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可是留给朱代东伤感的时间不多，一回到县城，他的日子就开始忙碌起来，先给县里的主要领导拜年，再给相熟的朋友拜年，再给所有认识的县直机关一把手二把手拜年。最后又到了农机厂，向已经于初五早上就正式开工的农机厂工人们拜年。
今年农机厂过了一个祥和温馨的新年，新的一年开始后，工人们的干劲越来越大，车间在生产，供销科的人也都跑了出去。现在农机厂的业务已经不可能再坐等别人找上门来，得靠自己去跑。
新年过后，朱代东的任命也下来了，他成为副县长候选人，然后毫无悬念的以高票当选，成为合法的雨花县人民政府副县长。这样的结果早就有大家的意料之中，并没有引起什么波澜，对于这名二十六岁的副县长，所有人都有了心理准备。
在第一次县长办公会上，朱代东的分工也确定，他负责企业、个体私营经济、招商引资，主管经贸委、开发区，兼任开发区工委书记、管委会主任。这基本上就是为朱代东量身定制的，能充分发挥他的才能。按朱代东的说法，这是要把自己的第一滴血都压榨出来。
雨花县的开发区是去年下半年才开始搞起来的，当时有许多人以为这是一个香馍馍，为了开发区书记和主任的位子，几位副县长、副书记是明争暗斗，搞得郭临安和王力军都是烦不胜烦。结果好不容易把这些烂事处理好，开发区的工作却没有走上正规。
开发区成立之初，县里是投了重资的，整整二百万元，这跟投资农机厂的资金一样。可是农机厂三个月实现扭亏为盈，开发区二百万投进去，连个声响也没有听到。这二百万，重收土地就花了一百万，剩下的一百万被拿来买了三辆车，再建了一栋豪华的开发区办公栋，就没钱了，到现在，开发区内的地都还没有推平。
去年底，郭临安大发雷霆，把开发区的书记和主任一撸到底，书记因贪污受贿被判了三年，主任则被降职，到档案局去管档案。两个人的下场吓破了许多的胆，开发区书记和主任的位子竟然没人再去争，不但没有争，相反还唯恐避之不及，王力军头疼不已，把开发区一并打包交给朱代东。
朱代东这个副县长在县政府虽然还有办公室，可是他的工作开发区占了一半以上，虽然很舍不得县政府办公室合理便利的监听条件，但朱代东不得不让自己尽量到开发区来办公。
但在开发区转了一圈后，朱代东的心就冷了一大截，欲哭无泪啊。开发区名义上地盘很大，占地五千多亩，可实际上有一半到现在还在农田，除了开发区的办公楼通电通水之外，其他地方，还是杂草丛生。
再查一下开发区的账，余额只有一百三十六块八毛四分，都不够吃顿饭的。开发区有二十多个编制，这些人的工资都需要开发区自己解决，县财政从开发区成立之后就再也不会投钱进来。县里还想着，什么时候让开发区反哺县里的财政呢。
朱代东向王力军哭诉开发区的情况，说自己年轻，能力不足，恐怕不能胜任开发区的工委书记和管委会主任之职，应该由别人来担任，自己是主管领导，不能什么事都全包了。王力军不予理会，他说自己非常相信朱代东的能力，要是没有困难，要你们这些领导干部做什么？你们就是解决问题的嘛。
朱代东要钱，王力军说当初的二百万已经给足了开发区，现在就看朱代东的了。希望朱代东同志能发挥农机厂的精神，将开发区也在三个月之内扭亏为盈，到时朱代东要是能做到的话，他亲自为朱代东摆庆功酒。
三个月扭亏为盈？王县长你实在是太看得起我了，开发区这样的情况，能不饿死就已经非常不错了。王力军笑笑，那是别人，可你是朱代东，什么事到了你手上，就能发生奇迹。我相信困难是暂时的，开发区一定能好好搞起来。他可以向朱代东保证，就算开发区三个月之内不能扭亏为盈，也必须要在半年以实现收支平衡，这是他在常委会上立的军令状，代替朱代东立的。
朱代东苦笑，王县长你太看得起我了，我朱代东何德何能，承蒙你如此抬爱，你把开发区二十几号人卖了，也做不到啊。农机厂好歹也有个厂房，有熟练的工人，李少林也有专利技术，只要投入一笔资金，就能正常运转起来。可是开发区有什么？什么都没有！
现在朱代东唯一拥有的就是开发区优惠的政策，县里既然成立开发区，当然也是想让开发区成为雨花县的工业中心，经济腾飞的起点。因此，开发区对来投资的企业，在政策上有较大的浮动。比如免税、土地转让金啦，开发区有很大的自主权。
朱代东除了要负责开发区外，全县的所有企业都归他管，王力军也提出了具体目标，县机械厂、县化肥厂要在今年恢复生产，而县里又不会投一分钱，这一切都要看朱代东的了。
朱代东从来没有感到干工作有这么棘手，开发区有什么优势？土地现在已经全部征收完毕，没有与当地农民发生经济纠葛，这一点很重要。现在开发区这五千多亩地，就完全属于开发区了，怎么卖，卖多少钱，县里不干涉，一切由朱代东说了算。另外就是开发区拥有的优惠政策，可是这些政策拿在手里不能当饭吃，得用出去，用在企业身上，才能变成钱。而现在，开发区的地都没有平整好，想让企业入驻，无异于痴人说梦。
别看开发区小，只有二十多人，但政府机关的班子都搭了起来，除了没有财政收入之外，完全可以当作一个区来看待。朱代东第一次开会，就树立了自己的绝对权威，他本就是书记主任一身兼，还是以副县长的身份，要是在开发区还没有绝对权威的话，那朱代东在乡镇工作的几年就全算白干了。
开发区的出路在哪里？县里的企业要如何发展？这一切都是摆在朱代东面前急需解决的问题。
（未完待续）
第一百九十二章 开发区的出路
朱代东要对开发区的这笔钱保密，主要是不想引来别人的眼红，县里一年的财政才在二千万左右，这两年因为树木岭和狮子山的经济得到长足发展，县财政收入一年接近二千七百万，可这点钱对于全县来说捉襟见肘。而现在开发区一下子就多了六百万，虽然是借的，但在有些人眼中，借的跟自己的没什么本质上的区别。
有了钱，第一件事就是实现三通一平，通水通电通路，平整土地。这项工程朱代东交给了罗六指，两人在狮子山配合过两次，朱代东对他还是比较满意的。罗六指接到朱代东的电话，非常高兴，朱代东现在今非昔比，以副县长之尊全面负责开发区的建设和全县的企业，朱县长现在也算是自己的主管领导呢。
朱代东的要求只有一个，质量必须过关，要超过一般的标准。罗六指很清楚朱代东的为人，只要事情做的好，结工程款根本就不用操心。除了三通一平，朱代东还要求建造一些标准厂房，至少要让企业来的时候，能看到开发区的诚意吧？在广东的时候，朱代东觉得那里的厂房不但建造得好，而且绿化也搞得不错，他要求罗六指，开发区内的绿化工作一定要做好。罗六指拍着胸脯保证，事情要是没办法，请朱县长剁了他的第六指。
朱代东笑着说，我可不想给你整容，你只要把事情做好，那根手指头没人感兴趣。罗六指做事很踏实，事实交给他，才一个月的时间，开发区就旧貌换新颜。这段时间开发区的人都被朱代东支使上了工地，既为了监督质量，也是为了熟悉开发区的情况。开发区最重要的一件事就是招商引资，若是开发区的工作人员，对开发区的情况都不熟，那又如何跟客商谈？
但招商引资的事情也急不来，像雨花县开发区现在只是达到了基本条件，现在几乎每个县都在搞开发区，大家的条件都差不多。政策也是不相上下，你优惠，那我就比你更优惠。而雨花县在这方面并不具有自己的特色，因此，朱代东思来想去，最好的办法就是创造雨花县自己的特色。
进驻开发区的第一家企业已经确定，县机械厂，由开发区投资三百万，与机械厂成立新的雨花县机械公司，开发区用厂房和资金占百分之五十五的股份，原机械厂以设备和技术入股，占股百分之四十五。新公司成立后，将整体搬迁至开发区，成为开发区的第一家入驻企业。
朱代东这个提议上报县委县政府，郭临安和王力军倒是很赞同，但他不知道开发区什么时候有这么一大笔钱来与机械厂合股。朱代东说，借的。最近开发区动作不断，这些可都需要钱，就算开发区可以欠工程款，但跟机械厂合股，三百万可是真金白银。
朱代东一说，王力军就知道这小子又跟自己打了埋伏，上次自己让他去借钱，明明就是他已经把钱借到。你老实说，到底借了多少钱？朱代东笑嘻嘻的说，借的再多也没用，现在都花光了，县长是不是也借点给开发区，如今的开发区跟机械厂合股后，穷的快喝粥的钱都没有了。
你现在是副县长，不是开发区的主任，要牢牢记住自己职位，应该站在全县的角度考虑问题，而不是守着开发区。王力军笑骂了一句，从狮子山和树木岭借钱，估计也就朱代东能做到。以他县长之尊，也不好开这个口。
开发区与机械厂合股办企业，最高兴的并不是机械厂的人，而是开发区的这些人。他们终于不用整天守在办公室里无所事事，光拿工资不干活，好是好，可这样的日子过长了，恐怕就没得过了啊。
机械厂原来生产的产品已经不适应市场的需求，现在主要以小型家用组合米机作为主打产品，同时还生产磨浆机、粉碎机。这个项目原来朱代东去年就要开始搞，但当时县里拿不出钱来，最终只好先让农机厂恢复生产。机械厂的厂长、厂里的工程师也曾找过朱代东多次，可是当时朱代东手中无钱，无能为力。
朱代东让开发区与机械厂合股成为新的机械公司，既解决了县里濒临破产的县属国有企业，也是为了让开发区能运作起来，一举两得。而且新的机械公司因为坐落在开发区，可以享受优惠的税收条件。对于朱代东打擦边球的做法，县里也是睁一只眼闭一只眼，现在这样的情况，开发区有企业入驻就已经不错了。何况开发区也占了股，免税三年就三年吧，总比开发区几千亩地空在那里要强吧。
开发区的人大多是喜气洋洋，但也有不高兴的。贾剑勇是开发区副主任，负责招商引资。按说他分内的事终于有了突破性进展，应该高兴才对，但这几天他一直是愁肠百结，脸上还要强装笑颜，着实辛苦。
开发区有专门的办公大楼，每个副主任也有自己单独的办公室，贾剑勇就经常在自己的办公室里用电话向江副县长汇报开发区的情况。去年为了当上这个开发区的副主任，江县长可是出了大力，而到了开发区后，贾剑勇也自诩是江县长的人。
“江县长，不是我不提前告诉你，而是朱代东嘴太严，根本就没有提前透口风。一开始他与机械厂在谈合股的事，谁会把这事当真？开发区是有地，可没钱啊。到现在我都不知道这三百万是从哪里来的。”贾剑勇哭丧着脸，被江军在电话里接连臭骂了几次后，现在�