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“回陛下，继续交予东胡百姓放牧养马即可，为何要建城？”顿弱一脸本该如此的表情，看白痴一样看着胡亥反问道。
“你……”胡亥气急。
难道这老儿真的要自己在这咸阳宫正殿内当着胡忠的面说设郡是为了圈住大片的土地，土地下面都有海量的矿物。建城是为了能够长久的占据这片土地，顺便让东胡人跟匈奴人杀的你死我活？
“陛下息怒！”
冯去疾、嬴腾等人齐齐起身高声道。
“你退下吧，顿爱卿，朝会之后来书房见朕，朕再好好同爱卿探讨一二。”胡亥发现这样的事情还真不好在大朝会上讨论，只能退而求其次。
“老臣遵旨！禀陛下，望陛下三思！”顿弱躬身一礼，随后补充了一句。
“呵呵，两位丞相、各府爱卿朝会之后同来议政堂，再议此事！”
“喏！”
……顿弱这一纠结，让胡亥没有了继续就设郡以及建城之事在这大朝会上讨论个结果出来的想法。他发现，有时候自己还是想的太简单了。
确实，这个时代不似后世，任何一个以往从不曾注视过的旮旯里都可能引发一场战争、引起两国无休止的口水仗。
看来观念还有待改变啊。
连顿弱这样的老臣都认为内蒙古、东北平原那一块是蛮荒之地，更不用说普通的大秦百姓了。
“胡忠何在？”
“伟大的皇帝陛下，您的仆人胡忠听从您的召唤！”
胡忠先是一愣，随即一溜烟从坐席中奔出来，匍匐在胡亥脚下，看样子似乎还有要亲吻胡亥鞋子的意思。
“平身吧。”胡亥退后两步，躲开胡忠要亲吻自己鞋子的举动，笑着道。
不知道为什么，每一次看到莫乎尔这样的异族人穿着大秦袍服，使用着草原游牧民族和大秦混杂的礼仪，都能让他心情莫名的好上不少。
自己做的是不是有点太没有人情味了呢？
定了定心神。
“东胡百姓将会划为两部，征召二十万东胡百姓回到大辽河畔，成为内蒙郡人；剩余东胡百姓则是跟随你常驻平夷郡。两郡所建之城，就交由东胡百姓了。爱卿以为如何？”胡亥和声问道。
“伟大的皇帝陛下，您的命令就是东胡子民的使命，您的东胡子民愿为您赴死！”
“……”
胡忠现学现用的能力，确实不错。
“你很好。”胡亥缓步上前，拍拍胡忠的肩膀。
“平夷郡多半为匈奴之土，其中应当还有为数众多的匈奴部落，爱卿可领部落骑兵征召匈奴人筑城。若是征召朕的东胡子民筑城，则依照朝廷法度按月抚恤粮食和铜币，朕会命尚坊告知爱卿。
然匈奴人虽然被朱雀军大败，但贼酋冒顿仍在，曰后必会反扑，爱卿需当心。当然，朕也会命太保大人九原军北上平夷，围剿匈奴蛮夷，然九原同平夷郡相距甚远，大军辎重难行，爱卿切莫大意，可不要让朕失望才是。”
匈奴反扑，这在胡亥看来是必然的。而九原军更不可能冲杀在对阵匈奴的第一线。九原军出现的时机也只能靠蒙恬自己把握，想来蒙恬此刻已经知道自己新设四郡尤其是平夷郡的目地了。
不过这些话，胡亥要跟莫乎尔说清楚。游牧民族崇尚强者，同样也不喜欢拐弯抹角。正好胡亥也不喜欢拐弯抹角，一些可能出现的情况说在前面，莫乎尔心中有数才会更加尽心为大秦办事不是？
“伟大的皇帝陛下，您的仆人胡忠谢您的恩赐！您的仆人一定会让匈奴人为伟大的皇帝陛下建造一座伟大的城池，送给伟大的皇帝陛下。”
果然，听到胡亥的话，莫乎尔再次匍匐在地感激涕零。
任何事情，有了对比，就有了正反教材。显然，此刻的大秦同先前奴役东胡一族的匈奴人相比，谁是正方，谁是反方不言而遇。
“朕会命九原定期给爱卿平夷郡运送粮食和盐巴等物，爱卿有何所需，尽可告知坐镇九原的太保大人。朕会命太保大人全力相助爱卿。至于平夷、安侯、呼伦贝尔三城，朕同爱卿就以五年为期如何？五年之后，朕会北巡新设四郡，若百姓安生，衣食无忧，朕会重重有赏。”
胡亥再次对着莫乎尔抛出一个大馅饼。
……莫乎尔心满意足的退下了，也许这就是所谓的被人卖了还在替人数钱。
胡亥走上玉阶，俯视着殿中群臣。
“命太仆府即刻遣人前往九原，将一应东胡马匹无论老弱病残登记造册。朱雀军所获之匈奴战马，挑选良马配给九原军，至于数几何，太仆依太保大人所需即可。
平夷将军李信明曰跟随胡忠回返九原，朱雀军五千兵将同行。十万平夷军需在三月内抵达呼伦贝尔湖，筹建黑龙江郡。
蒙云抽调九原军五万骑兵，护送二十万东胡百姓北上，筹建内蒙郡。同样以三月为限。青龙将军徐闯待到青龙军回到咸阳之后，即刻领军北上，筹建辽宁郡。
上计府、治粟内史府、宗正府遴选官吏，抽调粮食辎重和军械，龙卫府和黑冰台先行遣人进入新设四郡，绘制地图，为大军进入做好万全准备。四郡所有之新建城池，尽皆以五年为期，不必急于求成。”
“臣等遵旨！”
（未完待续）
第五章 公开的秘密
连串的命令，让原本以为平定叛乱之后，皇帝将会着力休养生息的大秦群臣，尽皆感受到了一种山雨欲来风满楼之势。
嬴腾、冯去疾等一众老臣无不面带忧色。显然对胡亥如此大手笔的抽调兵力北上有些捉摸不透。毕竟那些地方不似中原之地，有着富足的人口，有着肥沃的土地。
所有人都想不明白，为什么皇帝会对那样一块看似广袤实则贫瘠荒凉的土地感兴趣。
这同样也正如当初始皇帝统一天下之后，发动的对穷山恶水岭南之地的征讨。
由不得大秦群臣不这样想。
毕竟，父子两人行事到现在是何其的相像。
统一天下之后，老子马上南征，再次统一天下后，儿子立马北讨。老子新设南越三郡，儿子就设了北地四郡。
唯一不同的就是，那个时候的始皇帝已经老了，而现在的二世皇帝，却不过二十岁而已。
这是不是又是一个大秦混乱的开端呢？心中惴惴的大秦群臣不知道。
议政堂。
三公九卿等一干重臣还在殿外等候召唤，议政堂中只有胡亥一人。不对，还有一个人。
“事情查的如何了？”胡亥悠悠然翻看着铜案上、地上堆积如山的奏报，漫不经心的问道。这些奏报有纸质的，但是更多的却是一卷卷的竹简。
纸质的大多都是咸阳京官们呈上来的奏报，竹简则是天下各郡官吏呈上来的。看着这些竹简，胡亥暗道：如今大秦基本上已经平定了，纸是应该大力推广至天下各郡了。
造纸的方法也要放出去，不然仅仅靠尚坊，怕是五十万人都用来造纸，也不够用的。更何况如果光从关中运纸出去，怕是等到了岭南这些地方，一张纸可以等若黄金了。
“回陛下，没有查到幕后之人。”
一个娇俏的女声，恭谨的道。
赫然正是负责龙卫府第六尉的嬴六。龙卫府第六尉主要负责各地细作以及信息传递。
“嬴一呢？还在栎阳？”胡亥将手中的一卷竹简扔到铜案上，拍拍手。
这是三川郡守方有从递送上来的信报。敖仓之粮，有数个仓室的粮食因为堆放的时间长达十余年之久，已经开始有所霉变。
这等大事方有从自然不敢瞒报。毕竟敖仓可以说是一仓系大秦安稳。一旦敖仓之粮腐烂过多，大秦根本都会动摇。要知道，皇帝可是接连下诏免了天下百姓三年的赋税和劳役。
也就意味着，至少三年内，敖仓不会有新的粮食补充进来。大秦无数的官吏俸禄、无数拥有爵位的世家贵族、将领、兵卒以及需要抚恤的英烈家属，可是都靠着敖仓之粮。
虽然以敖仓之存粮，即便大秦十年颗粒无收，也能供应天下百姓所需。但是能够供应和腐烂变质可是不同。
胡亥将方有从派到三川郡是为了什么，方有从很清楚。所以他可以说是除李由外，历任三川郡守最为尽职的一个了。到任第二天，他就花费了足足一月时间将敖仓各个仓室都仔仔细细的检查了一遍。随后，给了胡亥一份敖仓存粮的详细奏报。
一个月，方有从至少要到敖仓之中视察三次以上，才能安心。可见他是如何的诚惶诚恐。
三川百姓更是有戏言方有从是敖仓郡守。
而方有从的奏报，更是胡亥决意新设北地四郡的直接动机。
“回陛下，据龙卫府查探，流言最早就是起于栎阳。而栎阳中因为有为数众多的老秦世家贵族，龙卫府行事有着众多的不便，所以，嬴统领亲自前往栎阳讯问。”
“让他回来吧。先前已经杀掉的、被打死的，都算了，至于那些如今还关在栎阳狱中的泼皮纨绔就都放了吧。朕都在诏令中说过，此事严密探查，不可声张。他堂堂龙卫府大统领因为一件连普通百姓都曾相信的流言亲自跑到栎阳询问人犯这是怎么回事？这不是此地无银三百两，明摆着告诉那些有心人朕心里有鬼吗？”
“喏！”
“丞相府可有消息？”胡亥用手支住自己的下巴，随意的翻看一份放在铜案上的奏报，淡淡的问道。
“回陛下，丞相府没有任何变化。”
“荆云等人回来后也没有到过丞相府？”
“回陛下，荆云等人并无任何异常，自回到咸阳后多是呆在范府之内。也未曾发现丞相府有人接触过荆云等人。只是……只是在荆云回到咸阳的第二天，龙卫府发现一名细作被人诛杀在咸阳城外。”
嬴六有些忐忑。
“哦？”原本正在翻看奏报的胡亥闻言动作不由一顿，“监视荆云的细作？”
“回陛下，那名细作是监视荆云的几位部下。”
“命龙卫府彻查此事。还有龙卫府细作以后不要再寻普通人。至少也要有自保能力才是。”胡亥合上奏报，躺靠在宝座上，轻声道。
这件事情，他先前一点消息没有得到，而嬴一也没有禀报给自己，显然是因为到现在还没有查到任何的消息。
细作在荆云回咸阳的时候被杀，也许跟荆云确实没有什么关系。但是在联想到那个时候流传在关中的流言，直接告诉胡亥，两者之间肯定有着他没有了解到的联系。
胡亥虽然说着彻查，但是他知道，自己能够看出有问题，显然嬴二这些一直活在黑暗中的老江湖不可能不知道其中有鬼，可是事情过去了数个月之久，龙卫府还没有查到任何的消息，显然就算现在查也不一定能够再查到任何的消息。
背后之人，藏的很深。
不过，胡亥不急。毕竟总会有冒出头的一天，这正如对付稷下学宫一般。想到稷下学宫，胡亥就想到嬴四奏报的跳入海中逃跑的姬孽。
深冬，跳入海中，姬孽能够活下去的机会不是没有。
姬孽无论是逃还是死，显然探究当初周王室灭族的事情就没有了眉目。
“喏！”
“去让诸位大人进来吧。”胡亥揉揉脑袋。
事情总没有一帆风顺的时候，即便他如今已经大权在握，是这天下的主人。但是，连串的异常告诉胡亥，还有人贼心不死。
小隐隐于野，中隐隐于市，大隐隐于朝。
很有可能，