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吕夷简就是后者，上阳府最头痛，可也是最容易出政绩的地方。
大家争的便是东阳府，这里汉人多，基础好，而且多是富裕之处。争来争去，寇准发威，用人不避亲仇，让王曙去了东阳府。
余下的吕阳府要好一点，宋九以前去过女真，虽然渤海国灭了，但哪里的百姓与宋朝很亲近。余下的两处就头痛了，长春府北部各族，包括一些女真部，一些室韦人，以及其他诸族，与辽国十分亲近，并且暗下收留了大量潜逃过去的契丹贵族。而且这里地广人稀，除了一条混同江，鸭子河，交通仍不便利，天气又是无比的寒冷，而且离中原太遥远了。中平府离幽州近，但是山区多。
山区多不怕，关健除了狭隘的山海关走廊，余下的多是奚人，正是这些奚人，将会比契丹人更头痛。第一他们与契丹人非是宋朝君臣想的那样，仇深似海，相反的他们融合得很好，几乎成为一个整体，对契丹很忠心。
与被宋军杀死了多少士兵无关，北方素来尚武，手段过于软了，可能效果适得其反。当然，也不能在治理时还那么强硬，软的时候软，硬的时候硬。但麻烦的他们对宋朝必然会反感。
其次宋军掳走了许多百姓，大量燕云百姓逃亡到燕山以北，这里有许多河谷地带，适宜种植，萧燕燕与韩德让又鼓励百姓这么去做，于是这里许多河谷被开垦出来。这是好事儿，可坏就坏在这些奚人身上。
大量汉民迁移过来，于是这些奚人坐在画圈，这是我们的地，你们开垦种植就必须交地租，于是一个个变成了地主。宋九不岐视任何民族。
但这种风气肯定要不得的，汉人不能凌驾于其他各族之上，但其他各族不能高汉人一等。一旦养成了这个习惯，以后北方各族将会桀骜不驯，到时候想治都治不起来。
可是也不能让出去，不要说这里有许多百姓，就是没有也不能让，一让，单薄的山海关走廊随时能被切断，那么关外就丢失了。明朝种种错误，宋九是不会再犯的。然而这样一来，中平府地区将会更加头痛。
实际在宋九心中，吕阳府同样会头痛。现在女真对宋朝抱有好感，可就象夫妻一样，谈恋爱时必然很愉快的，一旦结婚后柴米油盐，生活中无数琐碎事一起来了，夫妻必然会磕磕碰碰，女真也是如此。而且他们离中原又那么地远，这里汉人又很少，如果基础不打好，长久后说不定还会有女真崛起的情况发生。
那一府都头痛。
反正都一样，于是让李迪去了中平府，张知白去了吕阳府，最头痛的长春府得要一个有手腕的人来，于是让王曾去了长春府，而且给他配置了李继宣，以及数万骑兵，一边训练，一边屯田。
一切在草定当中。
可是宋九万万没有想到高丽人却给他出了一道艰难的选择题。
第五百二十六章好邻居（上）
大凌河战役过后不久，朝廷听到高丽北边重将正带着高丽军队在鸭绿江边与孙全照对峙。
毕竟是一个小国家，在夹缝里生存不容易，而且他们对宋朝没有危胁，况且打了那么久，死了那么多战士，赵恒也不想再打下去了。而且高丽一直是宋朝的属国，那怕兵败于辽国，仍暗中与宋朝通好，派使诚贡，又派了一些青年学子来留学，甚至还有人担任着宋朝的官员，如宋朝名臣广东转运使康戬即是高丽留学生，于是便派曹利用去高丽谈判疆界之事，让高丽国王王讼速速下旨，两国罢兵，同时暗中吩咐曹利用，若是在谈判不利的情况下，可以让出长白山卢毛朵部以东的曷懒甸与曷懒河东边支流以东（指图们江，在这时将龙井和龙的图们江支流当成了主流）的山区。
这样划分也没有什么大问题，毕竟最好的西侧平川地带，辽国已经让给了高丽人，东边的高山地区宋朝即便不让，也无法有效管理，山大林茂，孤悬于海外，百姓凶悍。
但以鸭绿江与图江们为界，便联成一个整体，并且有明显的地标可以区别各自疆域，以免产生不必要的纠纷。
宋九没有同意，说了四个字，得寸进尺。
高丽人继承的乃是新罗与百济遗产，只是如今高丽开京的南部地区，那怕唐朝衰落，平壤城仍然被唐朝掌控着。不过朝廷可以不必要追究谁能掌控着图们江以东的大山地区，但必须要在地图上标明这是宋朝的疆界。这样以后若是发生纠纷，就能有大义与正名。
这倒是一个解决办法。赵恒便同意了。
然后曹利用迅速骑马去高丽，此人可能在另个时空上名声不大好，然而用来做谈判却是第一流高手，乃是宋朝有名的铁公鸡。
数次出使辽国，面见辽国两个皇帝，面无惧色。
曹利用去了高丽，赵恒安抚百姓，入驻中京。随后上京拿下，到车驾去了上京，再返回闾山，这已到了九月中旬。
他风尘朴朴地回来，却带来一个很不好的消息。
……
如果此时萧燕燕攻下宋朝开封，能从内库与国库里得到多少财富？
会让她十分失望，钱粮帛加在一起不会超过两千万缗。因为两库的钱帛用之一空了。但她能从开封得到多少财富？那就不好说了。将会以亿为计算，甚至若将所有士兵的掳掠收缴上来，数量还会翻倍。
无他，京城里富人太多。
宋朝攻陷辽国三京，是同样的道理，南京与西京因为辽国权贵及时撤离。所留下的财富并不多。但大凌河一战，曹玮从后方包抄，大多数权贵来不及逃走，便一一被攻陷。
但就是宋九也不敢放手掳掠，打压一批权贵。拉拢一批权贵，这才是王道。
因此反抗的精英。以及辽国建国以来的王族与后族，以及其他对宋朝始终抱有敌意的权贵，大臣，以及将领，有的被处决，有的被带到开封，辽国打到现在，国库里财富同样剩得不多，所得到的财富便是来自这些权贵之手。
而且这次为了以后能长久的治理，一再下令，禁止百姓骚民，当然这有一个首要的前提，那就是丰厚的赏赐。
此次战役打下来，仅是赏赐抚恤，朝廷就花了八千多万缗钱或者其他的财富。河北耶律隆绪投降赏了第一次，进驻幽州改名为北京赏了第二次，进驻中京赏了第三次，进驻上京赏了第四次，祭镇赏了第五次。
道理简单，有惩高梁河不赏将士愤怨之戒，不断地赏赐，能刺激士气，能收住将士的心，而不去抢掠扰民。赵恒离开闾山时，就连一个小小的押运粮草的厢兵都能得到几十缗的赏钱。至于牺牲烈士的家属最少一户能得到两百缗以上的抚恤金。
其中近三千万缗钱便是来自缴获的辽国财富。
实际若再狠狠心肠，能缴获更多财富。
不过宋九也不敢了，怕激起民变。
而且眼下国库虽艰难一点，但能熬得过去，拿下辽国是要治理的，而不是来抢掠的。
这种打压一批拉拢一批的手段，让许多辽国豪强纷纷倒戈，不过也带来一些不好的弊端，那就是有一些人顽强反抗，还有一些豪强纷纷逃亡。
到了今天，仍有好几个城池没有拿下来。
但也正常。
比如元蒙攻打南宋，南宋坚守了多少年？甚至若无金人南下入侵成功，宋朝继续统一着中原，元蒙都未必能将宋朝消灭。
再比如清朝入关，吴三桂是罪盔祸首，但另一个罪人便是李自成。起义军横扫整个江北，甚至包括江淮地区，李自成本人性情残忍猜疑，喜欢杀人砍足剖心为游戏，直到牛金星投靠他，才提出迎闯王不纳粮的口号，蛊惑人心，得到更多百姓来投。但莫要忘记了，那个国家不让百姓交税还能存在吗？看看李密在瓦岗寨攻下洛阳所做的事，最后有没有成功？
因此整个中原城防让李自成与义军化为灰烬，清朝这才轻易地入关，轻易的占据中原，但到了江南，仍遭到汉人的顽强反击，如史可法在扬州……
这些反抗是谓必然，毕竟萧燕燕与韩德让大治辽国，颇得人心，与史上辽国灭亡时截然不相同的，就是那样，耶律大石还带走一部，到了西域成功建立了西辽国。
与部分辽国豪强兵士继续反抗无关。
而是这些逃亡的豪强。
有的逃亡到大漠，不过大多数部族将他们杀死献给宋朝请赏，只有部分部族收留，还有的逃到东北最深处室韦人哪里。或者逃到了高丽……
曹利用到了高丽。
高丽王王讼派权臣金致阳亲自谈判。
一是谈疆界，二就是谈这些逃亡的豪强。他们逃亡倒也罢了，还带过去许多百姓，孙全照手中的兵力很少，边界线又十分漫长，而且他兵力又被康兆牵制着，无法拦截。因此曹利用警告高丽勿要收留逃亡过来的豪强与百姓。
对于第二条，高丽人唯唯诺诺。
然而对第一条，高丽人却不认同。居然还让他们考证出来两个古地名，盖马大山与单单大岭。
若按照后世的说法，盖马大山就是盖马高原上的狼林山脉，单单大岭便是汉四郡玄菟、临屯二郡东侧的分水岭，后来朝鲜境内的剑山岭、阿虎飞岭，在盖马大山的南面，一直延伸到汉江。
但古代考证很模糊。许多人以为它们就是长白山脉的别称，实际这条延伸到汉江的山脉体系也是属于长白山脉的。
而且这次高丽又将故高句丽的种种考证搬将出来。
不过曹利用对高句丽有了准备，首先论证秽貊族，他们发源于如今的长春州到吕阳府一带，在长白山西侧山下还有一支别种秽貊，开始称为夫余。然后转换为高句丽，高句丽壮大后又分为五族，涓奴部、绝奴部、顺奴部、灌奴部、桂娄部，然后建立了一些小国家，如沸流国、黄龙国、荇人国、盖马国。这些都能在中国历代史书上找出来的考据。
盖马国便是活动在盖马高原上的一个小国，后来盖马国被高句丽消灭。盖马大山渐渐不见于地名。
因此盖马大山与西侧的盖马平原，无论从盖马国，或者高句丽来考证，与如今高丽一点关系也没有，你们乃是新罗与百济的种，与高句丽有屁的关系？
为了这些考证，不知耗死了多少宋朝文吏的脑细胞，如今终于成了曹利用谈判的依据。
然而高丽那边也不知从哪里找出一些乱七八糟的考据，甚至连神话传说、笔记野史都搬了出来，将曹利用气着了。
谈判进行了好些天，曹利用忽然醒悟过来，为什么宋九一心要先将这个所谓的盖马大山定下疆界，单单大岭不能要了，那个一直延伸到汉江，一旦要下，整个高丽一切成了两半，高丽是不会同意的。
但占据了盖马大山与盖马高原，宋朝就能据高临下，那么高丽人就会变得老实了。
当然高丽人也不是傻子，实际如今盖马高原因为地形之原因，仍生活着各部秽貊人，余下的都被融入东北各族。
无论是宋朝或者高丽得到它，都无法进行有效的管理与统治，不过高丽人之所以争，也就是要的这种地形。
可以说它与鸭绿江成为高丽的重要门户。
这时曹利用又接到一些消息。
这次谈判暗中其实就是宋九授使的，因此准备充足，曹利用不仅带了一些随从过去，还带了一些精明强干的斥候，潜入高丽，打听消息。
原来渤海国在东北设置了一个长白山的东北部（割让给俄罗斯的沿海地区以及吉林东部地区）设置了许多府治辖当地，如安远府、安远府、定理府、率宾府，长白山东部又设龙原府，盖马高原又设南海府，名义上这些地区包括整个渤海