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其实建立地方政权这对张一吼和翟乐全来说难度不大，毕竟这之前都是有例可循的，可关于这份土地改革的文件，那可是非同小可了。
张一吼与翟乐全读了之后，满眼震惊之色！
这份改革要是再东纵和自卫军控制区域推行下去的话，绝对是一枚重磅炸弹！
这份意见和办法详细的阐述了当前中国农村的农民、地主和土地的关系，并没有一棍子打死所有的地主，而是承认了部分地主所获得的土地是他们通过几代人辛勤劳作获得，这是跟剥削阶级和资本家是有区别的！
这些人是可以团结和拉拢的，对他们拥有的土地并不予以没收，但必须把租子降下来，只要愿意降租降息的，临时政权都予以保护，对于冥顽不灵和为祸地方的地主恶霸，那是必须清理的！
当然，若是有改过自新的，临时政权也会给予机会，并且会将一切记录在案，若是以后发生反悔事件，会从重处置！
张一吼跟翟乐全都是组织成员，这份土地改革的内容远远的超过了他们认知。
在他们认为，地主不断兼并普通百姓的土地，使得普通百姓失去了生存之地，这就是一种剥削，一种作恶。
但是却没有考虑到，地主获得土地也未必就是强买强卖或者掠夺而来，土地兼并并不是地主一个人的行为，而是这个民族骨子里对土地的情节所决定的。
几千年的农耕文化决定了中国人对土地的深深眷恋，在过去数千年的封建王朝中，一个人拥有多少土地就代表着他拥有多少财富！
土地是跟财富挂钩的。
地主就一定是为祸乡邻吗？
不见得吧，还有很多开明的士绅，他们虽然拥有大量的土地，可是对百姓和佃户们并不刻薄，甚至得益于这些人的庇护，很多百姓在灾荒之年得以存活下去！
这样的人，如果剥夺了人家的土地和财富，甚至把人家打倒，那未必会得到百姓的拥护！
老百姓狠的是吸血财狼似的地主恶霸，可是好人和坏人还是分的清楚的。
组织这些年搞土地革命，搞农民运动，成绩斐然，获得了广大工农的拥护，但在某些方面，组织“一刀切”的做法也让很多开明的士绅抵制和仇恨！
但是这份土地改革的办法就柔和多了，起码它兼顾了绝大多数人的利益，而且不容易激化矛盾！
“看来，副司令他们要改变方针，要在这里继续扎根了？”张一吼道。
“我看未必，老张，你没看到吗，咱们虽然占了不少地方，但那都是打着抗日的旗号，可除了切身收到鬼子祸害的地方，老百姓对咱们也不是很热情，你难道没有感觉到吗？”翟乐全道。
“嗯，估计是不了解我们吧，老百姓对咱们有戒心这是很正常的！”张一吼道。
“是有这一点原因，可如果我们要赢得民心，除了不扰民，不伤民，给老百姓挑水、劈柴之外，还必须给老百姓带来利益！”
“利益？”
“土地！”翟乐全道，“农民最想要的是什么？只有土地，如果我们可以帮助他们得到土地，或者过上温饱的生活，你说，他们会不会拥护我们，及时这只是暂时的，等我们再一次回来的时候，他们又会怎样……”
“老翟，你说的我都懂，可这跟土地改革有什么关系？”
“老张，你还没明白吗，就是这项改革，让老百姓信任我们，拥护我们，支持我们！”翟乐全道，“老张，水可载舟，亦可覆舟，我们要争的就是这个民心呀！”
“老翟，我明白了，咱们是不是现在就开始干？”张一吼仔细琢磨了一下，眼睛亮了起来！
“当然，干的越快越好！”翟乐全道。
这样的情形在自卫军和东纵控制的地区很多地方都如火如荼的展开了！
为了防止地方上的人为了成绩不顾一切，用蛮横的态度推进改革，东纵——自卫军联合指挥部还派出了巡视员和监督员，有明有暗，最大程度的保证这项土地改革贯彻东纵——自卫军联合指挥部的意图走下去，尽量的不走弯路或者走偏路。
这场土地改革的浪潮才仅仅是个开始，但是在辽东广阔的土地上迅速的被传开了！
伴随着土地改革的是严厉的清剿地方土匪武装的命令，所有土匪武装，在规定的时间规定的地点缴械投降，而地主恶霸武装也在收缴之列！
鉴于在一些逮捕地方为祸的恶霸地主中有过激的行为，东纵又发布了，三不准军令，在没有抵抗的情况下，不准打人，不准骂人，不准破坏财物！
只有在激烈放抗中可以击毙当事人，但不准肆意扩大或者伤害妇孺的！
违者，严惩！
东纵是这么说，也是这么做的，在后面的一个月的时间内，因为反抗而被击毙的地主恶霸多达一百四十多人，而在执行清剿和逮捕过程中违反了军令，恶意伤人或者其他行为的也被处决了近三十人！
而在东纵控制的地盘上几乎没有过当的行为发生，只有在自卫军的地盘上，因为素质的问题，有些人自以为是，动作过激烈，不顾上面三令五申，最终丢了性命！
一场改革不可能让所有人都满意，收到风声的不少地主可能是因为做过什么亏心的事情，担心被清算，纷纷拖家带口的出逃！
东纵和自卫军虽然号称十万人马，也不可能把守住每一寸地方，这些人逃离之后，有的干脆当了汉奸，有的一直都抗战胜利后才返回家乡！
等到他们回来的时候，却发现自己家依然还在，属于他们合法的财产也都在，至于他们之前做的亏心事，只要不是死罪的，都给予了从轻发落。
当然，该抄家的抄家，该补偿的还得补偿，该坐牢的也少不了牢狱之灾！
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第三百五十章：“猎头”计划！
~。。《》~ 第三百五十章：“猎头”计划！
在陆山决定要回部队之前，就制定了一个人才掠夺计划，叫“猎头”计划。
这个计划，陆山教给了阎谡来实施，目标是在东北的人才，尤其是根据地建设的人才。
各行各业的工人、老师、建筑师、科学家等等。
这个计划执行的很隐秘，一般情况下，有名气的基本上不会选，因为有名气的，至少有一定的年龄，这些人的身体吃不消根据地的清苦，二来，这些人要是失踪了，肯定会引起轩然大波，惊动了日本人就麻烦了。
所以陆山在挑人的时候都选择在四十岁以下的青年人为主，还有社会关系比较不复杂的。
社会关系复杂容易收到牵连，也容易暴露，因此这个“猎头”计划一直都是暗中缓慢进行，一般情况下，只是观察和调查，主动接触的并不多。
有一些已经送到马耳山上，跟东纵一起出发了，不过这些人都改名换姓，以另外一种身份在存在于东纵。
主要不被日本人发现，“猎头”计划就可以持续不断的进行下去，这也是为什么陆山要阎谡跟板垣征四郎做交易，为了就是拥有一个合法的身份作为掩护！
只要进入了警察系统，不但可以搞情报，还以用警察的身份做很多事情！
伊万诺夫是比较特殊的人才，所以陆山才亲自去见他，其他人都是阎谡在处理，陆山基本上都没有见过，因为这些人才也许在他们各自的领域都算有些名气，但不涉及敏感区域，加上只是小有名气，日本人对这一类人监视的力度并不大，除非他们搞出了日本人特别感兴趣的东西。
而这一类人陆山原则上是不会动的！
日本人监视这些人，并不一定都是特务机关在座，有不少是满铁这个半官方的间谍机构在做，还有黑势力，比如黑龙会之类的。
只要不是特高课，都还好办，就算是满铁特别调查部，那也问题不大，至于黑帮之类的，只要能够让他心动，调动手下的力量彻底灭掉对方也不是做不到！
九？一八前，奉天是东北的政治经济中心，这里有东北大学、冯庸大学等一批高等院校，事变后，东北大学和冯庸大学内迁北平，合并后成立了新的东北大学。一批教授学者也纷纷的离开奉天去了北平。
也有一批人没有走，这些人当中也不能说他们不爱国，留下来相当汉奸，而是他们没有本事走。
一些知名的教授学者，他们社会关系广，又有人脉，弄到一张离开奉天的火车票易如反掌，可他们不行，走不了，就滞留了下来！
这部分人有的继续教书，有的则进了企业做事。
在老狐狸的帮助下，陆山从这一批人中挖了不少人送去了马耳山。
这件事做的很隐秘，百万人口的大城市，少几个人根本不会被察觉，何况自日本人控制奉天以来，治安状况一直太好，每天都有失踪的人，那城墙上几乎每天都要刷一层寻人启事的告示。
只要是陆山选定的人才，只要是家人在东北的，必定都会一起打包带走，不在东北的，陆山也会通过老狐狸想尽办法，要么给一笔安家费，要么把人给弄过来！
这么做也是让这些人没有后顾之忧，全身心的投入到工作中去。
三天时间转眼就过去了。
5月9号，陆山上班后不久，苏苏就敲门进来，禀告说：“老板，有一位巩先生找您，但是没有预约，但是他有您的名片？”
“嗯，我知道，把人请上来！”陆山吩咐道。
巩天民在苏苏的带领下，上了楼梯，陆山的办公区域，那是船越株式会社的禁区，只有少数几个人才可以自由进出，其他人必须有苏苏或者其他人陪同下才有资格踏入，否则，那站在门口的黑衣保镖会把你从二楼的窗户扔下去！
巩天民一路走来，不禁感到一股冷气从脚底冒起，这里的戒备好森严，那些穿黑色西装的大汉一个个腰间鼓鼓的，分明是佩戴枪支，而且那眼神目不斜视，可当你与之注视的时候，却感觉到眼中冰冷的寒意！
“老板，巩先生来了！”苏苏走到陆山办公桌前大约三尺的放，微微侧身弯腰道。
“哦？”陆山正在看一份报表，一抬头看到了与苏苏错过半个身为的巩天民，手上提着一个褐色的公文包，
“巩先生，请坐！”陆山放下手中的文件，站起来，迎了上去，热情的招呼道。
“谢谢！”巩天民有些拘束，他也不明白为什么，他也不是没有见过大人物，张作霖，阎锡山，孙总理还有老蒋等等，哪一个不是大人物，都没有这种强烈的压迫感。
难道是心理因素，或者是环境因素！
陆山的办公室朝阳，阳光透过玻璃床洒进来，屋子不需要电灯就很亮，而且暖洋洋的。
但是巩天民的心理感受，却觉得有点凉！
“巩先生是喝茶还是喝咖啡？”陆山也走过去，斜对面的坐了下来。
“茶！”巩天民道。
“苏苏，一杯茶，一杯咖啡，谢谢！”陆山吩咐道。
“是，老板！”
“船越先生的秘书好像不是日本人？”巩天民有些惊讶道。
“嘿嘿，巩先生不是来跟我讨论这个问题的吧？”陆山微微一笑，把话题岔开道。
“