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看到童云松到了之后，陆为民才示意史德生先把车开回去，童云松也一样，除了两人的秘书远远跟随着二人，都把车打发了回去。
山麓下也有一条路，不过那是土路，比起陆为民和童云松现在走的这条路更宽，但是却是土路，没有经过正式平整和硬化的机耕道。
“为民，那就是日后的一环路？”童云松饶有兴致的插着腰，找到一处高地，指着山脚下的那条土路问道。
“嗯，差不多，如果没有意外的话，一环路就要从山脚下绕过，二环路则要从在山那边去了。”陆为民也跟随者童云松走上高地，极目眺望。
从岭上望下去，一江横卧，整个宋州老城区就沿着江岸向上下延伸，湖山大道作为中轴线将主城区分成了两块，东面的宋城区，西面的沙洲区，而沙洲区靠西南这一块则属于麓溪区。
“二环路？”童云松笑了起来，若有所思的道：“为民，我们这一届能看到一环路开建，已经心满意足了，至于二环路，那还是等下一届再来考虑规划吧。”
“童书记，您也太悲观了，昆湖的一环路已经开建了，预计后年就要建成全面通车，青溪也正在规划一环路，我不认为我们宋州就会落在后边。”陆为民抚摸着自己下颌，显得很平静，“按照当下我们宋州的发展势头，本届超越昆湖和青溪也并非虚妄。”
童云松目光闪动，似乎是在掂量着陆为民话语里的含义，良久没有吭声。
“为民，今年的增速明年能保持么？苏谯和遂安的高增速到了明年，可能就会落下来，没有了苏谯和遂安的支撑，也许明年我们的经济增速就会只有今年的一半甚至三分之一，我想这个情况你应该比我还清楚才对。”
陆为民沉吟了一下，摇摇头，“我不这样看。”
“哦？”童云松有些讶异，看着陆为民。
“童书记，今年市里经济增速的确是靠苏谯和遂安拉动起来的，表面上看宋州经济似乎也就是靠钢铁和电子通讯两大产业提振起来，一旦这两大产业进入正常发展阶段，增速就会迅速回落，我承认这一点，但是不认为我们宋州的经济发展就只能寄托在这两大产业上。”陆为民解释道。
“你觉得麓城的纺织和麓溪的服装产业也能起到拉动全市经济的作用？”童云松眉宇间笼罩着思索的表情，“我承认麓城和麓溪的轻纺服装产业发展前景很大，但是如果说要带动全市经济的起飞，恐怕还是力有未逮吧？”
“事实上无论是苏谯的钢铁产业或者是遂安的电子产业，要想拉动我们整个宋州的经济，都是力有未逮。”陆为民沉静的道：“轻纺服装产业也一样。我们宋州和其他地市情况略有不同，是国务院确定的比较大的城市，准确的说和昌州属于同等规格的城市，而且地域辽阔人口众多，这个情况就决定了我们宋州的发展定位，单单是一两样产业是也许在短时间内能拉动经济发展，但是绝对无法长久，这也是我们宋州必须要把自己定位为综合性全面型发展的城市的原因，从工业这一块来说，单一的一两类产业远远不够，比需要具备综合门类的产业支撑，这也是从建国之后国家为我们宋州的城市定位，从现代经济发展来看，单单是第二产业对于我们宋州来说也还不够，我们要在大力发展第二产业的同时，积极扶持第三产业的发展，同时也要推动第一产业向高效率现代农业进军，只有这样才能使我们宋州摆脱不尴不尬不伦不类的局面，……”
陆为民的话让童云松陷入了深思，他早就知道陆为民的这个观点，那就是宋州不能满足于追赶昆湖和青溪这些现在看起来还高不可攀的城市，而要定位更高，也就是说省内要定位与和昌州平起平坐的格局，这现在看起来有些难以想象，但童云松知道陆为民从来不信口开河，对方这样说自然有其道理。
一二三产业的综合协调发展，这话说易行难，如何做到这一点？
“宋州已经有了这个基础，至少在第二产业上我们已经具备了均衡发展齐头并进的良好开始，钢铁、电子、纺织、服装、机械、造船、采矿、化工等，而我们宋州地理位置和区位优势又决定了我们可以在第三产业上有所作为，……”
陆为民的语速很慢，讲得也很细，他需要把情况讲透，也要把目前存在的问题摆出来。
“现实是明年苏谯和遂安的经济增速可能会恢复到较为正常的快速增长势头上，但是我们南城新区的建设一旦全面启动，完全可以拉动全市建筑业、建材业以及相关产业的高增长，……”
“我们现在存在的最大问题是地域发展不平衡，地域发展不平衡原因有很多，既有客观因素，也有主观原因，……，我们现在需要深入挖掘问题的主观方面原因，并加以解决，讳疾忌医或者得过且过都不是解决问题的正确方式，……”
第三十六节 让步
“雄厚的第二产业基础决定了我们可以在第三产业的发展上站的更高做得更好，我们不能把自己等同于其他地市，……”
“三农的问题在一些县份上没有纳入党委政府认真考虑的范畴，地方党委政府缺乏理性客观的心态，没有认识到自身具体情况特点，反而一味好高骛远，其结果就是高不成低不就，二三产业发展不起来，三农问题解决不好，两项工作严重脱钩，使得社会经济事业停滞不前，……”
“理念意识问题是最大的问题，而心态问题是最现实的问题，摆不正自己的位置，缺乏理性分析的思维，浮躁的心态，使得一些区县主要领导和班子成员茫无头绪，拍脑袋决定的情形很多，这种情况的直接后果就是不按市场规律办事，半拉子工程，朝令夕改，政府信誉严重受损，……”
陆为民谈及了很多具体细节问题，这也是陆为民准备了许久的东西，虽然没有明确指名道姓是哪个县哪个人，但是罗列出来的现象作为市委书记的童云松完全可以对号入座，有些情况也一度让他愤然不已，只不过这一次陆为民是把这些情况一一点出，让他更觉触目惊心。
“为民，我知道你的意思，宋州的确还有更大的潜力可挖，我也承认苏谯和遂安像今年一样的高增速不可持续，而其他一些区县的表现也很难让人满意，但是我们宋州今年总体势头还是好的，而且如你所说，南城新区的发展将会是明年的一个新的增长点，这种情形下，我有些担心如果我们一些考虑不周到，会影响到今年乃至明年全市的发展，……”
童云松谈了自己的顾虑，他是真有些担心大好形势下出现一些杂音影响到全局。
陆为民能理解童云松的担心，从本质上来说，童云松的性格就是一个比较趋于保守的，只不过他的眼光见识压制了这种保守心态，同样也因为他的几个搭档和班子成员较为积极的态度也影响到了他，这也就使得他在某些问题上表现有点儿纠结犹豫。
“童书记，我觉得如果我们把问题考虑更周全一些，方案更细化更稳妥一些，这就不是问题。”陆为民知道从这一点上是难以说服童云松的，童云松的想法是，先利用目前的大好势头发展两年，局面更为稳定之后再来考虑，当然也有可能是囿于某些个人情面，觉得再拖一段时间更合适，“眼下我们市里区县发展呈现两极分化的趋势，好的越好，差的越差，这种情况一旦持续下去，可能就会出现差的区县与好的区县距离拉得太大，甚至永远都无法赶上的情况，这种发展不平衡会给发展较差的区县干部群众带来严重的负面和消极心理影响，这一个情况不可小觑，甚至可能成为影响到这些区县以后发展的决定性因素。”
陆为民的话让童云松有些动容，巨大的悬殊差距，很容易引发发展落后地区的干部群众的情绪不满，尤其是在同一个地区，一个在天一个在地，这种反差极易引起矛盾，这不能不认真考虑。
见童云松有些意动，陆为民进一步道：“我们需要对情况加以甄别，究竟是什么原因导致发展滞后，主观因素占主要还是客观因素占主要，这需要区分开来对待，如果的确是我们的领导干部缺乏引领一地发展的能力，那是适当的调整，我觉得是必然的，也是对一个地方的发展大计的负责任，我相信这能够获得广大干群的理解和支持。”
陆为民的这个意见让童云松心中再度意动，他并非不清楚有些区县的班子的确需要适度调整，但是秦宝华的意见则是要对整个宋州凡是表现不佳的区县班子都要进行调整，狠狠贯彻不换思想就换人这个观点，这让童云松觉得很棘手，秦宝华的性格他算是深刻了解了，一个女人比男人更暴烈豪爽，也比男人更坚决执拗，如果按照秦宝华的意见，那这宋州区县班子都得要翻个个儿了。
童云松沉吟不语，但是面部表情的变化让陆为民心明如镜，他太理解这位市委书记的心理状态了，这么合作一年多时间，陆为民和童云松接触最多，基本上童云松有什么工作都要和陆为民商量讨论，陆为民的意见建议也的确获得了童云松很大程度的认同，这也是从前年开始宋州市政府运作效率成倍提升的关键。
“童书记，咱们这一届五年，可能算是咱们宋州自改革开放以来最重要的几年，为什么这么说，因为尚书记在前两年已经和您为宋州打下了的转型腾飞的基础，现在就该是宋州复兴的时候了，从眼前来看我们宋州发展势头非常好，但是这只能说是相对于诸如黎阳、洛门、普明这些地市，可我们不能把宋州与这些地市放在同等位置上，我们近期的目标应该是昆湖和青溪，远景目标应该是昌州，那么现在这些进步就远远不够。”陆为民目光变得精芒四射，“要想实现宋州的复兴，不但要解决三农问题，实现一二三产业的均衡发展，同时也要解决我们宋州目前各县区发展极不平衡的问题，那么适度调整就势在必行，而这种调整越往后边拖，我们日后要调整的难度就会越大，而调整后要实现我们希冀的目标也就会越难，所花时间也会越长，所以童书记我觉得从长远计，我们必须要尽快采取措施。”
童云松背负双手，把目光望向山下，仍然没有说话。
天色已经渐渐暗了下来，不过西边仍然是一片金晃晃的，夕阳西下，让整个宋州城都笼罩在一层淡淡的金色之下，显得那样恬静安详，西岭山上葱茏如盖，唯有鸟叫虫鸣，同样让人心宁体畅。
陆为民强调的适度调整打动了童云松，他担心的就是陆为民和秦宝华观点合流，再有魏行侠的支持，那么这个议题一旦提上书记碰头会上边不可逆转，即便是朱小平反对也没有意义，秦宝华已经两度提出要调整组织部人事，要把组织部常务副部长金玉堂挪走，认为金玉堂的思想观念跟不上形势，在这一点上秦宝华态度非常强硬，也让不愿意和秦宝华撕破脸的童云松十分为难。
他知道金玉堂的确不是合适人选，但是如果满足了秦宝华这一要求，只怕下一步就有得折腾了，这又是童云松不愿意见到的。
从本质上来说，童云松更希望是一个循序渐进的发展过程，哪怕慢一点也无所谓，但是像魏行侠和秦宝华都认为现在的