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如果说岳唯斌或者沙阳春现在搁在苏谯或者烈山县委书记位置上，其表现未必就差了，因为苏谯和烈山的产业大格局已经形成，现在更需要的是推进和执行，或者说二人仍然在现在职位上，但是市委市政府能够拿出一个比较明晰而详细的产业战略实施规划，督促宋城和沙州区委来执行，也未必就差了。
关键在于之前宋州市委市政府重心放在了苏谯、遂安和经开区上，忽略了宋城和沙洲，对这两区采取了放手战略，而恰恰宋城和沙洲又在自行寻求发展突破上欠缺那么一点火候能力，所以才导致了目前尴尬的困境。
用干部有两个战术，一是把合适干部用在合适岗位上，另一个是对于已经在岗位上却又暂时不宜调整的，那么就要选择合适的策略来扬长避短，发挥他们的强项长处。
岳唯斌和沙阳春现在在各自岗位上干得不算太差，除了在经济发展这一块上弱了一点，其他各方面都还算过得去，而且从常岚的介绍来说，两个人已经有了紧迫感，开始全方位的动了起来，尤其是能够主动找市委办和政研室衔接，琢磨工作思路，这就是一个好现象。
陆为民并不是那种喜欢动干部的人，如果对方能够跟随自己的指挥棒而动，他不介意给对方更多的机会。
常岚话语里隐藏的含义陆为民也听出来了，宋城和沙洲目前的困境和存在的困难并非是单纯区里一家责任，市里边乃至包括自己在内的上届市委市府也有很大责任。
在这一点上，陆为民承认，但是并不认为自己当初的决策有误。
他当时是常务副市长，最后也只是分管经济工作的副书记，不是市长，更不是市委书记，他的意图只是如何最快的启动宋州经济发展，而他做到了，那么就责任尽到。
至于说十二个区县里边谁不适应，谁跟不上形势，那不是他的责任，该调整就调整，把谁放在更合适的位置上，那也是主要领导和分管党群组干工作和组织部长研究的事情，他想插言也插不上。
当然现在他是主要领导了，就需要对全盘负责了，所以他就要通过各种手段和方法来解决这些难题。
“静宜，常岚的意见有一定道理，我先前的考虑也有些粗糙了，你觉得现在怎么处理？”思考成熟，陆为民这才抬起目光来，看了一眼常岚，目光落在张静宜脸上。
“陆书记，常岚的意见我认为是比较中肯的，沙洲和宋城的问题由来已久，应该说是在你还在宋州时就已经存在，但是我们不能把责任都推到宋城和沙洲区上，市委市府有责任，从现在情况来看，宋城和沙洲也意识到了局面的严峻性和形势的紧迫性，开始动了起来，我觉得市里应该理解并给予支持，只是当初市委下发了这个意见，沙洲和宋城如果按照他们现在的想法，短时间内是无法拿出一个较为细致而详尽的产业发展规划来，但这边全市的总体方案也不能拖，否则就失去了严肃性和公正性，所以我的意见是宋城和沙洲按照您的观点和构想县草拟一个骨架方案来，这个分别由我和常岚来执笔，但是血肉却却要等到宋城和沙洲他们邀请的专业机构进行了较为客观精准的分析研判和评估之后进行规划设计，然后在填入到这个总方案来。”
对于张静宜的这个安排，陆为民非常满意，既顾及到了市委下发文件的严肃性，同时也避免了其他区县的非议，由张静宜和常岚自己来操刀，自己放心，保密性也得到了保证，同时更重要的是化解了这个可能会进一步影响到市区两级关系的难题，尤其是在陆为民本身就不是很愿意动沙洲和宋城班子的情况下，能够在不大动班子的情况下，实现自己的意图，何乐而不为？
陆为民不是那种要想富动干部的角色，每动一次干部也就意味着一个班子的重新磨合，人走政息的情况或多或少都存在，所以这其实是一种时间和资源的双重浪费，没有必要，陆为民不主张轻率动干部。
“嗯，静宜的意见我赞同，那就要辛苦静宜和常岚你们两位了，宋城和沙洲的基本情况要素都有，关键在于怎么把骨架搭得合理一些，以便于日后的血肉填进来，你们俩要好好琢磨琢磨。”陆为民满意的点点头。
……
等到常岚先离开，张静宜走到门口，却又倒回来，重新回到陆为民办公室。
“陆书记，常岚考虑问题很周密清晰，原来我还有些担心，现在看来我是杞人忧天了。”
“怎么，静宜，给你感触很深？”陆为民本来也起身了，看见张静宜进来，也想在和张静宜聊一聊。
作为市委秘书长，张静宜和沈子烈的关系对自己来说，既有利也有弊，但是当沈子烈把话说开了之后，陆为民也慢慢释去了那份心结，而张静宜的表现也当得起这个秘书长，陆为民意识到自己要想在宋州有所作为，那么就必须要紧紧抓住自己可以依靠的力量，而张静宜正在从最初的游离于自己体系之外重新回归进来，这是一个好现象，自己还需要好好笼络安抚，让对方稳固的站在自己旗下。
“嗯，有些感触。”张静宜点点头，“原来她在政研室担任副主任，也不觉得，怎么放在市委办主任这个位置上，一下子就熠熠生辉了，难道真是不在其位不谋其政的原因？还是我老眼昏花了？”
“你来宋州才多久？原来宋州市委市府的心思又有多少放在这上边，怕都去应付隔三差五来围堵上访的老百姓了吧？”陆为民笑着道。
“嗯，也是，对了，好像这一个月来，怎么好像没有见到那帮子建筑商带着工人来了呢？还有经开区那边的那些拆迁户也好像有一段时间没有来了啊？”张静宜突然想起什么似的。
陆为民笑着摇头：“静宜，官僚了吧？难道说我来两个多月，就不干点事儿？真以为我来宋州就是喝茶看报纸不成？”
第八十一节 亲近
张静宜哑然失笑，“陆书记，我可没这个意思，这可是您自己说的。”
“建筑商那边基本上谈妥了，庆福安排人去谈的，其实这帮人是最好说话的，他们要的也就是一个肯定答复，还做不做，至于说垫资，他们从一开始做不就是做好了垫资的思想准备么？这都不是问题，我和庆福说，政府明确承诺，可以把条件提苛刻一些，但是一旦承诺就要准时兑付，绝不拖延，这是一个政府的公信力和品牌形象，一旦政府公信力和品牌形象塑造好了，那比真金白银都强。”
谈及这个问题，陆为民很感慨：“现在我们国内社会对这一点还没有太深刻的认识，诚信品牌其实一个十分关键的社会发展要素，无论是党委政府还是社会组织，抑或是企业和个人，塑造一个品牌形象十分重要，而在一个地方，一旦诚信体系建立起来，将会极大的减轻社会运营成本，对谁都是一样。你可以想一想，银行放贷，如果是一个诚信没有问题的企业，在审查效率上会高很多，在审查成本上会小很多，同样一个党委政府守诚信，能够让人信服，无论是像社会公众承诺，还是因为特定情况向特定群体作解释说服，都能以最小的代价达到最好的效果，这其中的隐性成本又会减少多少？”
张静宜听过陆为民的诚信成本论，含笑道：“所以您到哪里都在提倡建立社会诚信体系？”
“唔，说句不客气的话，我陆为民当初到宋州，和后来到丰州，能够在一些领域上迅速打开局面，也得益于我本人工作中的讲诚信。所以我在丰州的一环路建设上，之所以有那么多建筑商愿意忍受较为苛刻的条件来垫资建设，就因为如此，他们认为哪怕少一些，但是他们的利润是稳定可期的，不会被党委政府朝令夕改弄得无所适从，也不会担心会有这样那样的变故弄得提心吊胆结不到款。”
张静宜也大略知道陆为民在丰州推动的城市基础设施建设大会战，包括丰州本地和外地的建筑企业进入竞争，丰州市政府给出了相当苛刻的条件，但是仍然有不少企业愿意接手，其中不少都是和陆为民打过交道的，就是觉得陆为民的承诺可信，哪怕条件差一些，利润低一些，但是风险却小许多。
在宋州情况也是如此，陈庆福派人和那些闹腾了几年的建筑商一谈，明确表示这是陆书记的意见，也是代表陆书记的承诺，很多建筑商立即就偃旗息鼓，似乎他们等的就是这样一个承诺，剩下来的谈判虽然还是艰巨，但是却进展顺利，而且像经开区后期的基础设施建设工程量依然很大，依然需要这些建筑商垫资，条件一样苛刻，但是这些建筑商仍然趋之若鹜，不离不弃。
连陈庆福自己都觉得这是他遇到过的最诡异的谈判，无他，这就是一个诚信品牌的问题，陆为民这块金字招牌一竖起来，很多棘手的难题立马就迎刃而解。
就连经开区那边的拆迁户也一样，陈庆福是亲自接待了拆迁户选出的代表，也了解了他们的意愿，在带回了他们意愿之后，市委市府也进行了研究，最终确定了分批次解决的方案，虽然在设定方案上仍然在时间上设定了比较灵活的余地，但是这毕竟有了一个较为确切的书面意见，甚至是以书面形式交给了拆迁户，这也相当于是由政府给了拆迁户群体一个承诺。
在当时是否需要给拆迁户这样一个书面承诺也是争议颇大，最后还是陆为民拍板，在确定市里边能够准时按期交房之后，陆为民决定可以由市政府信访办出具一个书面答复意见。
这也是首开先河，也成为宋州信访案件中都需要在规定时间出具书面答复意见的一个先例，进而逐渐形成了定制。
“诚信体系建设更像是一个润滑剂，将会极大的促进社会这台复杂机器的运转效率，从这方面来说，其产生的效益更是无法用金钱来计算的。”张静宜也颇有感慨的评价道。
“诚信体系建设的益处还不仅止于此，其对社会道德体系建设一样会起到相当积极的作用，这对于一个民族自身道德价值观的建设同样裨益匪浅。”陆为民进一步补充道：“这种良性循环会产生更大的正面能量，从某种意义上来说，欧美在这方面更具有远见，他们在诚信体系建设上通过法律的规范来实现，我觉得我们也可以借鉴。”
“陆书记，我觉得宣传部门，嗯，或者说市委也应当在构建诚信体系上再做一做文章，要以市委市府的名义来推进构建诚信体系，我觉得在这项工作上，市委市府可以从我们自身做起，做到率先垂范，同时也要求各级党委政府从自身做起，努力做到正人先正己，这样我认为可以起到很好的示范效应，我们也可以把这项工作纳入市委目督办的一项重点工作来督办，而且应当还要持之以恒的推进。”
张静宜的这个建议也得到了陆为民的赞同，陆为民发现自己和张静宜之间的关系似乎就这么不知不觉间就开始变得融洽起来，而且在很多工作上的观点也越来越有共识了。
关系就是不断的工作和谈话中密切起来的，这一个观点陆为民深以为然。
就像张静宜，当初自己才来，可以说两个人都觉得尴尬，但是随着工作接触日多，相互了解增进，而集体探讨和单独谈话也越来越多，再加上沈子烈那边把心结解开，陆为民发现自己和张静宜的关系也迅速就亲近起来，这一点不仅两人都�