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就和俘虏们在他们开着战车巡逻时带有恐惧一样，这些坐在战车和机甲中的家伙看到外面的大量围观的外星人也会紧张，乃至会有部分新兵产生扣动扳机，用机炮大杀特杀的冲动。不过好在即便是二线部队，其中的绝大多数成员都也都参与过围杀变异人的行动，还不至于真的胡乱开枪。
除去这些地面上维持秩序的部队，天空中也时不时的会有大片的无人机机群掠过，武力震慑任何心存侥幸的俘虏。理论上来说，这样的安排已经相当合理，甚至比部分低级别的星盟士兵在自己的部队里受到的对待还要稍微温和些。
当然了，这种对人类战俘来说已经相对完善的战俘管理方法在应用时还是不可避免的遇到了些意外。由于不通星盟的语言，俘虏们之间的交流对于负责看守他们的机器人和机甲巡逻部队来说完全是保密的。
像是精英这样的武士种族中的很多人就不可能安心的当俘虏。他们中的很多人在发现了自己的看守听不懂自己的语言后，很快就意识到这是自己一方的优势，在战俘营成立的头几天，隐秘的组织起了一些相当成功的暴乱活动。
在他们的暴乱活动中，有多名参与武装巡逻的士兵伤亡，进而激起了看守部队的怒火，开始了对精英战俘营地的强烈镇压，抓捕并集体枪决了数百名精英，满足了看守部队的报复快感。
唯一的问题在于，就像是他们听不懂星盟用语一样，他们完全无法有效识别这些外星人之间的区别，所以那次集体枪决里的很多被枪决的精英实际上并没有参与暴乱。
这样的“不公平”的镇压行动没有起到应有的效果，反倒让一部分精英更加坚定了暴动的信念。这些天来，精英族的营地暴动不断，鬼面兽的营地也开始出现局势不稳的现象。
在这种情况下，按照探险队的常规做法自然是调集军事力量，狠狠地镇压。直到把敢于对抗的任何组织打服为止。不过由于目前局势的特殊性，前两天沈超在得知后方战俘营的变化并仔细考虑后放弃了无脑镇压的选项，而是派了一个人过来帮忙稳定局势。
第五百五十三章 世界新生态
被沈超派来的并不是一个探险队队员之类的人物，而是之前在致远星地表帮助探险队争取了一整天行动时间的斯巴达战士，代号S…104的弗雷德。作为目前探险队找到的最好的星盟语言和文化专家之一，弗雷德被临时任命为这片战俘区的顾问。
沈超交给他的任务是帮助这里的看守部队平息星盟战俘们的暴乱。这算是发挥他的余热，也算是加强双方了解的一个好机会。毕竟，沈超还指望着以后靠他这个士官长的亲密战友帮忙，说服士官长加入自己的探险队。
嘴上说着如何如何永远不如实际上的行动更能加深双方的了解和信任。之前通过致远星的救援行动，弗雷德和绝大多数他们救到的隶属于UNSC的士兵都对探险队产生了可观的好感。
进一步的合作有利于巩固这种好感，并让弗雷德这样的斯巴达战士最终认清形势，放弃UNSC，转头投向探险队伸出的橄榄枝。致远星地表的救援行动早在数天前已经完成。
虽然最终还是没能救到所有人，但是最终被时空舰队拯救的人员也接近一亿了，远远的超出最初的预计。比我是传奇位面之前拥有的总人口还多出不少！
这些“新移民”占据了目前时空议会下属各个机构乃至时空舰队的注意力的绝对重心，所以沈超不可能在这个阶段大规模的派部队过来支援战俘营的看守部队。
事实上，为了在这个混乱的阶段维护地表社会稳定，连前线的时空舰队都有一半儿被调了回来帮忙维持秩序。相比于接近一亿名新移民到来所产生的社会冲击和组织混乱，战俘营里的这点儿小小暴乱完全不够看。
新发给战俘营里的战俘们的手环本来是预备给这些新移民的，不过由于战俘营的管理者们一再请求才调集了一批过来。那个叫拉卡的野猪兽戴上手环之后，就和其他身上没伤的野猪兽一起被带到营区另一个地方去作进一步检查了。
之前身上有伤的几个队友被留下送医院检查去了，而拉卡则被带去接受其他测试去了。拉卡目前所在的这个战俘营由于设立在时空门的出口，所以安全要求最高，只收容低威胁度的战俘。
野猪兽和豺狼兽这样的在星盟内部的传统战五渣种族自然被识别成低威胁度，但是低威胁度并不意味着他们就没有用了，正相反，在经过一段儿时间的探索后，看守部队的指挥官们纷纷发现野猪兽是最容易看管乃至利用的战俘。
原因也很简单，这些身材圆滚滚的野猪兽有着极好的语言天赋，多数都会两门以上的外语，其中超过五分之一的野猪兽战俘都学习过人类的语言，超过十分之一的野猪兽能直接用语言和人类交流！
拉卡之所以被带到其他地方测试就是为了搞明白它是不是一个这样“有用”的战俘。毕竟，一个能够沟通的战俘总是比不能沟通的好管理得多。
站在看守部队的管理角度来看，会说人话的战俘的用处非常大，甚至可以用来协助镇压其他区域的暴乱！后面这个点子是弗雷德这个新到达的顾问提出的。
在他的介绍下，看守部队才明白，原来UNSC在如何管理星盟俘虏方面已经积累下了宝贵的经验。虽然UNSC手上的星盟俘虏远没有他们这里这么多，但是管理经验却远比探险队丰富得多。
按照UNSC的成功经验，想要有效管理星盟的俘虏必须想办法打开交流的通道，其中最简单的方法就是从战俘中挑选出能说人类语言的野猪兽，让他们当翻译和辅助管理人员。
由于野猪兽在星盟内部地位低下，胆子又小。在被俘后，他们更加愿意和人类合作。而在利用他们当传声筒后，这些野猪兽一方面会失去其他星盟俘虏的信任，另一方面又会更加卖力的帮助人类镇压其他俘虏，从而形成“良性循环”。
按照弗雷德的建议，看守部队正在改变着管理方法。虽然这样做有违他们直接管理的初衷，很可能在这之后形成一些新的问题。比如野猪兽们利用手中的信息垄断制造新的压迫和矛盾。
但是只要能平息各个营地里现有的暴乱，杜绝新的看守人员的伤亡，并没有几个人在意俘虏们的人权是不是受到了侵犯。在这样的大背景下，拉卡这样的野猪兽成为了看守部队关注的重点。
拉卡是被两个武装机器人领到新的测试地点，一路上他看到了很多的路牌，全部是用人类的数字和语言标识。作为一个好学的有语言天赋的普通野猪兽，拉卡在学校里就学过这些东西，所以他能看懂这些路牌。
但是就和天朝的应试考试能够造就很多语法大师却很稍培养出能流利进行英语对话的人一样，拉卡也只是学习过人类语言中的文字部分，他并没有接受过系统的听说训练。
也就是说，他能看明白所有的标语，也能听懂基本的对话，但是却不像那些星盟专门培养的野猪兽情报分析员那样能够用人类的语言进行流畅交流。
由于这一原因，他在这轮测试中表现很差，被分配去普通的营区当基本劳动力去了。这倒也不算是坏事，因为如果它被发现有直接交流的语言能力，那么就会立即被分配去最危险的战俘营当翻译，一个搞不好就有可能丢掉小命。
现在精英们的战俘营里反抗热情非常高，扔石块，乃至冲上去暴打翻译都是很正常的，而在战俘营之外，大量难民的涌入带来的混乱还在继续。
行动之前准备好的难民安置区是几个清理出来的大城市遗迹，包括纽约、悉尼、上海、伦敦等这样的港口城市。目前我是传奇位面的地面的运输体系基本依赖飞船空运。
依赖海运的这些城市依旧荒废，虽然有着恢复港运的硬件设施条件，却没有必要的人力将这些城市重新运转起来。本来，探险队是希望引入1000至2000万人口，拉活新的航运体系，整合出一些新的产业链。
结果最终实际涌入的难民数量是这个数量的五倍。这导致所有的安置区人数爆满，很多安排好的居住区不得不挤满人，饮水和供电压力都大升。本来能够容纳2000万人并提供相对舒适的居住环境的几大城市现在已经人满为患。
需要注意的是，虽然时空议会组织人手清理了这些城市的杂物，并恢复了水、电等城市基础设施的运行，但是这些城市的容纳能力都还没有恢复到危机前的状态，因为清理的人员并不是特别的专业……
像是现在这样每个城市一下子硬塞进去几千万人，立马让所有系统满功率运作，人口密度赶上了天朝密集的地区。而且在未来相当一段儿时间内，难民们基本上只有消耗而不会有可见的产出。
毕竟，从致远星表面救到的人虽多，但是他们基本都是逃难空手而来的。需要从头开始加入生产体系，工作一段儿时间后才会有产出。但是星盟的俘虏就不存在这个问题，他们在被抓时通常也还有一身的武器装备可以当做战利品，还让探险队缴获了一堆新式战舰。
这种收益是简单、直观且立马就能转化成的战斗力的。这也是为什么探险队更愿意冒着危险去高科技位面打拼而不是原地闷头发展工农业的生产力。
当然了，探险队不愿意做的苦差事并不代表着就不值得去做。对于有心人来说，大批的新移民的带来是一个前所未有的机遇。实力较强的商业团体早早的就根据议会发布的新闻蹲点在新的安置区。
经过前几次规模化的移民，如今探险队已经不需要管天管地的安排一切了，其中一些安置步骤已经形成了一套完整的产业链，在利益的驱动下，有人主动承担下最早是由探险队的下属部队直接负责的安置工作。
比如之前安置区公布后，很多商业组织都是自费跑过来，主动加入清理城区的行动的，然后在清理完城区后，他们又在自己清理好的城区设立办事点和交易区，准备在大批的新移民赶到后从海量的新移民这里骗点儿钱，我是说做生意。
虽然新移民们身上没有他们需要的通行货币，但是这不意味着他们就没有潜在的交易价值了。和之前任何一大批新移民到来时一样，时空议会的下属政府机构都要在未来一段儿时间内集体安排这些人的吃住行。
探险队的成员们是完全没有精力管这些琐事的，政府机构缺乏这种规模的办事人员，军队在之前的几次规模化移民中也没出面做这些准备工作。
所以这些工作自然的就外包给了民间组织。谁能最快赶到现场，谁就能最早抢到承包订单。而谁能清理的城区越大，谁就能抢到最大笔的承包订单。
第五百五十四章 被忽视的权力结构
关于安置难民的承包订单是很多样化的，既有餐饮、市政卫生这样的基础服务业，也有运输、医疗、组织、安保等类型的政府订单。接到订单的人或组织会在合同期内承担下相应的职责，给自己负责的区域的难民提供对应类型的服务。
订单是以千人的单位发放和承接的，这意味着每个承包商都至少要为1000人提供特定的服务。人数多、实力强的承包商能够承包多个单位乃至一整个城区的特定服务。
对于小一些的承包商来说，情况就�