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后来张默推行了施政纲领，获得了百里锦峰的暗中支持，对方将矛头一度瞄准百里家，认为他们作为灵焚城三大家族之一，却背叛战神殿，应该被剿灭，甚至爆发过剧烈的冲突，不过被百里锦峰游刃有余的化解了，甚至还利用自己的神使身份，拉拢了一批死忠份子，将他们充实到自己的战神卫之中。
不顾，毕竟不是所有人都认可百里锦峰的做法，也不是所有人都将神使当成救世主，仍旧有人不满新政府，却也无力对抗神使，只好将目标转向张默他们，认为这些人才是罪魁祸首，双方的冲突变得越来越剧烈，没想到今天竟然让钟离芷受到这样严重的伤害。
“这些人就是一群自以为是的疯子，真是难缠。”张默也有些头疼，不过转瞬间眼中便冒出一律凶光，干脆的说道：“不能任由他们如此兴风作浪，我看很有必要出。台一部法律，对他们进行打击了！”
郑姿屏有些不解的问道：“我们直接动手不行吗？为什么还要出。台一部法律？难道什么事情都要经过政府同意才行？！”
看着郑姿屏和其他人——现在大家都没有什么事情，听到钟离芷受伤都赶了过来——同样疑惑的神色，张默不得不耐心解释说：“政府的建立，是在施政纲领的指导下建立的，而施政纲领，却是我们一手打造的，也就是说，现在的政府，其实是按照我们的构想建立的。”
宋耀南在旁边说道：“我记得领袖说过，我们来到征北郡，是为了建立有效的统治，获得稳定的法力来源，到时候不仅领袖的修为能够得到保障，而且因为武者认同我们的统治地位，天地对我们的排斥消失，我们也能在这里进行修炼，并且因为竞争小的缘故，能够获得更好地修炼资源。”
张默没有向他们隐瞒自己的目的，也没有强求他们跟随，只不过这些人对自己的领袖充满信心，所以才会从鸣凤城义无返顾的跟随到征北郡，尔后跟随到灵焚城。
张默点头说：“没错，这是我的目的，也是我要努力的方向。”
“可是事情发展到现在，已经完全脱离了我们的掌控。”袁扩诚有些低沉的说：“施政纲领被窃取，神使百里锦峰将一切都安放到战神殿的头上，还假借着极武大帝的名头，将其中接受镇狱党指导的内容全部抹去，我们就算是做到再好，也达不到预计的目的了。”
“怎么就达不到了，你们看这是什么？！”
张默精神一动，将法典在识海中取出，托在手里面让他们观看，同时调动其中的法力，在所有人身边来回盘旋，一一边操纵一边说道：“这就是因为新政府建立、运行而产生的法力，我手中拿着的，正是新法力的储存之物，我将其称之为法典！”
法力一转，在所有人身体流淌过后，钟离芷、郑姿屏、山田等人就感觉身体一清，仿佛某种枷锁被彻底解除，与天地间的那种隔膜被彻底打破，一时间变得无比清爽，呼吸间灵气流转，好久都没有感觉到的修为，竟然有了明显的增长痕迹，让他们不由得喜出望外。
“这法典也是刚刚形成。”张默当然敏锐的感觉到他们的变化，轻声说道：“我本想着稍后找你们试一试，却没有想到在这里都聚齐了，看样子你们已经感受到其中的变化，很好，我们来到征北郡的最初目的，到现在为止就已经全部实现了。”
“这就是他们认同我们统治之后产生的力量？真是神奇！”山田深深地做了一个吐纳，有些惊讶说：“我之前本以为气运这些东西都是虚幻之物，又如何能影响到修为，今天有了这一番经历才知道，原来气运对一个人的影响，竟然能够达到这种地步，原来众口铄金，当真是能够积毁销骨的！”
“这法力的产生，可不是他们武者认同了我们的统治，而是他们认同了法律的统治。”张默的一句话，让所有人都有一种茫然的感觉，就听他继续说：“法律虽然并不是由我们制定的，但是却是在施政纲领的原则下制定的，他代表的是一种社会运行的规则，这种规则被大家认可，尔后才会产生法力，这是一个顺序，不能乱了！”
虽然因为修炼的关系，一个个都是聪明绝顶的人物，当时短时间内想要让他们了解法制的内涵，相对来说是非常困难的，张默放弃了对他们的教育，直接说道：“你们只需要记得，法律的是实施和新政府的有序运行，是我们产生法力的源泉，这个根本不能丢，就行了。”
大家虽然还不理解，但是都知道一个道理，就是听领袖的吩咐没有错，镇狱理念的博大精深，已经将他们彻底征服了，否则的话也不会抛弃鸣凤城的优越条件，来到征北郡这个化外之地！
“我们当然要打击这些战神殿的死忠份子，却不是通过我们私下的行动，而是要通过法律授予的权力，只有这样，我们的行动才是合法的，才是能够得到武者认同的，否则的话，我们就是在自毁根基！”
大家虽然不情愿，可是内心都认同了张默的话，只听他继续说：“到现在为止，新政府的统治基础非常薄弱，仅仅依靠神使的个人威望在维持，如果我们不率先做出表率，对新政府进行鼎力支持，一旦新郑的声誉受到影响、威信得到降低，最终受到损失的，就一定是我们，这一点我们一定要牢记，千万不能忘了！”
“如果有一天，大家对法律的服从，强过对神使的服从，我们的法力根基才会彻底稳固下来。”张默有些向往的说道：“到那个时候，事事依法而行，社会运转的规则，就会得到固定。”
在说这番话的时候，张默不由得想起了二十七世纪的地球，经过无数年的发展变化，历经无数波折与动乱、前进与反复之后，。法制已经成为每一个地球人的信仰，也是深深印刻在张默思想中的准则。
这些人当然无法在这么短的时间内，在毫无法治概念的基础上，理解到地球发展千多年后才形成的法治思维，只能是张默说什么他们听什么，心中都存着一个念头，那就是将领袖说的内容，回头就和镇狱理念相印证，一定能够得到自己想要的答案。
“既然这样，那我们就暂缓出动，将所有力量都收拢在洲府官邸之中。”钟离芷自然分得清轻重，决定暂时将自己受伤这口气忍住，主动说道：“我们可以提请立法委员会建立相关的法律，只是这法律肯定不能体现出打击战神殿死忠分子的意图，否则必定得不到通过，不知道要通过什么途径立法？！”
“我们立法，不能有任何针对性，这是立法的前提，如果丢掉这个前提的话，我们的立法很有可能不被认可。”张默先是定了个调子，然后说道：“战神殿的死忠份子所作所为当然是要打击的，但是我们打击他们，不因为他们是战神殿的死忠份子，而是因为他们的行为，已经严重威胁到普通武者的安全。”
所有人都互相看了一眼，他们虽然能够分清这其中的区别，却还不能很好的理解这两者的不同，在他们看来，这只是说法的不同而已，不涉及根本性的区别。
张默也知道，法治思维不是一时半刻能够养成的，这是一个长久的功夫，尤其是在极武界这样一个天地伟力归于自身的世界，到底能不能养成法治思维，养成一个什么样的法治思维，都还是值得商榷的事情，急是急不来的。
张默继续说道：“我们先前共同制定了《治安管理处罚法》，稳定了灵焚城的治安，巩固了新政府的统治，在这法律中，我们就没有说要整谁的意思，而是谁触犯了法律，我们就要整治触犯法律的行为，这应该是我们立法的本意。”
郑姿屏有些恍然道：“也就是说，对事不对人！”
“没错，就是对事不对人。”张默有些欣然，对他们说道：“只要有这个想法，怎样制定法律，如何说法立法委员会，就简单的多了！”
第三百零七章 对事不对人
第三百零八章 第二次考验降临
张默正盘算着怎样向立法委员会提交议案，确立一部类似于刑法的法律，用来管理社会上的暴力犯罪，这可是一个系统的大活，哪怕是对刑法体系有所了解、从现代法治社会生活过的他，因为并不是学习法律专业，所以规划起来格外的费力。
更何况，在这个可以修炼的世界，天地伟力归于生灵自身，很多以前视为理所当然的东西，到现在未必就还能适用，而很多属于极武界的规则，在自己看来确实难以接受。
全盘照搬地球的东西，那是肯定要水土不服的，但是如果将极武界约定俗成的规矩都收纳，也完全不可行，弄得张默都有些头大了。
在一开始，郑姿屏他们还煞有其事的参与其中，可是随着工作慢慢深入，一个个都开始三缄其口起来，张默不问的话，是绝对不会乱说话的，就在旁边乖乖的当一个小学生，仔细听张默说的每一句话、提出的没一个概念，仔细看张默写下的每一句话、每一个具体的条文，仔细想这些背后蕴含的法治理念，并且与镇狱理念相印证，感觉自己的提升简直就是坐火箭的速度！
他们的提升自然很快，因为他们之前的基础是零，可张默就不同了，有些东西是不能深究的，就比如这两个世界在对待某种问题的不同态度上，体现的是两个世界不同的理念与文化，深究起来绝对是给自己找麻烦，想要闹明白那就更是给自己找不自在。
想想吧，地球相比于极武界而言，小的不能再小，可是还诞生了那么多的文化，有了那么多源远流长的理念，更何况极武界如此之广袤的地域，文化之灿烂，简直是不可想象的。
最关键的是，张默现在所在的土地，乃是战神殿统治的北戎，那是极武大帝曾经生活的地方，论起底蕴来，极武界中无出其右者！
在不同的文化中遨游，固然是一种乐趣，可是想要制定一部刚性极强的法律的话，那就是一种难以言说的痛苦，张默是越干越感觉到无以为继，哪怕是镇狱理念剧中调和，很多地方也都无法说服自己，仿佛是进入了一条条的死胡同一样。
没办法，他只能将这个工作暂时放下，开始挑出刑法制定本身，想要找到一条解决这个问题——如何制定法律——的根本出路，而不是一点一点的向前拱，今天要制定刑法这样费劲，明天想要制定影响更广泛的民法，那还不得把自己给累死！
只不过，这个工作还没等进一步开展，他突然间就听到脑海中究极的声音说道：“已经有一般的生灵将设下的障碍破开，选拔进入下一轮。”
究极已经很久没有消息了，这时候突然间出声，才让张默意识到，原来战神碑虽然隐匿，可是极武大帝挑选弟子这回事，却还没有停止，之前不过是在等着足够的人数突破而已。
将目光看向山田等人，就听见他立刻说道：“因为有领袖的吩咐，大家都修炼两极如意拳，到现在为止，灵焚城中镇狱党的成员，都已经将障碍突破，而且因为我们通过手机大力宣传的关系，现在整个名风化层之中，几乎所有人都突破了障碍，因为这件事，领袖的声望大大增强，虽然远远达不到与神使相比的地步，却也得到了大部分武者的认可。”
手机作为新生事物，在神使的大力推动下，已经成为灵焚城中较常见的设备，虽