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基粘性土出现了缝隙孔洞，加上可能土石坝中间还有田鼠或者白蚁的蛀空。
这还不是最危险的，最危险的是距离这里大约一百多米处的堤坝也出现了渗水现象，这也是管涌的先兆，实际上他们也是巡逻在这一段时发现了有渗水现象，这才觉得情况不对，没想到局势变化很快，这边刚来得及准备打电话，渗水现象就迅速演变成为管涌，而且迅速连成片，迅速恶化。
陆为民站在一旁，他知道在这方面自己不是内行，最好的办法就是能够力所能及的为抢险提供必要的物质保障。
尚权智和童云松正在往这边赶，沈君怀成为现场抢险的指挥者，而宋金涛则去了前方一百多米处的另外一处抢险地。
“陆市长，宋政委电话！”一个女民警气喘吁吁的跑过来，把电话递给陆为民。
陆为民一愣，接过电话。
“陆市长，我是宋金涛，这边情况非常糟糕，连片地段都出现了渗水和管涌情况，而且情况越来越严峻，土袋严重不足，我觉得恐怕控制不足，会出现溃堤的危险，您可能需要立即向上边汇报，同时有必要向市区群众发出警报，否则一旦出现溃堤，群众没有防范的话，会出现很大危险，……”
陆为民已经听不进后边的话，宋金涛的话如惊雷一般震荡在陆为民耳际，向全市老百姓发出警报？这就意味着宋州市委市政府在防汛抢险的第一战就败下阵来，这可能么？谁来承担这个责任？谁又敢承担这个责任？
“金涛，真有这么严重么？”陆为民吸了一口气，“我马上过来，尽一切努力把局面稳住，我让市局的抢险队伍马上增援你，他们马上就到，你要挺住！”
电话里的宋金涛声音忽高忽低，虽然只隔了一百多米远，但是陆为民还是能够感受到对方话语中的紧张和焦灼，“陆市长，我们得提前准备，否则一旦真的出现决堤，而市区群众有没有足够的思想准备，那后果就不堪设想！”
“金涛，你听我说，这边局面已经控制下来了，应该问题不大了，人员物资马上就可以向你们那边倾斜，你只需要坚持一段时间就行，……”陆为民已经示意一名警察替自己开车，他给沈君怀了一个手势，表示这边交给他了，自己到那边去。
“陆市长！这不是坚持不坚持的问题，这边问题比那边还要严重许多，现在已经来不及了，我们根本没办法把这边的情况压下去，必须要马上向市里群众预警，一些地区的老百姓必须要提前撤离，而一些地段部位也要提前准备部署，避免措手不及，这没有讨价还价的余地，……”电话里的宋金涛几乎要咆哮起来，其流露出来的紧张焦急让陆为民也觉得心里一阵发颤。
宋金涛不是那种说起风就是雨的人，也不是那种不知道轻重的人，冒然向全市拉响洪水来袭的警报，他应该知道这里边的厉害性，这深更半夜突然拉响警报，即便是前期在自己的强烈要求下已经进行过一两次预警性的演练，但那毕竟是演练，先前大家都知道，心态就不一样，而现在突然拉响警报，黑夜里会发生什么事情，还真不好说，而如果最终情况又不像宋金涛所说的那么严重，那到时候就不好交代了。
“金涛，你等一等，我马上过来看一看，我们再具体来决定，……”陆为民深吸了一口气，如果情况真的有可能无法收拾，他宁肯提前拉响警报，这宁肯信其有，不敢信其无，顶多就是自己背一些责任罢了。
雪白的灯柱次第从道路另一头扫射过来，陆为民的车还没有来得及启动，几辆车就已经杀到了面前，脸色灰白的岳唯斌头发散乱，急匆匆的冲下来，“陆市长，对不起，我来晚了，情况怎么样？”
陆为民无名孽火从天灵盖上冲起来，这个岳唯斌，自己三番五次提醒他，一定要派干部沿着河堤驻守，可是看看沙洲区的干部值班备勤情况，如果不是沈君怀及时把沙洲分局的巡逻队派上来恰巧发现了危险，今天这事儿就是真的摊大了。
只是现在却不是追究这个家伙责任的时候，没把眼前的危机解决掉之前，说其他都毫无意义。
“唯斌，走，我们赶紧去那边，金涛他们在那边，……”陆为民也懒得和岳唯斌多说，一挥手，示意岳唯斌跟上。
“陆市长，这边……”
“这边有君怀在，现在已经控制下来了，关键在那边，我们赶紧过去。”陆为民咬着牙关道。
第三十六节 勇于任事，勇于承担
“不行！老宋，这个时候发布警报，依据何在？那边情况已经控制下来了，这边情况肯定能控制下来，市公安局和分局的所有力量都往这边再赶，最多半个小时就能全部到位，我已经让区里把所有抢险物资在往这边运送了，坚持一个小时，一切就能就绪！”
听得宋金涛的意见，岳唯斌敏锐的意识到危机即将来临，这个时候提出要向全市老百姓发出洪水袭城的警报，这意味着什么，意味着洪水会从八里湖破堤而出，而八里湖是沙洲区更是自己负责的地段，这简直就是把自己往绝路上推！
岳唯斌当然不能答应。
更何况这只是一种可能，从现在的局面来看，还根本没有到那种地步，这个宋金涛却提出来要提前拉响警报，是何用意？
岳唯斌下意识的瞥了一眼脸色依然阴晴不定的陆为民，他知道宋金涛是陆为民从泽口调过来的人，之前宋金涛和陆为民就有些瓜葛，莫不是这家伙和陆为民商量到了一条道上，故意要用这方式来整自己？
不管最终洪水有没有破堤，只要这个警报一发出，那么市委市政府就会形成一个印象，洪水破堤是从沙洲境内而出，而不管最终结果如何，自己就丢不掉这个帽子了。
“岳书记，您看到了，这一片几处都出现了管涌的现象了，现在压堤围井用的土袋根本就不够用，要从其他地方调也完全来不及了，这一片一旦翻水，也许就是立即塌陷溃堤，市里边必须要提前发出警报，否则老百姓毫无准备，这深夜里，出什么事情都有可能，我们必须要为此负责！”
宋金涛知道这肯定也得罪岳唯斌，但是从一个人民警察的角度来说，他必须要把话讲透，八里湖堤一旦溃堤，洪水汹涌而入，首当其冲的就是沙洲区所在的市区，就算是不会横扫而过，但是迅速积累起来的洪水也会很快将这一片淹没，至少像一楼和一些低洼地段都会不可避免的遭受袭击。
“没有那么夸张，物资我们可以马上运来，全市抢险队伍都正在往这里赶，最多半个小时，他们就都能到位，只要坚持住这一会儿……”
岳唯斌摇摇头，坚决不同意。
“岳书记，坚持不到那个时候了，他们来了也无济于事，这不是人多就能解决问题的，这一片发现时间太晚了一些，如果早点儿发现，还能做一些准备，现在恐怕有些来不及了，等到土袋块石拉过来，已经晚了，岳书记，我知道这个决定不容易下，但是我们得面对现实，……”宋金涛咬着牙道：“谁都不愿意做这个决定，但是却不能不……”
“够了，老宋，情况还没有到那一步！”岳唯斌挥手粗暴的打断宋金涛的话，“这个时候冒然提出要拉响警报，这是什么时候？深更半夜，凌晨两点，老百姓毫无心理准备，也许本来没有什么大事儿，就要被你这么弄出大乱子来，我不同意先继续全力以赴的抢险，争取把险情控制下来，确保堤坝安全！”
“抢险肯定是全力以赴，但是现实状况摆在这里，一旦失控，而老百姓又没有事先得到预警，问题就会非常严重，甚至不可预测，岳书记，真的是不能再耽搁了。”宋金涛急得额际冒汗，“我不是要推卸责任，真要到那时候，你连预警的时间都没有，那才要真的出乱子！我参加过多次抗洪抢险，这种情况我也见过，随时都可能出现溃堤现象！”
两个人在争论的时候，陆为民内心也在进行激烈的斗争，宋金涛说得没错，一旦溃堤，市区老百姓如果没有得到准确的消息，只是一般性的预警是难以让那些处于较低地势的老百姓撤离的，而且涉及到那么多财产，老百姓肯定不愿意撤离，而一旦溃堤，洪水来袭，那可能就是要出大事。
但岳唯斌所说也并非毫无道理，这个时候突然启动最高紧急响应，老百姓睡得懵懵懂懂，都往外跑，真要出点儿什么乱子，也不可收拾，尤其是最后堤坝又没有出问题，这也不好交代，肯定要引发对市委市政府的猛烈抨击，而作为决策者，绝对就要承受更大的压力，事后甚至可能要追究责任。
“唯斌，金涛，这个事情必须要做一个决断，尚书记和童市长正在往这边赶，但是我估计不能等到他们来了，他们不了解现场情况，现在是争分夺秒，必须要马上作出决定。”
陆为民仔细地看了一眼周边的情况，的确如宋金涛所说，堤坝周边已经开始大量渗水，虽然武警和公安全力以赴，但是很显然在这一段上土袋和块石准备得不够充足，而要从其他地段调过来，在时间上已经有些来不及了。
“陆市长，你的意思是……”岳唯斌脸色有些难看，看着陆为民。
“现在情况非常紧急了，虽然那边情况控制住了，但是这边非常危急，我觉得需要做出决断。我马上向尚书记汇报，表明我的意思，立即启动最高级别的防洪抢险应急响应，要求市区各街道立即行动起来，要求群众立即从低矮地势处撤离，居住在一楼的群众必须要马上叫起来，避免猝不及防，……”
看见陆为民严峻的目光望过来，岳唯斌也有些犹豫，他何尝不知道这是在走钢丝，一旦判断失误，那肯定要受到影响，而且这恰恰又是在沙洲区境内，最终追究责任，他也是跑不掉，尤其是这种情况下。
“陆市长，虽然我不同意你的判断，但是出于对老百姓安全负责，我同意向市委汇报建立立即启动最高级别紧急响应，区里边也服从市里的决定，立即启动最高级别应急响应。”岳唯斌一咬牙，点了点头。
陆为民和宋金涛都松了一口气，陆为民还有些略感惊讶，在他印象中，岳唯斌似乎不是这么容易能够作出这样决断的人。
“很好，唯斌，我来向尚书记和童市长汇报，你立即下达命令，启动你们沙洲区的最高级别应急响应，我相信尚书记和童市长会同意我们的判断！”陆为民顿了一顿，才又道：“如果因为判断失误，造成的一切后果，由我来承担！”
岳唯斌和宋金涛心里都是一震，这也就意味着陆为民把一切责任都扛了起来，这可不简单。
“陆市长，……”岳唯斌略一沉吟，虽然内心里有些佩服陆为民的勇气，但是他岳唯斌也不是拿不起放不下的人，“从群众安全角度来说，我也赞同先行启动最高级别应急响应，这也是我们沙州区委区政府的一致意见！”
宋金涛内心却是更加感动，陆为民这是把决定建立在了对他的分析判断只上了，认可了他判断的这一段恐怕保不住要出现溃堤的情况这一结果，这也让他压力倍增，如果这一段湖堤真的通过努力保住了，这边又启动了最要应急响应，那事情就大条了，这也罢了，如果因为启动最高级别应急响应而引发了其他一些后果，那才真不好交代了。
陆为民迅速向尚权智作�