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脱贫工作不好做,尹国钊倒也不是想要为难陆为民或者说要给陆为民来个下马威,作为省委书记,他还没有那么气量狭窄,更何况陆为民也是土生土长的昌江干部,他也无意要和陆为民把关系弄得多么僵,不利于工作,虽然说陆为民似乎和杜崇山关系不错,但是他相信在工作上,陆为民作为一个成熟的领导干部,应该明白该怎么来处理好手中的事情。
之所以把脱贫工作交给陆为民,尹国钊也是基于几个原因。
一来,脱贫工作本身难度大,涉及面广,时间长,一般的副省长接着这项工作推动起来效率未必好,而且副省长们手中的具体工作都不少,如果要把脱贫工作交给某一位,肯定也多多少少有些怨言的,本份儿工作忙起来,也许这项工作就搁在一边了。
二来陆为民本身就是以搞经济工作出身的,脱贫和发展本身也就是一项工作的两个方面,要辩证的来考虑这个问题,陆为民在经济工作上有十分突出的能力,那么他来接手脱贫工作是比较合适的,加之他又是省委副书记,协助自己处理党务工作,相对务虚的事情多一些,把这个担子交给陆为民,也算是为他加加压,尹国钊也相信陆为民能够承受得下来。
三来陆为民是土生土长昌江干部,对昌江的情况相对熟悉,党建和脱贫,这两项工作也可以有机的结合起来,相辅相成。
对于外界的一些风言风语,尹国钊也不是没有耳闻,但是他相信陆为民能够理解,哪怕是一时半会儿有些情绪,但随着时间推移,尹国钊也相信对方会接受自己的这个安排。
“一舟来了?”看见壮硕的身影出现在门口,尹国钊招呼道。
“陆书记走了?”闻一舟见尹国钊一人,有些惊讶,“他说他要上您这里来汇报工作,我说和他说一说秘书的事儿,他都说稍微缓一缓。”
“哦?他的秘书还没有安排下来?”尹国钊也微微皱眉,他知道陆为民这个人某些方面还是有些特立独行的,像这个秘书问题,据说他在中央政研室和中联部工作这一年多时间愣是没有安排专职秘书,就这么晃悠晃悠的过来了,现在回昌江省委了,居然又没有要秘书,这显然有些不合时宜了。
“那不是怎么的?我和他提起过,他说稍微缓一缓,然后就到昌西考察,一去就是十来天,这不回来我找他,他又说太忙,要到您这里来汇报工作,我找过来,他又不在了,这样老是没有秘书,不好联系,办公厅和政研室那边也不方便工作啊。”
闻一舟从外形上来看是个典型的东北彪形大汉,粗豪,爽直,但是只有尹国钊才了解这一位曾经和他共事过的同僚,率直中也夹杂精细,还有点儿小狡黠,所以他才力主把他要到昌江来给自己当秘书长,按照他的想法,闻一舟在省委秘书长干两年,完全可以进入省政府那边,不说常务副省长,起码常委副省长绰绰有余,也便于自己工作的开展。
“嗯,这事儿你要催着他尽快处理好,如果他觉得办公厅和政研室这边没有合手的,也可以让他自己到其他部门去挑嘛,这样拖着也不是办法。”尹国钊想了一想,“到时候我和他说说。”
“那敢情好,像这一次他去昌州,一去十多天,没有秘书,我就只能和老曲联系,但是老曲毕竟不是他的秘书,真要找他就只能直接打电话打到他手机上,遇上他在讲话或者参观,就更不方便了。”闻一舟摇摇头,“我听老曲回来说,陆书记和他这一趟下去,恐怕情况不太好,陆书记很不满意。”
尹国钊吁了一口气,把身体往后仰了仰,喟然道:“能满意么?换了谁可能也不满意。我们省发展的不平衡情况很典型,宋州昌州和昆湖这些地市经济发展都很快,人民生活水平的提升增长都很快,但是在昌西州那边,山高皇帝远,本身基础薄弱,再加上思想观念守旧僵化,你想要追赶上来,难度太大,几近于无。”
知道尹国钊还有话,闻一舟也没有吱声。
“我没有指望昌西州的经济能发展到省内其他地市那样,今时不同以往,那种动辄百分之几十的增速基本上是不存在了,经济规模基数就决定了这不现实了。”尹国钊语气沉肃,“但是摆在我们面前更为关键的是我们的老百姓收入增长情况,昌西州就是典型,GDP总量只有宋州这些发达城市的十分之一,农民人均纯收入不及宋州的四分之一,这样剧烈的悬殊,怎么能让人坐得住?所以我们还是要以发展作为脱贫的主线,只有经济发展起来了,为当地老百姓创造了更多的就业和致富机会,这才是根本。”
“陆书记这一趟看下来,大概也是这种情况吧?”闻一舟问话很委婉,他听出了尹国钊的一些言外之意,“他是搞经济出身的,在宋州和蓝岛都算是创造了奇迹,对昌西州的发展脱贫应该有好的建议和意见吧?”
尹国钊眉宇间掠过一抹阴霾,表情有些复杂,但也只是转瞬即逝,“为民一去就是十来天,看得很仔细,了解得也比较详尽,他认为昌西州之所以贫困落后,因素很多,既有客观方面的,也有主观方面的,而且他认为主观方面的因素还重。”
“哦?”闻一舟也大感惊讶。
昌西州可以算是宋州系官员主政啊,州委书记和州长都是宋州出来的干部,再加上现在已经是常委副州长的李幼君,也就是说州委里边就有三个重量级的角色,甚至从某种意义上来说,这也是陆为民影响力最大的一个市州,雷志虎和谭伟峰都和陆为民有过共事,李幼君/冯西辉都算是陆为民一手提拔起来的干部,加上才调到西梁担任市委副书记的吕腾,也是和陆为民在工作上有过交织,在很多人眼里看来,昌西州都算得上是陆为民的“大本营”了。
闻一舟以为陆为民肯定会认为昌西州之所以落后主要还是因为客观因素造成的,没想到陆为民居然会认为主观因素更大。
“有点儿意外吧?我也一样,昌西州我也去调研过,基础条件的确很差,当然干部作风也说不上好,但为民这一次调研认为昌西州还是有发展前景的,更重要的还是需要对县一级的领导干部作风进行整肃,要从思想意识和观念上来解决执政能力弱,作风纪律差的问题,他认为这才是导致昌西州发展迟缓的关键。”尹国钊一字一句的道。
他的心情也还是有些复杂,陆为民第一站就走昌西,也符合自己的预期,既有昌西州是最大的贫困地区这个因素,估计也还是有昌西州的班子成员里他有不少旧识,有这重因素在里边,尹国钊也很想知道陆为民这一趟看下来会有什么样感觉,但没想到陆为民带回来的态度却让他太过意外。
昌西州的情况不乐观,这很正常,陆为民提到主观因素占主要,尹国钊也能接受,无论陆为民是不是矫情,但昌西州发展不起来,主观因素是肯定存在的,干部队伍观念意识和纪律作风对全州的发展有较大的负面影响这也是不争的事实,但是陆为民却认为通过对昌西州干部思想作风的整顿,昌西州的发展前途大有可为,而且也提出了昌西州应当通过科学的分析评估和规划来考虑其发展路径,提出了昌西州其实并不适合传统的产业发展途径,尤其是对工业的发展要有一个较为慎重和严谨的思路规划,他本人不太赞同省里现在对昌西州的一些发展构想。
对于陆为民这一来就拿出了如此旗帜鲜明与省委观点不一致的态度,尹国钊有些说不出来的感觉。
第九十九节 心疑则隙
对于昌西州的发展思路规划,尹国钊不是没有考虑过。
作为昌江省唯一的少数民族地区,昌西州在老少边穷四个字里边占了三个,革命老区,少数民族地区,欠发达地区,只有边这个字不占,而且昌西州的落后是连片的,整个九个县市区里边,除了昌西市勉强不算,其他八个县都是典型的贫困落后县,而且昌西州这几个县还与北面的西梁市的三个贫困县连成一片,成为整个昌江省西部最大的一块贫困地区,这块贫困地区的面积是如此之大,占到了全省面积的五分之一,人口占到全省人口的7%。
这样大一片,占全省总人口百分之七的区域,如何来实现脱贫致富,从尹国钊来昌江担任省委书记开始,他就一直在琢磨这个问题。
对昌西和西梁的考察尹国钊来昌江之后也已经两度前往,每一次他也要下到县乡一级,与干部们进行座谈,从中寻找合适的发展路径,他认为这些县份的贫困落后,总的来说还是因为产业的薄弱不足,没有真正形成一定规模的产业,尤其是第二产业,缺乏足够的税基税源使得财政瘠薄孱弱,完全依靠上级的转移支付来维系行政机关的正常运行,城市化进程严重滞后,老百姓尤其是山区农民缺乏有效的谋生致富机会和技能,这种情况下,要解决这些生活在贫困线之下的老百姓的生存和脱贫问题,只能依靠发展产业,尤其是发展第二产业。
当然,这些县份的自身条件本身就差,要谋划发展第二产业有不小的难度,只有通过不断的改善这些地区的投资发展环境,不遗余力地吸引外来投资项目,真正建立起一定规模的工业,这才能真正完成这个区域的脱贫重任。
所以在这个观点上,他也是给昌西州和西梁市方面都提出了要求,要求两个市州要有针对性的根据这些贫困县的特点因地制宜地引入一些工业项目,夯实这些贫困县的产业基础,积极培育一些能够为县里带来税收,解决就业的产业,省里也要出台配套的政策来支持这些贫困县的经济发展。
从表面上看,陆为民的观点也还是和自己的意见是一致的,都是认为这些县份的投资环境太差,需要改善,但是自己的重心着眼在基础设施建设上,而陆为民则侧重于这些县份的班子观念意识和工作作风上,认为领导干部的观念意识和作风对这些地方的发展起到了很大的制约作用和负面影响,应当首先解决这个问题。
其实这两者之间并不矛盾,尹国钊也认为这些落后地区的班子建设存在问题,干部作风不适应当前发展形势,但他认为各项基础设施的滞后带来的影响更大一些,而陆为民这么强调班子建设和干部作风问题,让尹国钊觉得似乎陆为民有点儿借题发挥的意思在里边。
雷志虎和谭伟峰与陆为民之间的关系尹国钊略有耳闻,作为省委书记,他不需要他关注这些东西,那样会让自己掉份儿,雷志虎和谭伟峰与陆为民有些工作上的交织,可能也有一些私谊在里边,他甚至也做好了陆为民替雷谭二人说话的心理准备,没想到陆为民却反其道而行之,认为昌西州在班子建设和干部作风问题上存在诸多问题,这让他有些措手不及。
作为省委副书记,对自己提出了这样一个意见,自己是需要有所回应的,但是怎么回应?对方意图何在?他不能不考虑清楚。
尹国钊对雷志虎和谭伟峰的观感都很一般,谈不上多好,也谈不上太差,要说这二人没有能力,当然不可能,据说这两人都是在苏谯担任过县委书记的,而他们担任县委书记期间也正是苏谯经济发展如日中天的时候,这说明这二人也还是在搞经济上有一套的,但是在昌西州主政这两年,尹国钊觉得昌西的发展还是慢了,虽然从整