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究，而且要先行一步，做出一些新意来。”
曹孟非这番话也让窦永年很满意，两个人在这个问题形成了一致意见，那么下一步的工作就要好开展得多了，“曹书记，我看这项工作的启动宜早不宜迟，我的意见是安排县委政研室就这项工作尽快拿出实施意见出来，同时安排宣传跟上，……”
……
像发生在遂安在这样的情况也同样发生在其他区县，比如麓城，又比如西塔、叶河和烈山，同样担任了市委常委的郁波和谭伟峰自然更占有先机，他们更早接触到陆为民的工作思路，所以在麓溪、经开区和苏谯启动得更快。
当市委扩大会议召开的时候，各个区县各个部门都已经针对陆为民的工作思路构想提前就做好了周全准备，在会议结束的一个星期之内，各区县各部门也都纷纷出台了根据市委扩大会议精神的具体实施意见。
“常岚，各区县的东西都报上来了？”陆为民很随意的浏览了各部门各区县报送上来的方案和实施意见，应该说都很有针对性，也结合了本地实际，这让他颇感惊异的同时，也不得不佩服下边这些人下的功夫和能力。
“都基本上报了上来，个别先报了，现在又拿回去说还要再好生提炼一下，精益求精嘛。”常岚看了一眼坐在斜对面的张静宜，微微笑道。
“真看不出大家在这上边却是够花精神的，这么快，我都觉得不可思议。”陆为民瑶瑶头，他当然明白这里边的猫腻，各部门各区县能这么快拿出如此高质量的东西来，这之前不把工作做足，是不可能的，但他能理解。
“揣摩上意这本来就是咱们这些官员干部们最擅长的本事，何况这本来就是最本分的工作，谁不想在工作中拿出成绩来，谁不想高人一头拔个头筹？”张静宜显然很理解下边各区县各部门的心思，陆为民花了半年时间来打底，到现在才把自己的工作思路提出来，下边各部门各区县如果都还不懂得如何来开展工作，那就真的是脑袋被屎糊了。
“静宜，话说得太难听了，岂不闻上有所好下必甚焉？”陆为民淡淡的笑了笑，“这本身也是咱们政治生态中的一种病态现象，你不跟着上边的意思开展工作，干得再好，也很难获得认同，我们不也一样要跟着省里边的指挥棒转？区县和各部门跟着市委的指挥棒转也很正常，但你跟着转没错，上边只是拿出大框架，具体工作还是要结合你自身实际来，这才是见真纲的时候，否则你做出来的东西尽是些不中用的，花团锦簇再好，却中看不中用，或者牛头不对马嘴，我们预定的目标能实现么？”
常岚见张静宜没有说话，便主动接上话头，“陆书记，我粗看了一下，各部门和各区县的这些实施意见还是有不少颇有看点的，像遂安，像梓城，都很有新意，而且也拿出了具体实施办法来，我觉得如果有时间，陆书记可以去看一看。”
“现在不去。”陆为民摇头，“各区县各部门的方案都是自己酝酿自己实施，市委只出总纲，市政府那边拿总的实施意见和目标考核方案，各部门和区县完全可以按照这些东西来，写得再好，年底我们会根据考核意见标准来，是骡子是马，那时候不就能见出分晓了么？”
“也是，看结果就好。”张静宜很随意的搭了一句话，“成败论英雄，这些个区县个个卯足了劲儿，摩拳擦掌，要见个高下，我现在都很期待了，看看遂安怎么唱这一出，也要看经开区怎么来破局。”
“唔，经开区的方案送来了么？”陆为民想起什么似的问道。
“先送来了，但是后来郁书记又让人拿了回去，说是不太满意，还要重新大修。”常岚也没有隐瞒，坦然道：“郁书记打电话来说，再宽限两天，他还要琢磨一下。”
“哦？看样子郁波是真的上心了，麓溪这边的方案早就送来了，经开区那边的还要几易其稿，好事儿。”陆为民也知道郁波这段时间颇为烦躁，主要也就是为经开区下一步发展规划在烦心，郁波性格看似平和温雅，但是骨子里却又一股不服输的劲头，这也是陆为民很欣赏对方的原因之一。
……
陆为民猜得没错，郁波是真的有些烦躁，而这份烦躁都是源于经开区。
麓溪区那边虽然市委还没有免他的区委书记职务，但是郁波知道那也就是等时间合适了，所以他没有花太多精力过问，而麓溪区那边也自然有人要把方案拿出来，原本郁波还想挑一挑漏，但是看完之后，他就很坦然的放手了。
经开区和其他区县不一样，其他地方还需要琢磨陆为民提出的其他几项工作提法，经开区不需要，经开区的最大也是唯一目标就是要打造出宋州的经济增长极，让经开区重新成为宋州经济发动机，这是陆为民交给郁波的唯一任务。
话大家都会还说，点子大家也都能给你贡献一箩筐，但是真正你沉下心来，仔细调研了经开区的状况之后，你才会意识到，要把经开区打造成为宋州新的经济增长极，其难度有多高。
对于郁波来说，整个经开区其实能值得一看的也就是基础设施，其他可以说可有可无，这是郁波对经开区管委会的私下评价，经开区管委会这帮干部有他们不多，无他们不少，或者说他们的作用甚至还不及他们的副作用大。
这话有些挖苦人，但是郁波却觉得确系如此，经开区管委会留给郁波的印象实在太差了，这也是郁波强烈要求要对经开区管委会“动大手术”的主要原因，不解决这个问题，方案规划纲要写得再好，也无济于事。
不管你做什么，你总的要有人来做才行。
第二十四节 干部安排的原则
陆为民对自己的郁波还是比较重视的，郁波给陆为民立下军令状的前提就是经开区管委会的班子要最大程度的征求他的意见，之所以在上一次常委会议上发炮，就是因为朱小平根本没有征求郁波的意见，完全是按照组织部的意图来安排，这是郁波不能接受的，哪怕撕破脸，哪怕当着陆为民，郁波也要一样力争到底。
不给自己足够的权力，自己怎么能闯出一片血路？尤其是在现在面临周边竞争如此强烈的时候。
经开区管委会的班子已经明显不适应现在的发展形势了，而且郁波觉得这不仅仅是观念意识的问题，而是官僚作风在这些家伙身上已经深入骨髓，短时间很难得到改变，而他恰恰没有时间。
经开区的发展思路和路径他郁波可以琢磨探索，但是却要有一步走一步，时间很紧，这就需要一个执行力和服从性都很到位的干员来协助自己，在这一点上郁波也是有他自己的想法的，他要一个和自己合作过，知根知底，能迅速搭起手来的角色以及一帮在招商引资、开发建设、服务管理等诸多领域都有突出能力的帮手来协助自己尽快打开局面。
他把这个情况也向陆为民简单做过汇报，陆为民建议他和曹振海再好好沟通一番，但是那是在年前，现在形势更加紧迫，郁波更感觉到压力，他没有太多时间了。
对于其他区县来说，寻找适合自身发展的路径很重要，但是对于经开区来说，却是如何来配置合适的人选来执行自己的方略最急迫。
他必须要找曹振海和林钧好好反映沟通一番，市委如果不给予他足够的支持，他就成了巧妇难为无米之炊。
……
曹振海从春节前就一直没有清闲下来过。
虽然他有思想准备，但是他也没想到组织部长和宣传部长之间的工作量会有这么大的差异，当然这可能和前任朱小平在这一轮人事调整上出了纰漏被迫中止这一轮人事调整有很大关系，除了几个最为紧迫的人事安排在年前最后一次常委会获得通过任命下去了外，其他绝大多数人事安排又被搁了下来，这是最大的问题。
陆为民给他的任务就是利用这个春节假期值班时候好好对这个人事调整重新进行一次梳理，要做到全方位的了解这些调整干部的意图和目的，同时又要彻底搞清楚调整岗位的需求，要有针对性，做到丁是丁卯是卯，不能无的放矢，更不能成了分大饼满足个别领导的私人想法。
陆为民的话言有所指，曹振海也是老角色了，在市委市府里边沉浮这么多年，经历了几任市委书记，自然也对陆为民有些露骨的提醒心领神会。
前任朱小平之所以走人，并不是因为他需要对余锦堂、赵彦虎等人的贪腐承担多少责任，而在于他提的方案屡屡违逆了陆为民的意图，而且却还固执己见，这已经不是固执己见了，这是私心杂念太重，要不顾一切挑战市委书记的人事格局上的权威了，他不走人，天理难容，无论他背后站着什么人，这都是不能容许的，除非陆为民这个市委书记走人。
在这件事情上市委副书记林钧也起到了很不好的作用，如果没有林钧的纵容甚至是推波助澜，那么朱小平不至于走到这一步，好歹朱小平也是省委组织部下来的干部，而且还和方国纲有着千丝万缕的联系，陆为民并不愿意得罪方国纲，从这半年来陆为民的低调容忍就能看出一斑来，但是朱小平太不知进退，才会酿成此祸。
所以当陆为民力排众议要让自己来担任这个组织部长时，曹振海就明白自己该怎么做。
陆为民不是那种每一个人事调整权力都要捏在他自己手里的市委书记，那种市委书记的格局太小，曹振海很快就体会到了这一点，除了极个别陆为民明显有倾向性的位置，其他职位人选，陆为民只提了两个要求，一是一切服从工作需要，二是要最大限度征求相关领导的意见。
第一点自然没啥说的，第二点很耐人寻味，征求相关领导意见这个“相关领导”外延内涵相当丰富，陆为民未作解释，让曹振海自己去领会，曹振海也就明白这个“相关领导”需要根据每个岗位每个人选的不同情况来确定了。
春节期间，曹振海就分别和包括陈庆福、黄鑫林、霍廷江和纪晓岚四位家住本地的副市长进行了一轮沟通，也顺带找了几位区县书记谈话，了解他们对这一轮人事调整的看法。
春节后，利用正月十五之前大家还没有正式进入状态这段时间，曹振海又马不停蹄的与沈君怀、包泽涵、张静宜等人进行了探讨，了解他们的一些想法，现在也就还剩下既是市委常委，同时也还兼任着两个区县书记的郁波和谭伟峰需要详谈一番，也就差不多了。
“老钱来了？”看见钱垂刚在门口敲门，曹振海摆摆手，“赶紧进来，正说找你呢。”
“曹部长，方案又改了一遍，您再看看。”钱垂刚也不客气，一屁股在曹振海对面坐下来。
曹振海性格很好，在市里边人缘关系也相当好，无论是市政府那边还是市委这边，曹振海都很受尊重，钱垂刚和曹振海也是老熟人，现在接替了朱小平担任组织部长之后，曹振海的脾性依然如故，很多工作也都是商量着来，钱垂刚虽然只是和曹振海共事这么短暂的一个月，但是却已经觉得很舒服，要比给朱小平当副手有感觉得多。
“嗯，我看看。”一接手组织部长工作之后，曹振海就和钱垂刚好好畅谈了一番，以求赢得对方的支持。
作为组织部里边资历最老，情况最熟悉的常务副部长，钱垂刚在工作上的配合与否，直接�