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不敷出，迟早要出问题。
2亿5000多万日本人并不算少，就算是要满足2亿5000多万日本人吃饭需要，都不是一个小数目。当时有人算过一笔帐。如果满足2亿5000多万日本人吃饱饭，那么每年的开支至少达到1万亿人民币。而此时中国在日本的驻军数量为25万，维持25万驻军一年的开支大概在2500亿人民币左右。即使算上在镇压行动中的损失，那么一年的开支也不会超过5000亿人民币。所以，采取镇压，而不是安抚的办法，绝对是划算的。因此，在政治家的眼中，就有了一个明确的选择，只选对自己最有利的，而不是选消耗最大的！
这就回到了鲁毅遇到的尴尬问题上。他不是不知道这笔帐应该怎么算，但是一味的镇压，能够起到多大的作用？虽然中央对他擅自调拨粮食救济日本难民的行为已经感到很不满了，但是鲁毅认为，在这个问题上，他没有选择，必须要争取，日本人也是人，如果连最基本的人道权利都不予保证的话，中国在日本的统治不会长久，而且将陷入另外一场巨大的混乱之中！当然，最终他数次拍发回去的电报都石沉大海，没有得到一点回音。在僵持了2个月之后，鲁毅终于收到了一份通知，让他立即回京，与中央领导阶层直接商议日本问题。而此时，日本的暴乱迹象，又冒了出来！
这次的回国之行并不轻松，鲁毅知道自己面临着巨大的考验，这不是战场上血与火的考验，而是在和平时期，对一个军人良心的考验！所以，他只带了一个机要秘书，并没有带多余的人同他一道回去。
在北京见到皮定均的时候，已经是会议开始之前了。皮定均的脸色很不好看，鲁毅也不好问海军司令到底为什么生气。这是明摆着的事情，显然是皮定均推荐鲁毅去西太平洋舰队，现在问题闹了出来，他皮定均照样有责任。当然，这种不理解的情绪不仅皮定均有，几乎所有的解放军官兵都有，上级不理解，下级也不理解，为什么这个海军上将要为了敌人的生死而奔波忙碌！在飞机上，鲁毅就已经考虑到了这些方面，所以也没有多说什么，既然中央招自己回来商议，那就是还有商议的余地，不然的话，直接将他这个驻日总司令撤换了，不就一了百了了吗？
会议的气氛很紧张，除了在电视中，鲁毅已经5年没有见到林娜主席了，虽然主席的身体保养得很好，但是头上的白发明显多了许多，以她的年纪，现在还不应该有这么多的白发，如果不是为了国事操劳的话，也不会露出疲惫的神色。想到这，鲁毅绝对心里有点内疚。说白了，大家都是为了国家的利益在奋斗，只是，最终选择的路径不一样而已！但是，这最后的矛盾，却都需要国家元首来解决，相当于所有的重担都已经压在了林娜一个人的身上！
“好了，人都道齐了，那我们开始吧！”林娜抬起了头来，态度很放松的样子。参会的人并不多，几个政府主要机构的头头，军队的几个军种司令员，当然，最特殊的就是鲁毅这个舰队司令员了。
鲁毅的位置靠着皮定均，隔着政府总理就是林娜。他没有再去看主席的表情，心里已经猛然了解，现在国内在解决日本问题上肯定也存在着很大的分歧。作为国家领导人，没有可能看不见日本现在的根本问题。那就像是一座即将喷发的火山，到底是将岩浆压下去，还是想办法撤离周围的居民，这个问题是明摆着的，只是，最终政府内部达不成统一意见，所以无法立即做出明确的方案来！
“今天，我们主要讨论日本现在的问题！”林娜的目光在房间中扫了一圈，最终落到了国务院总理苏明强的身上，“老苏，我看还是你先代表政府，说说政府的意见吧！”
苏明强尴尬的笑了下，好象很不想发言一样，顿了一会，才说到：“主席，我看还是先听听情报部门，以及当地驻军方面的情况，我们再做出最后的决定吧！”
林娜点了点头，目光中带着一丝不那容易察觉的愤怒，然后对鲁毅对面的国安部长说到：“严部长，那就你先来！”
国安部长严严是政府中年纪最大的了，他是在李晨曦退位之后，就当上了国安部长。因为国安部的特殊性，并不如同其他的部门一样，会随着政府的更替而发生变化，基本上是一任部长只要有能力，就会一直当下去，当然，前提条件是不能犯什么原则上的错误。
“日本的情况，可以说是很糟糕！”严严虽然年近70，但是身体显得很硬朗，而且说话的声音很洪亮，根本就不像一个老头，“根据我们现在掌握的情况，日本内部的暴乱是由多方面因素引起的。鲁将军回溃给我们的是一方面！”这时候，严严向鲁毅看了一眼，好象还稍微点了下头，就接着说到：“同时，日本国内的复国主义份子，以及隐藏下来的军国主义份子，还有部分受到了美欧挑唆的叛变份子都是这场全面暴乱的主要罪犯。另外，我们在日本政策的失误，也占有一定的原因！”
“那么，日本现在的局势已经无法控制了吗？”林娜问完，目光才转移到了鲁毅身上，显然这个问题应该由鲁毅来回答。
“日本的局势很糟糕，准确的说，应该是相当危险了。”鲁毅清了下嗓子，知道自己应该说什么，“我们在日本的25万驻军，包括正规军以及武装警察部队都已经动员了起来，同时我也已经想办法从关岛抽调了2万海军陆战队过来协助治安工作。但是，这点力量远远无法控制住日本上百座城市，更不可能制止每一场暴乱的发生。所以，我们只能勉强控制住几座重要的大城市，而多大多数的中小城市，以及乡村地区根本就没有一点控制能力。而因为日本的暴乱，驻军的安全问题已经暴露了出来。在上个月，我们已经有200多名官兵在镇压包论的行动中牺牲，如果这一局势还得不到控制的话，伤亡将继续上升，这不比一场小规模的地区性战争低！”
鲁毅的话说得很直接，而且大部分的内容已经在给政府的报告中提起过了。用25万人镇压2亿5000万人，同时还要控制30多万平方公里的地区，这简直是不可思意的事情。当然，这也难以做到。
“怎么会这样？”林娜皱了下眉头，“战争结束之后，我们已经大规模的清剿了日本民间的武器装备，整个行动进行了一年多，差不多将日本军队流失到民间的武器装备都清理干净了。而我们的军队都有着完善的防护能力，怎么会被日本暴民轻易的杀死呢？”
鲁毅只是尴尬的笑了下，并没有回答这个问题。他对现实情况很了解，日本的暴民手里不但有大量的轻武器，同时还有很多反装甲武器，而且中国军队还收缴了一批，证明这不是日本战前的反装甲武器，而是欧美现在最新式的单兵武器。当然，这一情况他也已经做过汇报了，现在看来，下面的人截下了这份重要的情报，并没有让林娜知道真相。正因为如此，鲁毅现在不好做出解释，不然就要涉及到太多人的厉害关系了。
“其实，这问题我们早已经注意到了！”还是严严站了起来，这与情报工作不无关系，他来解释，也许更好一点，“我们也早就发现日本暴民手里有着足够威胁我们军人安全的武器，其中绝大部分是由前日本军队遗留下来的轻武器，但是也有部分先进武器，根据我们的调查，那应该是美国与欧洲最先进的单兵作战武器装备，不但能够威胁到我们士兵的安全，同时对驻日军队的装甲车辆都有威胁。从我们的调查结果来看，这应该是美国与欧洲想办法通过走私的办法进入日本的！”
鲁毅不惹人注意的笑了下。这严严还真是在政府里混成人精了，一番等于是白说的话，就把所有的功劳归到了自己这边，而且，这番话一点营养都没有。出了这么大的漏子，肯定是美欧秘密部门想办法将武器输入了日本，而办法就是走私。这是摆明了的事情，但是严严却根本就没有提到问题的关键！
虽然鲁毅的心里想法没有表现出来，但是皮定均明显的感觉到了身边的上将情绪上的一丝波动。皮定均用手在下面拍了一下鲁毅的大腿，示意他不要激动，好戏还在后面呢。
果然，林娜的脸色沉静了一阵，就变色了，目光直转向严严：“严部长，你这话我就有点不明白了。现在日本地区的情报工作已经完全交给你们国安布负责，而国安布十多万特工人员难道还不知道这些武器是从什么地方，以什么办法，送到了什么人的手里吗？既然已经知道是美欧在背后搞鬼，难道国安部就没有一点办法来对付了吗？”
严严当即愣在了那里，主席的话不重，但是中间透露出来的愤怒是明显的。国安部作为国家第一安全部门，任务重，自然责任也就重。当然，这事也少不了西太平洋舰队的份，西太平洋舰队的任务就是管好日本，竟然出现了这么大的漏洞，即使鲁毅是新上任的，自然也逃不过责任。
皮定均感觉到了鲁毅要发言，还没来得及制止，鲁毅就站了起来：“其实这事，我们西太平洋舰队以及驻日军队也有责任。”
林娜的目光转了过来，朝鲁毅点了点头，示意上将坐下说话，然后问到：“既然大家都已经认识到了问题的所在，那么解决问题的办法想到了吗？”
严严身体动了一下，最后还是稳住了。最后还是鲁毅开口：“其实，解决的办法并不是没有。只是有点麻烦，而且需要动用大批的军队，并且需要情报部门的配合！”
林娜点了点头，没有继续说话，显然是要听下去。
“首先，重点在西太平洋舰队。我打算让西太平洋舰队全体行动，封锁日本沿海，出动航母携带的空中侦察机，严密监视日本周围的海域与空域，同时动用潜艇，封锁日本沿海，防止走私犯进入日本！
“其次，是与情报部门配合，尽量了解欧美对日渗透这方面的情报，同时动用侦察卫星，监视舰队控制范围之外的地区。如果有必要的话，我们还必须动用我们的整个情报网络，来为这次的行动负责。
“最后，就是加强在日本内部的整顿与清剿工作。主要的任务由特种部队执行，用空军与陆军航空兵配合，重点清剿顽固分子。当然，我们需要提前宣布新的政策，争取部分日本人尽量自觉交出武器，过了期限，我们必须以强硬手段，来保证我们在日本的统治！”
等到鲁毅再次坐下的时候，房间内的气氛沉闷了下来。显然，这几句话不多，但是引起的反响是很强烈的。这是一种强硬的手段，当然，政府必须考虑为此支付的经费。同时，这带来的国际影响也要考虑进来，而最严重的是，这么做，到底能够收到多少的成效呢？
很快，林娜也就掌握到了这个办法中的关键，直接问到：“鲁将军，那你认为，我们在日本还需要有辅助性的行动了？”
鲁毅点了点头：“是的，为了保证我们在日本高压政策的成功，就必须要先获得大部分日本人的支持！”
显然，有人在嘲笑鲁毅的这番话，日本人会支持占领者吗？可以说，中日之间的大仇是没办法解了，要解决，就只有一个灭亡，一个生存，当然，到底谁灭亡，这已经注定了。而要想通过安抚手段让日本人支持中国占领军，那是绝对不可能的事情。
“那你说说到底是些什么办法呢？”林娜靠在了椅背上，目不�