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下时局的,中央高层也给予了你肯定,足以说明一切了。”
“不完全是这方面的因素。”陆为民也摇头,“中央政研室也好,中联部也好,也需要有充分的基础知识储备才能真正发挥出来,我现在不过也就是投机取巧,从一个外来者的角度打破了某种窠臼,所以让高层有点儿耳目一新的感觉,实际上只要捅开了这层薄膜,大家也就能明白过来了,而我觉得我还是欠缺了一些最基础性的东西,短期内是无法弥补起来的,所谓术业有专攻吧,再要继续下去,也许我就要露馅了。”
陆为民略带自我调侃的话语让花幼兰和陆为民都笑了起来。
“为民,我相信中央有安排,你这块金子总要放在最合适的时候才会绽放最耀眼的光芒。”花幼兰说这话的时候倒是很有些自信。
进入二十一世纪的第二个十年,花幼兰明显感觉到国内经济似乎像是走到了一个波峰开始有下行的趋势了。
虽然去年的几万亿刺激计划再度让国内经济增速昂起了头,但是她觉得经历了这么多年的超高速增长,中国成为世界第二大经济体已经是铁板钉钉的事情了,而成为第二大经济体并非就全都是好事,起码有一点如此庞大的经济总量,哪怕多增长0。1个百分点都不简单,单纯依靠投资拉动增速的老套路恐怕有失效的迹象,但是到目前高层似乎也还没有找到更好的解决办法,还处于一个摸索期,加之国际经济形势也不容乐观,对于国内经济的挤压也越来越严重。
她刚刚从省长接任省委书记,就越发感觉到这份压力的沉重,湘省也是一个以制造业为主的中部经济强省,但是受到国内外经济下行的影响,湘省制造业也呈现出了起伏不定的格局,虽然国内几万亿刺激计划再度带动了包括房地产业在内的经济复苏,制造业也从疲软中挣扎起来,但这种增长有多大的后劲,可持续么?花幼兰持怀疑态度,今天来,她也就是想要和陆为民交换一下这方面的观点,听听在嗅觉和眼光上都有着独到天赋的陆为民怎么说。
在听了花幼兰关于当前经济发展局面的看法之后,陆为民心中也还是有些感慨,花幼兰作为省委书记还是颇有水平的,在这方面有些先见之明,她已经意识到了中国这种超高速发展的黄金时代已经进入了尾声,也许随后就该进入了中高速平稳发展的新常态了。
但花幼兰话语里还是有些不确定,毕竟从今年的数据上来看,全国各地的发展速度仍然是相当可观的,国内很多经济界的人士仍然对中国经济发展看好,认为中国当前城市化率与发达国家相比,城市化率依然很低,还有很大的差距,仅仅是这个城市化的需求就足以支撑起国内重化产业的发展。
他们判断中国经济发展起码还有二十年的黄金期,所以认为受到国外金融风暴的冲击当前中国经济出现的下行是短暂的,只要挺过这一段时间,中国经济的发展依然很光明。
这个观点在国内很有市场。
当然也有一些专家学者认为中国经济从长期看还是好的,但是随着经济总量的变化,中国成为了世界第二经济大国和贸易大国,中国经济不太可能再像前些年那样保持着两位数的增长了,可能会逐步回调到8%到9%之间这种较为正常的水准,甚至可能进一步下滑到8%左右,但总体来说还是向好,毕竟在这个总量基础之上保持着8%左右的经济增速已经是非常可观了。
“为民,你觉得当前这种情况会是一个转折点呢,还是会呈现出一种常态化的趋势?”花幼兰最后问道。
“您是指什么转折点?”陆为民一时间没有听明白花幼兰的意思。
“我是说,你判断中国经济的增速下一步会呈现出一种什么样的态势发展?”花幼兰道:“是掉头向下,还是能保持目前这种平稳势头?”
“掉头向下是必然的,中国经济不太可能再回到两位数的时代了,我估计9%以上的可能都比较难了,但是这个向下并不是呈断崖式的高坠,而是一种平缓下滑的趋势,比如今年9%,明年也许就是8。5%,后年也许就是8%,再后年也许就是7。5%了,会呈现出这种逐年递减下降的趋势,且不可逆转。”陆为民很肯定地道:“这其实可以从多个层面看出来,一是产能过剩的形势会越来越严峻,甚至在这一波强刺激的情况后变得非常严峻,二是投资对经济发展的拉动也会越来越小,投资效率不断下滑,三是消费对经济拉动始终没有占据主导地位,这些问题解决不了,中国经济就难以走上健康发展之路。”
“你认为今后几年经济增速都会呈现出单向下滑的趋势?”花幼兰有些惊讶,忍不住问道。
陆为民很肯定的语气让她忍不住揪心,尤其是他预言几乎是每年0。5个百分点的下滑让人不寒而栗。
作为省委书记,她很清楚经济如果按照这样每年0。5个百分点的趋势下滑,对于像湘省这样的内陆以制造业为主的省份来说会带来多么大的冲击,就业,地方财政收入,产业调整,这些问题几乎一下子就要摆在面前,而自己刚刚接任省委书记就要面临着经济持续下滑的这个挑战,不能不说赶上了一个不太好的时机。
“这是不可避免的,也是不可逆转的,中国经历了这么十多年的黄金增长期,也该进入一个比较常态化的发展期了,这很正常,我觉得这也是好事,挤掉一些过剩产能,挤掉一些水分,同时优化产业结构,推动资本和技术输出,这本来就是一个很正常的发展历程,谁都要面对这个问题。”陆为民在花幼兰面前并没有遮掩什么,“国内经济本身也存在一些问题,通过这一轮的经济下行正好可以用市场规律来调整和规范从某种层面上来说,这是好事。”
第七十八节 来风
花幼兰忍不住苦笑,这家伙说得倒是轻巧,是真的站着说话不嫌腰疼,在中央部委里边当然可以笑看风云,可是在地方上,哪有这么轻松简单?
像自己这样执掌一方的,一个几千万人口的大省,经济要发展,财政要增长,老百姓生活要进一步改善,大学生和农民工要就业,前面几届都遇上了经济黄金期,轮到自己了,就成逆转下滑了,你怎么来解释,怎么向上边交代?哪怕这是一个全国性的大趋势大气候,但谁又愿意落到自己身上呢?
摇了摇头,丢掉一些情绪,花幼兰重新恢复了沉静,“为民,你觉得随着你所说的这种经济下行的常态化趋势出现,作为地方党委政府可能要面临很多棘手的难题,你觉得这种局面下,可能会出现那些问题呢?”
“经济下行带来的问题太多了,哪一个摆出来都是棘手事儿,比如财政减收,目前很多地方上的财政有很大问题,尤其是在结构上的不合理,非税收入,尤其是土地出让金占到了相当高的比例,一旦经济下行,房地产业会首当其冲,届时不但税收会下滑,而土地出让金收入可能更会大跌,很多城市这几年把规划做得过于宏大,投入过高,结果遇上这种情况,恐怕就会是债台高筑了。”
陆为民没想到花幼兰会问这个问题,这说明花幼兰也是认可自己的判断的,而且已经在着手考虑如果真的如这种情况,需要来怎么应对。
说实话陆为民也没有太多的高招,每个地方的情况都不一样,而且在总体经济形势下行的情况下,局部地区很难有逆天之力,顶多也就是下滑速度慢一些,产业的结构通过调整更科学合理一些罢了。
“经济下滑还会带来地方债务偿还困难,甚至变成接新债还旧债,这几年地方债务急剧攀升,各种融资平台大肆融资用于基础设施建设,因为这些投资不但能改善所谓投资环境,还能有面子,同时也能拉动GDP增长,但他们往往忽略了这是否和自身经济发展相适应,或者说有没有这个偿还能力。这和我们国家这种官员负责制有一定关系,反正我就这一届,债务再高,我只要拖过去,那就该是下一任的事情了,我借债再多,但是本届政绩干得漂亮啊,那我就升官了,债务留给下一任,成了下一任的责任了,这就很不正常,离任审计不审遗留下来的债务是否合理,而仅仅是审查其有无贪腐,这有失偏颇,贪腐固然要审,但是这种在位乱为乱政的行为,我觉得一样应该受到追究,别说升官了,就是升了也得要给他撤下来,退下去的也要追究其党纪政纪责任。”
陆为民的话让花幼兰也有些心焦,她明白陆为民所提到的这些问题在各地都广泛存在,湘省也不例外。
在城市化建设进入高潮的这几年里,哪个地方不是靠这种手段来带动经济发展,房地产业火爆,那么卖地就是一桩再合适不过的买卖了。
卖地的大笔土地出让金投入到基础设施建设上去,可以圈出来更多的地,而一转手又可以回收更多的资金,这看似良性循环,但却需要建立在城市化进程一直这样下去,老百姓对房地产的购买力和购买热情永不消退的情况下,但现实往往是残酷的,哪里可能有一直火爆高烧的市场?
而地方上如果养成了这种依赖土地出让金来充当第二财政支柱,进而忽略了税源税基的培养的话,那么一旦土地出让不再吃香,那么这条断瘸的腿就没有什么能够弥补了。
“经济下滑还会带来很多问题,比如农民工的回流,当沿海地区产业结构调整,无法在沿海挣到满意的工资,很多民工就回回流到本地,加上每年毕业的大学生,新进入市场的劳动力,这又会成为政府需要解决的就业问题,……”
陆为民随口举了几个例子,花幼兰都只是听着,没有插言,一直到最后,花幼兰才问道:“为民,那你觉得这里边最棘手最迫切需要解决的问题是什么?”
陆为民一愣,想了一想才道:“恐怕还是要解决产业结构调整和产业发展的问题,这是根本,归根结底,还是要有针对性的进行产业调整,培育出一批具有市场竞争力的产业和企业来,带动经济发展,抵御整个经济下行的冲击。不是说没有夕阳的产业,只有夕阳的企业,市场始终是存在的,经济下行带来的压力只能说是让市场变得更具残酷性,但是只要你具有竞争力,你就一样可以生存下来,甚至活得更好。”
“还有呢?”花幼兰并不满意,这个问题不是最急迫的,而且大家也都清楚。
“恐怕就是要让我们的政府要意识到勒紧裤腰带过日子的必要性了,要让他们明白靠卖土地过日子的时光已经成为过去了,现在要学会过紧日子,如果还不明白这一点,等到真正房地产业冷下来的时候,那是要冻死一大批人的。”陆为民毫不犹豫的道。
……
花幼兰走了,不过却给陆为民带来了一些意外的消息。
陆为民不确定花幼兰带来的消息是否属实,或者说连花幼兰自己都不太清楚她的这个消息准确性。
昌江省委副书记孙章华因病可能不会再担任昌江省委副书记,而昌江省的常务副省长乔国章又才赴湘省担任省委副书记,常务副省长职务都还暂时尚未补缺,所以昌江省委一下空缺出两个重要的职务,中央近期可能有意要动人补缺。
花幼兰没有说其他,陆为民却明白她的言外之意。
如果自己有意要下地方,无疑这是一个机会,常务副