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育。所以善于治理国家的君主都以根本体制为基础治国，在改造国家体制上下功夫，而不是把希望寄托在某一个人身上，才可能会出现天下大治的盛世。
治国方略应适变，圣人治国，一不法古，二不贪图一时之宜。因时变法，只求实效。这样，遇到困难也容易解决。
合理设置官位，分配职务；委派任命官员，监督他们完成任务；喜欢运筹谋略而不知倦怠；有宽容大度的雅量而又能获得大众的拥戴；解决各种矛盾，消除各种隐患，这些都是王者必须掌握的治国大道。能做到这一点，文武百官就会对他既畏惧又爱戴，这就是王者成就一统大业的根本所在。
移风易俗，匡正邪恶，教化民众，使民知礼尚贤、识书明理，定上下尊卑，使民安分乐业，此万世之伟举，乃治国之大道。
发颁法策法令能为天下谋利益的，就是道；上下相亲相爱，就是和；民众不诉求就能得到，就是信；能消灭祸国殃民的邪恶势力，就是仁。仁与信，和与道，这就是王者治国之利器。
云志需细心体会，不可不察，为师言尽于此。”
凌云志一人低头缓行，离开了师傅府邸，一路凝目沉思，师傅说得虽然笼统，但基本囊括了治国的根本要素，融合了王霸两途，细细体味，越发觉得有滋有味。
路上行人不多，倒也任得他东走西走而不被打扰，精神过于集中于思考，凌云志不知不觉间走出了官员住宅区街路，来到最北面的东西主道上。
主道上人多了起来，不时地有马车经过，忽然一辆马车经过凌云志的身边时，车里传出诧异的“咦”声，马车在前面不远停下，从上面下来一位年过五十，相貌清瘦，唇留三绺长须，神态儒雅、面色和蔼的褐衣文士，迎着向凌云志走去，还未等他接近凌云志，眼前一花，身前忽然多出了两位头发花白、身材瘦长，面容清瘦，脸色泛白，双目中闪烁着阴森的寒光，一穿黑袍，一穿白袍的老者，两支长剑更是不知何时架在了褐衣文士的脖颈上。
凌云志正在心里勾画着师傅所教导的体制呢，想到美妙处嘴角不由漾出一丝笑意，忽然前面阳光一晃，刺目逾常，不禁收回心神，看个究竟，只见墨家二妖长剑反射着阳光架在一文士脖颈上，大倞喝道：“林间、林里，不得无理。”
原来那褐衣文士乃一代大儒、襄平学院院长南宫吟，凌云志还真怕墨家二妖伤了他，急忙喝止。
墨家二妖闻言，倒也痛快，马上收回了兵刃，因为刚才一番试探，已知这文士不会武技，二妖接着身影一闪又隐于暗处。
南宫吟被连串的变故弄得目瞪口呆，半天才缓过身来，好奇地问道：“主公怎么会一个人在街上？那两位神奇老者又是何许人也？”
凌云志歉意地看着南宫吟，说道：“那两位老者乃在下新收的侍卫墨家二妖，不识大师，多有惊扰，真是抱歉。啊，在下前往两位师傅处讨教治国之道了，一时想得入迷，竟不觉来到这主街路上，还差点使墨家二妖伤了大师。”他对这一代大儒非常尊敬客气。
南宫吟淡雅笑道：“不妨事的，主公不必介怀。倒是看见主公一人在街上行走，吓了我一大跳。主公请上车，让老夫送你回宫。”
凌云志知他担心自己的安全，遂开朗笑道：“在下一身便装，想一般人也难以认出，再说还有两位绝顶高手暗中保护，大师不用过虑。不知大师这是要前往何处？”
南宫吟面色开朗，温厚地笑道：“嗯，以他们的身手确实让人放心不少，老夫正准备前往学院呢。”
凌云志闻言，笑道：“ 在下正想前往大师处讨教的，不如就随大师去趟学院，一来讨教，二来也看看学院的情况。”
南宫吟也不推辞，笑道：“既如此，就请主公上车吧。”
凌云志、南宫吟先后上了马车，马车继续向西行去。
南宫吟想起一事，微微一笑，望着凌云志笑道：“有一事还未来得及禀报主公呢。”
凌云志见南宫吟喜悦的样子，心中一动，能叫这位儒家大师动颜露出喜色的事情，定非小可，难道是……他惊喜地问道：“大师，难道是统一文字的编辑工作有眉目了？”
南宫吟一捋长须，悠然道：“真是什么事都瞒不过主公，正是文字收集归纳编撰工作基本结束，已编辑成一帛书。只是缣帛昂贵，难以誊写多份广为传播。”
凌云志闻言大喜，统一文字的工作既然完成，如果推广开来，其意义之深远绝对是难以想象的，忙笑道：“大师请放心，既然文字编撰工作圆满完成，在下会安排人制造一种叫纸的物品替代缣帛，而且会推广一种叫印刷术的技术，替代誊写，加快复制速度。”此前他曾跟发明宫介绍过纸的制造方法，不知他们研制的如何了？
凌云志一直忙于战事，竟不及前去过问，此刻想起急忙又对南宫吟说道：“大师，不如我们先去趟发明宫，看看纸研制的如何了？”
第二卷 塞外风云 第三集 潇洒凝练 第七章 治国之道（3）
发明创造学宫位于襄平城文化区的最西侧，马车在学宫门前停下，凌云志和南宫吟先后下了车。
凌云志随意浏览了一下学宫外观，感觉比两年前占地规模大多了，连绵高墙内，建筑高低起伏，巍峨豪华，气象万千。
学宫门前一大片重檐覆瓦，宽大门楼呈“品”字形，三开间红柱方砖，颇为威严气派。
正中门楣之上，悬一块宽大匾额，书“发明创造学宫”六个大字。匾额下面，大门两侧，分开站着四十几名身穿铠甲、手持兵刃、整齐站立的士兵，表情严肃地望着前方，连眼皮儿也不眨一下。南宫吟叹道：“若论建筑之神奇，气势之巍峨，发明创造学宫若称第二，天下又有谁敢称第一呢。”
凌云志闻言大喜，正所谓窥之一角，而可推知全貌，光从学宫的外形变化上就可推知学宫发展的进境了，心中充满了期待，快步向学宫门前走去。
“军事重地，来人止步，请出示通行牌。”还未等凌云志二人走近，大门两侧的士兵迅速向中间移动，挡住去路，威武森严，杀气腾腾，一名小头目模样的上前一步，朗声喝道。
凌云志哪里有什么通行牌，闻言自觉停下脚步，微微一笑，悠然道：“本公乃凌云志。”
众士兵闻言，森严依旧，不过均是两眼一亮，目注眼前丰神清秀的文士，不自觉地流露出敬仰的神色，头目神色稍缓，马上说道：“既是主公降临，还请稍候，末将职责所在，这就派人通知宫主。”说完一挥手，一名站在后排的士兵快速从小门进入学宫。
凌云志满意地点了点头，正该如此才可确保发明创造学宫的安全，然后与南宫吟相视一笑，两人就此被士兵挡在了学宫门外。
过了几刻后，中间的两扇大门轰然打开，只见里面大门两侧整齐站立众多士兵，一名将军陪着管通正向大门外走来，身后停着一辆敞篷大马车。
管通疾步向门外走来，闻听主公微服而来，想也无人敢于假冒，急忙乘车前来迎接，大门一开，透过士兵们的空隙，远远地就看见主公悠闲地站在外面，心中惶恐，急忙对身边的将军说道：“正是主公，宣将军，快快令士兵们让开道路。”
宣将军闻言也很是惶恐，急忙传下令去，门外士兵闻令快速向两边闪去，让出道路。
管通和宣将军小跑几步，来到门外，就要大礼参拜。凌云志急忙上前一步，笑道：“本公微服，不要惊世骇俗。”
管通和宣将军还是俯身一礼，管通惶恐地说道：“微臣不知主公驾临，迎接来迟，请主公治罪。”
宣将军就更惶恐了，主公不但被自己的部下挡在门外，而且还兵刃相向，这可是对主公大不敬之罪啊，心中忐忑，面上仍然强制镇定，朗声道：“末将密营神机营营长宣隘拜见主公，冒犯虎威，末将死罪！”
凌云志满脸笑容，先是上前虚扶管通，道：“本公微服前来，又未通知先生一声，先生何罪之有，不必多礼。”
然后望向宣隘，温和道：“宣将军无罪而有功，发明创造宫乃我领地重地，将军治军有方，戒备森严，一丝不苟，当重奖！”
管通和宣将军这才放下心，油然而生敬服，主公不因冒犯慢待而罪，奖惩分明，令将士臣民知遵度而为，真乃明主也。
凌云志对门外负责的小头目很有好感，应付得当，不亢不卑，转身来到他的面前，温声道：“你叫什么名字？任何职？”
那头目得体一礼，朗声道：“报告主公，密营神机营一大队一屯屯长郝邬向您报到。”
凌云志点了点头，温声勉励了几句。这才往管通望去，只见他正和南宫吟寒暄呢。
管通将主公、南宫吟让到马车上，马车沿着宽畅纵横的街路向北驶去，管通陪坐一边，潇洒自如地介绍着学宫的布局。
如今的学宫屹然城中之城，占地面积约占文化区的六分之一，比南宫吟的襄平学院的规模还要大上许多，南北一条主道，东西两条主道，将整个学宫分成了六个区域，分别为军事区、农业区、手工业区、天文区、商业区、生活文化娱乐区。各种发明人才根据分区，分门别类地居于不同的分区中从事研究发明。
管通如数家珍般地说道：“现在学宫里共有各种发明人才二千八百六十四人，学徒两倍于之，公输大师的门人弟子百余人也已入宫。学宫里改变了过去单人闭门发明研制的习惯，而是对一些重点项目实施了集中专家集思广益集体研究的方式，大大提高了研制的效果，今年一年共向外转化发明研制成果八百余项，涉及军事、农业、手工业、商业、天文、生活文化娱乐等诸项，由于领地三府根据主公的命令实施了有偿使用奖励发明创造成果的方法，极大地激励了学宫内的发明研究热情，呵呵，不夸张地说，现在学宫里的很多发明创造者都成了小富翁了，生活无忧，经费充足，对于我们来说这里就是天堂了。”
凌云志闻言心里也很是震惊，没想到短短的两年时间发明创造学宫就发生了这般天翻地覆的变化，竟然会汇聚如此多的发明创造者，一年就转化了多达八百多项发明成果，对社会经济的影响就可想而知了。
南宫吟闻言更是目瞪口呆了，对淫巧之技根深蒂固的偏见，使他一向很少关注发明创造学宫的情况，没想到学宫里的发明创造竟然会涉及社会经济各方面，他马上意识到了此事对整个社会的影响了，心中一动，热切地说道：“管先生，不知我们学院能否在学宫里聘请有关的专家去授课呢？”
管通眼睛一亮，很有几分扬眉吐气的感觉，马上说道：“可以，怎么会不可以呢，你们需要什么方面的专家我们学宫马上配合。”发明创造者能走上学堂授业解惑，那是他以前连想也不敢想的事情，如今一旦成为可能，怎不让他欣喜若狂。
第二卷 塞外风云 第三集 潇洒凝练 第七章 治国之道（4）
凌云志坐在一边看见两位大师相谈甚欢，微微一笑，安静地坐在那里听他们谈话。
南宫吟脸现敬意，道：“那就谢谢管先生了，主公，你看这样可以吗？”
凌云志见问到了自己身上，淡雅一笑道：“可以啊，学宫各位发明创造大师们前往学院授课，可丰富学院的授业内容，反过来学院又给学宫储备了丰富的后备人才，两处相得彰益，形成一种学做良性循环机制，这是一件大大的好�