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救灾救济处。只要能把局里的干部扯开，这件事就好操作得多。金无赤金，人无完人，十全十美的事，是不可能，就算审计部门能查出什么问题来，他也能找到说辞。
“你倒是没责任了，但朱市长的板子最终总会打到我们处的头上。”秦小娟冷冷的说，原来的救灾救济处，主要负责组织协调全市救灾减灾工作；承担灾情的核报工作；组织制定自然灾害应急救助预案，指导避灾安置场所的建设和管理；组织和指导救灾捐赠、扶贫济困等社会互助活动等等，可是从去年开始，救灾救济处又多了一项工作：承担低收入家庭认定工作。
自从多了这项职责之后，救灾救济处就开始热闹起来，只要是跟处里有关系的人，或者跟局领导有关系的人，就都想拿几个低保认定指标。全市的低保资格是有限的，毕竟当时市里的财政有限。今年倒是听说市里准备把覆盖范围扩大到全市的城乡，可是没想到，市里却突然要来这么一招。
“我是局长，你们处里如果有责任，难道我这个当局长的能跑得了？”冯长英笑吟吟的说，既然救灾救济处今天晚上的工作效率这么高，那悬在他嗓子眼的那颗心，总算能落到肚子里了。现在他要想的是，在审计局开始审计民政局的低保认定工作和资金的管理和发放时，如何向市里提出控诉，让朱代东的审计无疾而终。
“你们这些当领导的，不落井下石已经谢天谢地了。”秦小娟抬头看了冯长英一眼，淡淡的说，现在局里的领导，已经基本上都撇清了自己，就算是局里的中层干部，也个个像闻到腥味的猫一样，大晚上跑回局里，把一些关系户的资格撤销掉。
只要暂时没有低保户的资格，那些低保资金就算暂时不退回来，也没有关系。审计局的人再厉害，也不会去查已经与民政局无关的人吧？但是不管怎么说，只要这次的审计出了问题，救灾救济处与财政处这两个处室是跑不掉的。救灾救济处负责低保户的认定工作，而财政处负责与财政局协调，发放低保金。
第二天上午，刚上班的时候，滕振南就亲自带着审计局的工作人员到了民政局，而冯长英在做了初步的接待之后，就接到市政府办公室的通知，让他迅速去市政府开会。今天上午，市政府要召开全市民政工作会议。除了冯长英之外，各个县、区民政局的一把手，也必须到场。
或许下面县区的通知是提前发的，当冯长英抵达市政府会议室的时候，其他县、区的民政局长，以及分管民政工作的副县长、副区长、副市长也都已经到了。九点正，朱代东准时出现在会议室。
“今天把大家召集来，主要是想听听大家对于各自领域内的低保认定工作和资金的管理和发放，有什么成功的经验，大家各抒己见，好的经验要总结。如果碰到问题，也要找到解决的办法。”朱代东缓缓的说道，只要是他主持的会议，一般来说，那些繁文缛节能省就省，对于各种文山会海，朱代东是深知其害，也深受其苦。到了他手里的会议，不管再重要，也不会超过一天的时间。
（未完待续）
第一千二百三十四章 人心浮动
今天的会议可以说是很重要，可是会议的时间却不会很长。会议九点正式召开，可是朱代东也没打算留这些民政局长和分管领导在市政府吃饭。朱代东先让下面的民政局长介绍经验，总结工作，每人限定五分分钟，超过时间，朱代东会不留情面的打断对方的发言。
一开始发言的那几名官员，总是习惯性的滔滔不绝，满嘴套话，在被朱代东打断之后，都很尴尬。他们甚至都没有进入正题，就被取消了发言的资格。后面发言的人，马上调整了自己的发言稿，捡着重要的说，而且还得加快语速，言简意赅的把自己负责的工作重点说出来。
对于各县区以及整个楚都市的情况，朱代东其实早就清楚，他现在之所以再听这些负责人当面说出来，只是想知道，他们送到市里的数据，哪些是真的，哪些有水分。而且今天开会的主要目的，还是要制定一套行为有效的制度，杜绝低保认定工作和资金的管理和发放的漏洞，特别是要加强监督制度，这一点尤其重要。
“最低生活保障关系到人民群众的生存问题，刚才大家的发言都说到了这个问题，但是有一点，我希望大家回去之后，再做一次深入的调研：现在的低保制度，都是针对城市的，而我市的农村人口又占大多数，为什么民政部门没考虑到农村低保制度呢？另外就是低保认定工作和资金的管理和发放问题，在这方面，我听说民政部门受到了来自各方面的压力。
碍于情面，帮别人多评定一个低保指标，只需要动动笔就能做到。可是大家想过，不是低收入家庭，享受着低收入家庭的待遇，这是对原本就已经生活困难的人群是极度不公平的，对那些本该享受低保，实际上名额却被别人占去的家庭是雪上加霜！这要的行为，一定要纠正过来，涉及到的人员，一定要受到严厉的处分！”朱代东说到最后的时候，因为激动，一巴掌拍在桌子上，让他面前的茶杯都自动向上弹跳了一下。
朱代东的雷霆万钧让所有与会人员都心惊胆战，就连坐在他旁边的常务副市长时友军，也没想到朱代东会突然发火。我党开会，一向都是团结的大会，胜利的大会，在会上只讲成绩和贡献，对于错误和责任，只是一笔带过。而且朱代东在之前跟他沟通的时候，主要也是讲到如何制订一个强有力的监督和执行制度，让真正的低收入家庭受益，而让那些胆敢向低保资金伸手的人，望而生畏。
“有些同志可能会认为，我讲的严厉处分，只是在会上讲讲，只会停留在文件里，但我要郑重的提醒大家，这次所有涉及到违规的人员，都要处分！我已经跟人事局、监察局打好招呼，这次的审计之后，只要发现问题，这两个单位的工作就要跟进，只要有违规，不管涉及到什么人，也不管这个人有什么样的背景、什么样的资格、立过什么样的功劳，都要严肃查处！”朱代东冷峻的目光在会场缓缓扫过，此时的会议室里落针可闻。
朱代东拿起茶杯喝了口水，又接着说道：“当然，我党的政策一向是惩前毖后，治病救人，我不想将有些干部一棍子打死，市里也可以给他们一个机会。三天之内，所有有过违规操作的人员，需要主动到监察局或纪委承认错误，揭发违规行为。市里将对他们的行为，予以考虑作从轻处分。我希望这些人能够珍惜和重视这次机会，不要以为在审计之前，把一些违规行为遮盖住了，就以为万事大吉。这是不可能的，群众的眼睛是雪眼的，上级部门的人手段，更是科学而先进的。
这次的审计，不仅仅是针对民政局，以后全市各个职能部门，都要制订一套行之有效的监督制度。什么样的监督制度是行之有效的？除了加强和完善监督制度之外，我认为，还必须联系和依靠群众。
我党的一贯方针政策是全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民群众的利益出发。如何体现和贯彻落实这个方针？就从这次的审计工作开始！发动人民群众举报、揭发与审计部门的审计相结合，切实维护人民群众的利益。市信访局要专门成立一个办公室，抽调精干力量，只要是关于低保的检举和揭发，任何时候都必须重视起来，并且立刻向审计局或者监察局反馈。一旦发生有违规违法行为，必须迅速追究当事人的责任！”
朱代东的话却是会议的总结，也是会后向全市、区、县、街道、乡镇、企业、单位下发通知的底稿。同时全市的宣传部门，包括电视、电台、报纸、各级政府部门的宣传部门，都要各级行动起来，配合这次低保认定工作和资金的管理和发放的清查工作。
从表面上看，朱代东的发言和这次的文件，很多地方还有一些套话的痕迹。可是如果能让这个文件真正落实到人，那这份文件，就是一件武器。
冯长英一直很认真的听着朱代东的讲话，会后发的通知，他也看的很仔细。从朱代东的语气上看，这次市里肯定是下了很大的决心。但是从他担任民政局长以来，听到的领导讲话经验来说，朱代东的很多话又是泛泛而谈。比这更严厉的文件，比这还犀利的语言，冯长英都听到过。可是最后在落实的话，都是板子高高举起，最后轻轻落下。
这次市里会不会还是走老套话呢？他心里没有底。向主管领导时友军汇报的时候，时友军却特别提醒他，这次市里是动真格的，朱市长历来就是一个喜欢较真的领导，他说出来的话，从来都是算数的。
因为审计工作已经开始，冯长英在会后也很快回到了单位，他马上又召集开会。在会上，冯长英传达了市政府的指示，特别是朱代东提到，三天之内，让有违规操作的人员主动到相关部门承认错误，揭发案情。
“不要以为在审计之前，把一些违规行为遮盖住了，就以为万事大吉。这是不可能的，群众的眼睛是雪眼的，上级部门的人手段，更是科学而先进的。这是朱市长的原话，我奉送给大家。”冯长英淡淡的说道，朱代东还说不一棍子打死人，看他这样的做法，简直就是什么人也不想放过啊。
知错能改，善莫大焉，下面的人已经意识到了错误，并且主动更正，为何市里还不放过呢？真要是不承认错误，你朱代东难道长了千里眼、顺风耳不成？人都是抱有侥幸心理的，他们既然认为自己的屁股已经擦干净了，还会主动去接受处分么？朱代东又没有说，只要承认错误就不再追究责任，只是说从轻发落。谁知道你的从轻发落，是什么样的发落呢？说不定就是免职或者降级使用。
但是救灾救济处的秦小娟却是听得心潮澎湃，她可不会相信，市里发了这么大的力气，竟然会无功而返，这不是朱代东的作风。这次就算局里的其他领导都不用承担责任，她跟财务处的这两位处长，肯定是要受处分的。特别是她这个救灾救济处的处长，财务处还能解释，一切按照救灾救济处的评定资格来发放低保金，而救灾救济处难道还说，是因为局领导和市里其他部门的领导打了招呼，不得不帮那些没有资格的人拿到低保资格？
而且秦小娟也觉得自己确实有些冤，低保资格的评定虽然掌握在她手里，可是她却没有因为自己有这样的权力，而给自己身边的亲戚或朋友以权谋私。甚至她知道，处里有好几个工作人员，都做了这样的事，可是她一直在犹豫，或者说不忍心。虽说低保金的发放是财政拨款，可是毕竟全市的低保人群是有限的，市里的财政更是紧张，去年刚开始的时候，每个月只能评定五千人。过了年之后，每个月降到了三千人，人数增加的太快，市里的财政承担不起。
今年朱代东调来之后，听说财政收入大为增加，市里正在研究，不但要把城市的低收入人群纳入保障范围，就连农村的低收入家庭，也要有所保障。那个时候，秦小娟确实动了心。如果市里的财政困难，自己拿了一份，意味着真正困难的人就少一个人领取。如果市里的财政完全能够满足所有人的需求，自己从中取一瓢，又算得了什么呢？何况�