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致。
本身依靠财政来进行城市公共基础设施建设在日后也不会是主流，在城市房地产行业兴盛一时的情况下，任何地方政府都无法拒绝房地产行业给地方财政带来的丰厚受益，垄断土地一级市场从中赚取地差只是一方面，但是就是这一方面只要运作得好，也基本上能够扛起全市公共基础设施建设的重担了。
当然作为前世走了一生的人，陆为民也很清楚地方政府这种吸食毒品式的土地财政在2013年房地产市场开始走低之后给地方政府带来了多么大的重创，尤其是那些在二三产业培植税源上不力主要依靠土地财政的地方，更是陷入了无穷困境，发展无钱，甚至保工资吃饭都成了问题，这个时候才意识到依赖于某一种收益显得多么脆弱，而要断这份奶的时候是多么痛苦。
陆为民的观点很明确，房地产市场给地方财政带来的收益属于“快钱”类型，那么这份“快钱”当然要用，但是一定要用好，一方面要用于补偿民生上的欠债，另一方面就是要定向用在产业培育上，当然用于产业培育这一指覆盖很宽泛，基础设施建设也包含在内，就看操作者如何来理性运作了。
就目前来说，陆为民认为大量的基础设施建设是必须的，尤其是双庙和伏龙两个区都面临发展的巨大压力情况下，给予两个区有力的支持是义不容辞的，否则两个区沦为丰城区的附庸，只会让地改市这一历史新的一笔变得无比尴尬。
……
地委会议的内容对丰州干部们来说是永远保不了密的，这就像纸包不了火那么自然。
地委会议上的激烈碰撞很快就衍生出了几个版本，活灵活现的流传于坊间。
什么“三英战吕布”，这个“三英”不用说，“吕布”究竟是指黄文旭还是陆为民也有两个说法，什么“赤壁大战”，这“曹孙刘”阵营怎么来划分也众说纷纭，当然与会者自然对这些说法不屑一顾，但是细细一想，这地委会议里本身也就是这么一回事儿，敌友难辨，有时候他会是敌人，有时候他就会成为朋友，没有永远的朋友，只有永恒的利益。
周培军原本一直是夏力行的嫡系，陆为民同样是，但是随着夏力行淡出昌江政坛，陆为民的异军突起，主客异位，周培军似乎也就对陆为民不太待见起来了，至于说魏曹二人，似乎可以列入陆为民的“宿敌”这一类型，但是“宿敌”究竟“宿”在何处，“敌”在何处，好像也说不上个什么来。
魏宜康和陆为民的竞争早已经是过去式，而且魏宜康获胜似乎对两人来说都是好事，魏宜康固然先上一步，但是而后陆为民却获得了更好的发展前景，这已经被证明了，这似乎算不上什么仇怨；曹刚和陆为民的搭配似乎也不能算差，书记和县长之间的斗而不破外带更多时候的“携手共进”本身也就是常态，甚至可以说在曹刚和陆为民身上都获得了双翼，两个人都双双获得了升迁，这怎么也不像是“宿敌”带来的结果。
不过这一次地委会议似乎坐实了地委里边的阵营划分，陆为民、王自荣和黄文旭被牢牢的捆绑在了一起，魏曹周三人貌似也被划入了一党，这有点儿牵强，不过局外人管不了那么多，随随便便都能找出那么一二十条理由来证明他们有必要也只能走在一起的理由。
但是像祁战歌、吴光宇甚至何学锋这几个人的形象就模糊起来了，当然更有最后的大佬张天豪，对于张天豪与陆为民之间的关系，很多人都一直在揣摩分析，但是却总是难以把握住要点，不过八卦者都认定张天豪的态度决定着祁战歌、吴光宇以及何学锋等人的态度，也就是说，陆为民的成败仍然掌握在张天豪手中。
至于说地委会议研究的具体事宜，这反而没有引起太多人关注，尤其是普通干部。
对于他们来说，修两座桥也好，一环线也好，对于他们来说都太过于遥远，修与不修似乎与他们关系都并不大，丰州城就这样，十年前就这样，十年后也就这样，估计十年后，变化可能会有，但也不会大，就是有点儿大，分散在十年间来，估计大家也就潜移默化的接受了，不会有太多惊奇。
但是地委会议的决定对于有些人来说，就弥足重要了，像双庙区和伏龙区的干部，像对丰州房地产市场已经产生了兴趣的一拨人。
……
“动作不慢嘛。”陆为民站起身来，在办公室里踱了一圈，“拓达集团的这几个项目，争取到当然是好事，但要注意，拓达新材料公司的减水剂项目其实是一个化工项目，务必要注意环保问题，要防止对方利用我们丰州目前急需投资上项目的这种心态在环评上给我们使坏，逼我们让步，我和环保局老王是打过招呼的，环保是一把锁，谁要开都不行，必须要环评过关才给钥匙，这一点你们也别想去找环保局走后门，我不答应。”
闫天佑和齐元俊面面相觑，苦笑着点点头。
“至于说预拌混凝土项目，我觉得可以大力支持，这是一个很有发展前景的项目，尤其是在我们丰州城市建设即将掀开大幕的时候，预拌混凝土对于城市建设节约材料、提高效率、清洁环保都有很大的益处，这个项目上要开绿灯，全力扶持，这个项目也对进一步延伸拓达集团建材产业链具有很好的示范效应，当然，选址也要选好，尽量避开可能产生影响的区域，你们把握好。”
“陆专员，预拌混凝土项目拓达集团还在考察，但是相关人员也和我们交过底了，他们要根据地区，也就是市里边下一步的城市建设方案来确定立项开建时间，这一点上……”闫天佑还是比较谨慎。
“老闫，你可以开诚布公的告诉他们，每年十个亿的基础建设投资不会少，甚至会更高，而且不会等到年底正式撤地建市之后才启动，下半年，嗯，准确一点吧，九十月份就要动起来，我们没有那么多时间等。”陆为民摆摆手，“让他们也别等，赶紧动起来，你们区里，目前班子里边不是已经有了一个大致分工么？确定一个人，专门盯着这两个项目，把这两个项目搞起来，一年少说也能为你们双庙增加几千万的GDP，税收起码也是几百万，对于你们双庙来说，也是能解解渴的了。”
“陆专员，还有个事儿我们也得向您汇报一下。”齐元俊和闫天佑交换了一下眼色，启口道。
“说吧，在我面前还忸忸怩怩干啥？”陆为民知道多半又是要牵扯钱的事儿，这双庙和伏龙，来谈事儿，基本上都脱不开要扯到钱上去，想想也是无奈，穷地方，你不谈钱，谈什么？
“也就是税收分成的问题，地区今后几年要在丰江以西有比较大的基建投资，这涉及到建筑企业在我们双庙和伏龙两个区辖区的建设经营活动问题，但是可能参与这些工程建设的这些建筑企业的注册地多半都是在丰城区或者市里，这就涉及到一个纳税地的问题，闫书记和我商量过，市里是不是应该出台一个相应的指导性政策意见，尤其是这种建筑经营活动，纳税地有回旋余地的，应该向我们这些新建区倾斜，您也知道我们双庙现在的财政状况，闫书记和我每天想到十二月这区一成立就是要说钱，心里就发慌，觉都睡不好，闫书记就这么一个多月，人都老了三岁，鬓角上白发都出来了，……”
第七十四节 您是友情客串
齐元俊一副可怜巴巴的模样，闫天佑也是一副心有戚戚焉的表情，看得陆为民也是又好气又好笑。
关于撤地建市后市区两级财税分成的问题，地区也还没有正式商量过，但是兄弟地市早就有先例，但是因为各地情况不尽一致，在财税分成上也有差异，今天齐元俊名义上是提基建投资项目所在建设企业的注册地和纳税地问题，但是实际上已经隐含着要为双庙区在下一步与丰州市的财税分成问题上争取更好的条件打埋伏了。
陆为民对闫齐二人的这般手段伎俩也很清楚，不敢和上级斗的领导不是好领导，不会和上级斗的领导也不是好领导，这两位倒是深刻领会到了这一要义的精髓。
“得了，得了，别在我面前装，我不吃这一套，财税问题，我不管，那是自荣专员的事儿，要去哭，找自荣专员去，但是我说一句，地区知道双庙和伏龙现状，会考虑的，你们做戏也别做过火了，大家都心知肚明的。”陆为民摆摆手，“财税分成问题下一步地委也会要研究，那是下一步的事情，你们心思别放在这上边，该你们的它飞不了，不该你们的吃下去也得吐出来，所以我还是那句话，瞄准你们自个儿手里的正经事儿，该忙啥忙啥去。”
“陆专员，话不能这么说，这会哭的孩子有奶吃，不哭的孩子就该饿死，这话糙理不糙，不早点把这规则给定下来，我们心里也不踏实。”摸了摸脑袋的闫天佑接上话，“当然，您提到的事儿我们清楚，你上次与我和元俊说的理儿我们都明白，开源节流，开源永远是大头，按照您的要求，我们俩现在基本上都没有管区里成立搭架子的事儿，心思都放在这招商引资和产业培育上，总得要在撤地建市前弄出点儿像样的东西来，我们才有脸见人不是，这一点请陆专员放心。”
“嗯，这话我爱听。”陆为民满意的点点头，“你们区里建材产业有一定基础，我看了你们的规划思路，建材产业作为主导产业培育路子是对的，但是建材产业覆盖范围宽，要有针对性，尤其是要能体现出你们的比较优势，这样才能真正做大做强，这是一方面。另一方面，你们也不能只把眼光盯在建材产业上，你们紧邻经开区，要考虑和经开区错位发展，也就是说不要像经开区看齐，不要人云亦云，可以考虑从建材行业的衍生或者关联行业来考虑，有拓达水泥这个巨无霸在一边，如何更大程度的利用这些优势，像预拌混凝土和减水剂项目都属于这一类，但是我们还可以把步子迈得更大一些，思路想得更远一些，比如建筑陶瓷和墙地砖，又比如石材和洁具厨具，甚至也包括相关联的钢材、铝材加工这一类的行业，我觉得都可以考虑，当然我这只是打个比方，具体你们双庙该如何选择，或者说你们现在没得选择，先广泛撒网日后来优选，这要看你们自己。”
闫天佑吸了一口气，看了齐元俊一眼，“陆专员，本来今天我们是不打算向您汇报这方面的事儿的，但是既然您提到了，我也说了一说，您知道我们双庙有一定的建材产业基础，所以我们的考虑还是要发挥这个优势，所以我们准备走‘大建材’产业，其中也涉及到一些具体产业，包括您提到的钢材铝材加工和洁具厨具制造，还有几个项目我们也有了一些眉目，一个是聚丙烯管材管件生产企业，这个企业原来规模不大，但是在被浙省一家企业并购之后，目前该企业有意扩大规模，把我们双庙作为生产基地，我们正在积极促成它进行扩产，一旦谈成，其准备在原有的基础之上再征地一百二十亩，增加投资680万元进行改造，改造完成后可实现年产值4000万元，实现利税800万元。”
陆为民眉峰扬了扬，点点头，“嗯，聚丙烯管材，这也是一个很有发展前途的行业，随着城市化进程加快，城镇建设建筑室内室外给排水包括埋地排水对此类产品的需求会有一个相当长的高增长期，关键