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战役刚开始发起的时候，因为和自己原来的地界接壤，风土民情十分接近，所以很多问题还看不出来。
随着战线拉长，战略纵深的无限扩展，决定胜负的关键因素就开始转移，从单纯的武力转到了非军事因素。
一句话，占领区的扩大，军事政策和民族政策的重要性就开始发生逆转。
刚开始当然是军事第一，民族问题第二，俗称下马威，先把你给打服了。
随着战争的进行，军事力量逐步退居幕后成为一种威慑，民族政策成为主角。
军师万练察觉到这个问题，就是因为东线的夏芸竟然孤军深入，现在已经把升龙城给包围了。
安南地盘虽小，但内部却是四分五裂，战乱频仍，本来就有三股明面势力、三股暗中势力在里面较劲，打得不可开交。
夏芸突然横插一脚，仿佛一滴水掉进油锅里，原来的六方博弈维持的微妙均衡瞬间被打破，争夺利益的形势一下子变得紧张起来。
根据桑怒村新兵侦察以后传回来的消息分析，军师万练发现自己面临的局面，现在已经变得十分危险。
首先，在高平苟延残喘的莫氏王朝，现在强调自己是正统，得到了广西承宣布政使司的暗中支持。
其次，占据升龙城（河内）的后黎王朝，虽然占据了都城，但毕竟是造反起家的，属于叛逆，而且和荷兰殖民军勾结在一起。
再次，盘踞在顺化城的阮氏集团，去年新上台的家伙叫做阮福澜，自称为“功上王”，现在和葡萄牙殖民军沆瀣一气。
也就是说，一个小小的安南地区，实际上是大明朝廷控制交趾北部地区、荷兰殖民军控制九真北部地区、葡萄牙殖民军控制日南地区三方博弈。
现在突然增加了一个熊家军，这种明暗交织的综合平衡趋势彻底被打破。
平衡一旦被打破，原有的利益支撑点之间，就必然发生剧烈碰撞，然后寻找新的平衡点。
“主公能够亲自过来主持大局，我就放心多了。”
万练突然出现在蛮莫城，让熊储吃了一惊，以为中线和东线战场又出现了问题。
“主公，目前还没有什么问题，并不代表问题不存在。”
万练没有浪费时间，见面就说正题。实际上现在火烧眉毛，也没有时间给他浪费。
点点头，熊储非常担心的问了一句：“说说看，究竟是什么样的问题，需要你从前线返回来。”
万练苦笑着说道：“主公，问题很多，我就从东面说起。因为夏芸突然采取了剧烈动作，安南那边的情况现在不是结束战争的问题，而是如何善后的问题。”
“升龙城的黎惟琪被郑棧郑唇岷衫贾趁窬炒笞约旱氖屏ΑＨ漳系娜罡＠焦唇崞咸蜒乐趁窬腔龉昝瘛：廖抟晌剩饬郊叶际抢锿ㄍ夤隙ú荒芰糇牛匦胝恫莩！�
熊储听说黎惟琪、阮福澜都勾结外敌，脸色顿时不好看了：“如果消息属实，这两家必须彻底铲除掉。对于卖国求荣的家族，绝对没有必要留下，这个原则不能变。”
万练双手一摊：“主公说的当然正确，为了遏制里通外国的卖国之举，事实上也必须这样才行。可是，如果现在灭掉这两家，我们的问题也就来了，这也是我紧急赶回来的原因之一。”
“军师，你究竟顾虑什么？”熊储还没是没有反应过来。
“我有两个顾虑，需要主公拿出意见。”万练伸出两根指头晃了晃：“第一个，荷兰殖民军和葡萄牙殖民军，都是坚船利炮，而且葡萄牙的战船火炮更厉害。主公应该知道，红衣大炮就是葡萄牙的技术。”
“如果我们彻底灭掉升龙城的黎惟琪、顺化城的阮福澜之后，就要做好同时面对荷兰殖民军、葡萄牙殖民军联合进攻的准备。这是肯定会发生的事情，没有任何侥幸可言。”
“第二个问题，就是躲在高平城的莫光祖，他手下的军队已经不到一万人，而且装备简陋，不值一提。但是莫光祖身后就是广西承宣布政使司，这才是一个大问题。”
“毫无疑问，要想彻底平息安南境内的战争，这个莫光祖就必须灭掉，这同样是没有疑问的。关键之处在于，如果灭掉了莫光祖，我们就要和广西布政使司面对面，也可以说是和朝廷面对面了。”
“熊储这个名字，如果仅仅代表一个杀手，朝廷自然还能睁一只眼闭一只眼。但是这个名字如果代表着一个地方势力，而且还属于由来已久的建文帝一脉的叛逆势力，朝廷会视而不见吗？”
熊储不是傻子，万练的话还没有说完，他就已经知道这的确是两个重大的战略问题。
战术出了问题还能够补救，战略方针一旦出了问题，最后必定一败涂地，没有丝毫挽救的余地。
熊储倒背双手来回转了两圈，结果还是没有什么好办法：“军师所虑甚是，这的确需要慎之又慎，绝对不能乱来一气。”
“现在就和朝廷展开对峙，这不是一个大明子民应该干的事情。军师想必知道，女真皇太极忒不是东西，简直就是一头豺狼。”
“如果我们在南面和朝廷展开对峙，北方的皇太极必定趁虚而入，加上中原地区流民义军四处捣乱，大明朝也就不是大明朝了。”
“由此可知，现在灭掉高平城的莫光祖残部，简直就是祸国殃民，这个绝对不能干。至于对抗荷兰、葡萄牙那些洋鬼子，我反而没有什么顾忌。”
万练点点头：“我和主公想法一致，所以我们需要调整一下目前的战术。如果要想对付荷兰、葡萄牙那些洋鬼子，就必须在海上彻底打败他们。要做到这一点，就需要建设一支强大的水师。”
“但是水战和骑射、步战完全不同，要想形成战斗力，那就需要很长的时间。正因为如此，我认为需要调整一下战术方向，首先解决缅甸、老挝北方的问题，建立一个牢固的大后方，然后考虑夺取沿海周边。”
熊储终于听明白了万练的指导思想：“军师的意思是说，在目前的条件下，我们既不能和朝廷面对面，也不能和荷兰、葡萄牙面对面。而是应该刻意保留一片缓冲区域，把自己的事情做好之后再说其他。”
万练呵呵一笑：“不错，我就是这个意思。主公是当今天下的绝顶高手，拳头收回来积蓄力量，然后打出去才能致敌人于死地。”
“我来到这的路上，发现地方上搞得不错，连景东军民府的梯田都已经在这里有了眉目，那就说明民生问题已经走到前面去了。”
“我的观点是，解决了老百姓的吃饭问题，这仅仅有了全面解决地方问题的基础。更加重要的事情，就是要让当地土族有一种归属感。”
“这里的土族对于国家没有什么具体概念，所以当地土族造反之后，组建的所谓国家没有名字，全部都是按照地名或者人名来命名的。”
“现在这里即将变成我们自己的地盘，对待土族居民的政策需要一个最后定位，并且能够始终如一的执行下去，慢慢建立一种归属感。”
接下来的一天一夜，熊储、万练、张毓秀、霍连山四个人，针对未来的战略问题展开了深入讨论，就接下来的要害问题寻找一个妥善的解决办法，主要包括以下几个方面：
第一，东线的安南境内保持现状。
樊涛和侯笃的骠骑营依托越池城构筑防线，彻底切断红河流域，确保越池——老街——交关畅通无阻。
亚斯布鲁和陈捷超的摧锋营加固清化城的防御设施，严密监视荷兰、葡萄牙殖民军的海上力量变化，防止南面的阮福澜北上夹击。
夏芸的中军主力部队一定要处于一个随时可以机动的位置，同时抽出相当的力量加强地方工作，保证每占领一寸土地就变成自己的基地。
第二，万练的中线战场暂时遏制进攻势头，要尽可能消化已经取得成果。
段鹏和曹宇鑫的平南营、赤格和萨胡尔的射声营，一定要全力经营沙耶武里——网南城（原网南国都城）的孔埠河防御阵线，控制北部上寮勃拉帮地区，防止暹罗（今泰国）叛军从永珍城（今万象）北上。
司马承和莫东年的陷阵营，在清莱府——会晒——南塔一线构建防线，和西面的景东、孟萨、孟宾保持掎角之势。
万练、熊开山指挥中军驻扎清迈城，接管澜沧王国的所有权利，对迫提善王的王室成员就地软禁起来。整个上寮地区开始恢复性建设，全面经营孔埠河流域，确保双季稻、花生的种植面积不被削减。
第三，霍连山的西路大军先后恢复了木邦宣慰使司、孟养宣慰使司的地盘，这里原来就是大明朝的前沿阵地，没有语言文化隔阂，有良好的基础，所有需要在这里进行扩军示范。
恰在此时，霍连山的斥候营传回来消息，一个出乎意料的重大敌情变化突然发生，很可能直接导致战局逆转。
熊储、万练、张毓秀一直认为再不能犹豫下去，现在必须立即全面扩军，然后针锋相对渡过难关。
第531章 缅甸局势
在过去的数百年时间里，掸邦、木邦、孟邦、白古邦、底兀拉、阿拉干人等等纷纷割据独立，整个缅甸境内到处都是大小不一的国家，鼎盛时期多达数十个。
蛮夷之地不知廉耻，也不知道侯爷王爷是个什么概念，缅甸境内几乎一个部落就可以自封为王，然后开始互相征伐。
东吁部落崛起之后，随即吞并了鼎盛一时的底兀拉王国，开始了新一轮的大兼并，血腥的战争再次拉开帷幕。阿瓦王国覆灭之后，诞生了一个所谓的东吁王国。
缅王莽应里初步统一了缅甸，就坐井观天，飘飘然起来。竟然不知天高地厚，挥师北上进犯大明帝国，结果挨了当头一棒，伤筋动骨。
恰在此时，西南沿海小国，也就是所谓的阿拉干王国落井下石，乘机率葡萄牙雇佣兵，并联合境内的奴隶主一起发兵攻占白古，缅王莽应里当了俘虏。
东吁王国残部一路向北败退，占据了阿瓦为中心的“粮仓”地区休养生息，保住了上缅甸半壁河山。
随着缅王他隆执政，东吁王国残部又死灰复燃，对那些落井下石的部落展开了血腥报复，杀得天翻地覆。
小部落一个个被吞并，结果就剩下西南沿海的阿拉干王国、南部沿海的底兀拉王国，还能够拼死抗争。
阿拉干王国、底兀拉王国能够保住小命，当然是有缘故的。
西南沿海的阿拉干王国历史还比较悠久，曾经也是三起三落，所谓的国王那罗弥迦罗还流窜到孟加拉。
后来借助孟加拉国王高尔的军队，那罗弥迦罗得以回国报仇，并在谬汉重建阿拉干王国。
经过这一次事件以后，那罗弥迦罗知道了洋人的厉害，因此一门心思勾结葡萄牙殖民军，并且出巨资组建了一支八百人的葡萄牙雇佣军。
阿拉干人啥都不会干，就是会驾船航海，吉大港一带的阿拉干水手举世闻名。
经过割让实兑岛之后，葡萄牙殖民军协助阿拉干王国建立了一支强大的海军，全部装备葡萄牙舰船火炮。
南部沿海的底兀拉王国不甘示弱，刚好碰到“海上马车夫”荷兰殖民军过来没有立足之地，于是以割让沙康（今达贡、仰光）为代价，让荷兰殖民军在这里建立了“东印度公司”。
沙康本来是葡萄牙殖民军的占领地，荷兰殖民军有了当�