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我们故意拖延办案，又何尝不是在麻痹对方？只要对方警惕心里不高，就一定会因为贪念和幻想而留下一些东西。”
申东海倒是干脆，大大方方的承认道：“也确实如此。不过风险有些大啊。”
金允浩怅然道：“这也是没办法的事情！目前只能如此。”
解决完申东海的问题，尹国洪又提出一个关键问题：
“金次席，您说的我都理解，操作上也没什么问题。可现在最主要的是，监视科的人员有么？
听您的意思，好像目前这个监视科还是个空壳单位吧？”
“的确。”金允浩身子往后一靠，双手枕在头后，舒服的躺在床上，说道：
“我现在也为此事发愁，你们帮我出出主意，如何挑选人员组建这个监视科。”
“老大，其它先不谈，但是你一定要带上我！”申东海急吼吼的说道，大有不带他就不善罢甘休的意味。
金允浩淡淡一笑：“知道了，你们四个人我都会带去。”
“耶！”
看了眼兴奋得手舞足蹈的申东海，金允浩摇了摇头，对尹国洪说道：
“监视科是仿照美国FBI组建，所以在架构上有迹可循。无非是主要分成四个小组：调查组、跟踪组、技术组、行动组。
调查组主要任务是在明面上调查案情，为监视科指明调查和跟踪方向，起头脑作用。
这个组的人员我计划暂定为：你、申东海以及江南警署刑警队大队长朴志天。”
尹国洪和申东海两人是金允浩的忠心下属，虽然他们二人组合能力不见得有多强，但贵在用着放心，不会反水。
今后金允浩要走的是争霸的道路，下属必须忠心可靠，这点才是重中之重。
一个能力强但人品有问题的人；一个能力不算强但忠心的人，两者一对比，显然后者更加适合作为心腹。
而且从工作能力上来说，尹国洪不存在任何问题，他“红毒蛇”的称号可不是白来的。工作中，尹国洪表现的可圈可点。
至于申东海，问题也不大。他今年也就25岁，刚参加工作，发展潜力还是有的。以后慢慢培养就是。
金允浩也决定将此二人培养成自己的得力心腹。
不过一个调查组只有尹国洪和申东海，显然略显单薄。
金允浩是监视科的领导者，要兼顾其他组，所以精力有限，如此就应该再增加一个人，弥补他不在时留下的空缺。
思来想去，最后金允浩想到了朴志天。
可以说他接触最早的警方人员就是朴志天，从色魔案开始，两人就有过接触与合作。
通过观察和调查，金允浩发现朴志天此人也是平民出身，社会关系相对简单，没有跟其它势力接触。
而之前在珠宝抢劫案中，朴志天也正式表态投靠他。
所以，此人可用。
而且，朴志天一直从事刑事工作，办案经验丰富，与尹国洪和申东海搭档后可以弥补工作能力上的短板。
综合考虑后，金允浩便敲定了朴志天加入调查组。
不过，这些都是金允浩心中的想法和考虑，尹国洪聪明的选择闭口不言，没有多说。
“朴志天此人可以，有他加入，调查组没有问题。那跟踪组、技术组和行动组，您是如何打算的？”
金允浩没有先谈跟踪组的事情，而是说起剩余两组的人选问题。
“技术组的人事我不准本插手。
首先我接触的相关技术人员不多，口袋了没有合适的人选。
另外，监视科的工作可以说行走于法律边缘地带，很容易触犯法律，技术组的人会兼任监视整个监视科的工作。
如此，就更不适合我插手这个组的人事了。
我考虑了一下，这个组人事全交给警方，让他们来安排人选。怎么说这个监视科还是警察厅的下设特殊部门，总要拿出一些重要位置给警方安排。”
尹国洪松了口气，其实他最担心的还是金允浩初掌人事工作，过于冒进，进而得罪一些人。
可看到金允浩想的如此周到，他便不再多言。
“那行动组那？这个组说重要不重要，说不重要却也非常重要。
小案子还看不出这些人的重要性，可一旦我们承办大案，就需要精干力量确保行动安全，以及及时抓捕穷凶极恶的犯人。
所以行动组的人选必须是警方最优秀的人。”
金允浩也大有此意：“行动组我打算抽调首尔警察特种部队的人，之前珠宝抢劫案中我们跟崔承佑有过接触，他和他的属下都不错。”
“崔承佑？”尹国洪想了想，随后点头肯定道：“不错，此人话不多，但工作能力相当强悍，很符合您的工作作风。”
至于是否可靠的问题，尹国洪没有多说，他相信既然金允浩提出此人，就一定考虑过相关考虑。
尹国洪想的没错，金允浩反复考虑了很久。
关于行动组的人员构成，金允浩原本有两个人选，其一就是崔承佑，另外一个是战斗警察大队长姜忠浩。
如果单拿出崔承佑和姜忠浩两人对比，其实姜忠浩更适合。
因为姜忠浩是朴国权一系的嫡系人马，更放心。
而崔承佑是朴国权一系的合作伙伴，安全方面方面逊色一筹。
可在身份上，却是崔承佑合适。
行动组要将来要对付的是穷凶极恶的歹徒，显然以反恐为主要职责的特战警察更为合适此任务。
而负责应对示威游行的战斗警察，在能力上就要逊色特战警察好多。
综合考虑后，金允浩还是选定了崔承佑以及他的特战警察下属。
“如此来说，就剩下跟踪组的人选还没有敲定了？”尹国洪总结后，问道。
“嗯，跟踪组是监视科最重要的组成部分。人选也是最难挑选的。”
金允浩看了眼窗外的夜景，唏嘘道。
他想了这么久，主要是在考虑跟踪组的人选问题。
第370章 NIS——国家情报院
监视科的核心工作是：在没有证据或证据不充分的情况下，对嫌疑人进行不犯法的监视工作。
这里的关键词是：不犯法。
其中包括：合法行为和不合法也不违法的行为。
司法工作依据法律界限主要分为三个工作范围：合法、违法、不合法也不违法。
合法的司法工作很普遍，检方和警方展开的都是这部分工作。
违法的司法工作也存在，例如警察在没有搜查令的情况下，强制搜查嫌疑人住所，这种行为就属于违法行为。
当然，这种违法行为是明文禁止的，且随着执法水平的不断提高，这类违法行为正在逐渐减少。
最后一种便是不合法也不违法的司法工作。
这种行为常见于审讯过程中，审讯者为了获取信息，通常会利用一些不合法也不犯法的手段询问被审讯者，从而达到目的。
金允浩以前也用过这种审讯手段，至于其他司法工作者或多或少也曾经有过此种行为。
这种行为会产生争议，对执法者来说是一个不小的负担，因此并不会常用。
但是对监视科来说，这种不合法也不违法的行为却要大规模运用。
而如何判断行动是否违法、如何确保行动不违法等问题，是重中之重。再加上跟踪行动需要高超的技巧和素质。
因此，监视工作要求指挥者和执行者有较高的专业素养。
目前来说，韩国警方内部没有成规模的人员符合跟踪组的工作要求。
这也是金允浩最为头疼的地方。
了解情况后，尹国洪也跟着犯难：“是啊，不但警方内部没有，即便是我们检方内部也没有这种专门从事跟踪工作的人。”
申东海在一旁弱弱的问了句：“刑警办案时，不会经常跟踪嫌疑人嘛？刑警也不行？”
金允浩摇了摇头，果断否决：“不行！刑警所谓的跟踪只是最初级的，目的主要是了解嫌疑人的活动范围和社会关系等简单问题。
而拟成立的监视科的跟踪任务则要复杂许多，不单要掌握嫌疑人的活动范围等基本问题，还要以跟踪的方式调查取证。
两者的难度水平不再同一层次。
另外，刑警的工作作风比较粗放。
在有法律依据的前提条件下，让他们跟踪嫌疑人还不会出现太大问题。可一旦没有法律依据，这种粗放的工作作风就会坏大事。”
金允浩没有继续细说，但申东海听明白了，也想明白了。
想了想也是，刑警没有接受过专业训练，从事那种专业的跟踪工作还真的不合适。
另外他们的司法工作气息也太过浓郁，很容易被人认出来，从而暴露跟踪行为。
“可是韩国境内有专门从事跟踪工作的人吗？”申东海问了句。
金允浩没回答，一旁尹国洪接过话题：“有！NIS——韩国国家情报院就有大批特工，其中很多特工就从事过跟踪工作。”
这点也是尹国洪刚刚想到的，他转头看向金允浩，问道：
“金次席，您考虑过NIS的特工吗？”
金允浩点了点头：“考虑过。目前来说，也只有NIS的特工能符合跟踪组的选人标准。”
申东海有些不明所以，问道：“那这个问题不就解决了吗？我们去NIS挑人不就完了？”
“哪有这么简单。”金允浩回道：“首先是手续问题，监视科还没有正式成立，在办理手续方面就会出现一些问题。而那些特工也不见得愿意来。
其次，即便找到合适的特工，他们也愿意来，但NIS愿不愿意放人也不好说。
最后，也是最困难的一点，NIS怎么说也曾是韩国最大的行政特务机构，那么多特工，我们要如何挑选？”
他所说的前两个问题其实还好办，大不了让朴国权和警方出面解决，跟踪组要的人也不多，相信问题不大。
最难的还是这个选人标准，金允浩也是大姑娘上轿头一回，一时间真想不出合适的选人标准。
“嗨，原来是这个问题啊！这有什么难的，大不了我们将所有的特工都面试一遍，看哪个好选哪个不就得了？”
申东海是个行动派，不擅长动脑子。
可是这次，申东海也许真是对的。
与其在这里苦思冥想，却毫无头绪，还不如去现场了解下情况后再做打算。
“好，就按你说的办，先去看看再说。”
……
商讨完主要事情后，金允浩三人当然不会休息、坐等天明。
三人分头查找与跟踪工作相关的法律和知识，力求多了解一些。
半晚时，金允浩还特意给远在美国的老师——保罗教授打去了电话，请保罗给一些指导意见。
保罗是金允浩生命中的一位贵人，不但传授了他微表情学知识，在其它方面对他的帮助也颇多。
金允浩第一次越级晋升就主要仰仗保罗弄来的那封FBI感谢信。
这次，老罗教授依旧没让金允浩失望，他通过与FBI局长良好的关系，给金允浩弄到了不少跟踪方面的资料。
有了这些资料作为参考，再加上他在美国时跟随FBI办案的经历，大致找到了一些头绪。
于是金允浩挑灯夜战，通宵整理、熟悉资料，连夜赶制出一份简单的选人标准。
……
NIS总部坐落于首尔瑞草区大母山，与江南地检厅一区之隔，其主体建筑是建成于1995年的扇形大楼，占地面积56万平方米。
外界公布的数据显示：在NIS总部工作的人员达�