然师资可能不够，但重点还是素质教育。
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