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秦更有效地推行了苛政，以及受害者既包括没有特权的多数人，也包括了享有特权的少数人。
所谓的“礼不下庶人，刑不上士大夫”，这句话被哪些人最多地引用和吹捧？
答案是：士大夫。
以下是来自《广笑府》的一则笑话：
一妇人妒忌之甚，其夫尝以周公诗礼喻之，乃叹曰：“《樛木》、《螽斯》等篇，古之贤妃，略无妒忌如此。”其妻曰：“此诗是谁所作？”答云：“周公所作。”其妻曰：“原来是周公作的，若是周婆作的，必不如此说。”
言归正传。陈胜起义之初，帝国的地方行政系统仍在有效运转，陈胜甫反，马上便有使者报告朝廷。胡亥计无所出，乃大怒，于是将使者下狱，落得耳根清静。如此一番下来，使者们也不敢再固守他们的职业信条——Truth，Truth，Nothing but the truth（注1），而是改为奉行As You Like It（注2）。胡亥再问，使者则答曰，“群盗鼠窃狗偷，郡守、尉方逐捕，今尽得，不足忧也。”胡亥这才大喜。
〖注1：真相，真相，除了真相，再没别的。一般用为西人出庭作证之宣誓。
注2：随你喜欢。此句亦为莎士比亚一部戏剧的题目。〗
【2、进谏无门】
自沙丘之变以来，老丞相李斯沉默了许多，甚至已经从我们的视线中消失。我们不免要问，这段时间以来，李斯都干了些什么？在此天下分崩离析之时，在帝国最需要他的挽救之时，他又将做些什么？
事实上，当胡亥刚刚露出放纵无道的苗头之时，李斯便曾挟丞相之尊，及时直谏道：“放弃诗书，极意声色，祖伊所以惧也；轻积细过，恣心长夜，纣所以亡也。愿陛下鉴之。”
面对李斯的教训，胡亥惭愧不能答，回宫谓赵高道，“朕虽欲快意此生，无奈丞相不许，这下怕是没乐子可耍了。”
赵高道：“五帝、三王乐各殊名，示不相袭。上自朝廷，下至人民，得以接欢喜，合殷勤，非此和说不通，解泽不流，亦各一世之化，度时之乐，何必华山之騄耳而后行远乎？”
胡亥生性优柔寡断，赵高所言，正给了他继续行乐的理论支撑，于是大喜，放荡如故，不以李斯之谏为意。
此后，胡亥听了赵高之计，一门心思闭守深宫，练习自神之术，李斯便和胡亥断了联系，连面也无法得见。帝国如今的局势，已经不容乐观，李斯有如此多的话要告诉给胡亥，有如此多的经验要传授给胡亥，有如此多的智慧要分享给胡亥，可现在两人连面都见不上，任他有再大本事，也只能是徒然感叹宫殿深深深几许而已。
等到陈胜举事，李斯再也无法安坐，日日命使入宫，向胡亥表达求见之意，皆被赵高拦下不奏。赵高屡屡从中作梗，自思也终非长久之计，于是主动出击，往见李斯，道，“关东群盗多，今上急益发繇治阿房宫，聚狗马无用之物。臣欲谏，为位贱。此真君侯之事，君何不谏？”
李斯不能见胡亥，本来一直怀疑乃是赵高从中作祟，如今赵高主动来访，其意甚切，看来作祟者另有其人，于是叹道，“吾欲谏之久矣。今时上不坐朝廷，上居深宫，吾有所言者，不可传也，欲见无间。”
赵高道：“君诚能谏，请为君侯上间语君。”
李斯大喜，道，“如此，则吾静候君之佳音。”
赵高待胡亥方燕乐，妇女居前，使人告李斯：“上方间，可奏事。”李斯巴巴地从丞相府赶到宫门，请求上谒。见糟老头李斯，何如与美人为欢，这笔账胡亥自然会算，传令下去，不见。
赵高故伎重施，再施，如此者三。胡亥大怒，道，“吾常多闲日，丞相不来。吾方燕私，丞相辄来请事。丞相岂以我年幼故轻我哉？”
赵高阴笑，回告李斯道，“陛下震怒，丞相宜回避，进言之事，容异日再议。”
李斯一言不发，只是阴沉着脸。他已经明白过来，知道自己被赵高设计了，心中满是怒火。老夫这么大把年纪，却被你当猴遛来遛去，一次次巴巴地从丞相府赶到皇宫，一次次地空手而返，赵高啊赵高，可真有你的。
李斯冷眼扫了赵高一眼，拂袖而去。赵高目送李斯，心头泛起一阵寒意。他知道，这个渐渐走远的老头，一定会再想办法进入皇宫，见到胡亥。这个老头，将是横亘在他野心之路上的最大障碍。
【3、赵高谗言】
随着陈胜的势如破竹、节节胜利，使者从帝国各地纷至沓来，向胡亥上奏求救。前面我们说过，胡亥对此选择了掩耳不听、闭目不视的鸵鸟主义。在李斯的支持下，更多的奏章递入皇宫，胡亥也不由得发了慌，召赵高问计。
赵高道，“区区鼠窃狗偷，不久自灭，陛下何须挂怀？”
胡亥摇摇头道，“不然，依奏章看来，贼势浩大，不可不早定计。”
赵高道，“前此，有使者自东方来，以反者闻于陛下，陛下怒，将使者下吏，以警告后来。如今，使者不断，奏章不绝，浑不惧下狱，其背后必有人指使。”
胡亥大惊，道，“何人指使？”
赵高意味深长地望着胡亥，道，“陛下以为呢？”
胡亥道，“莫非丞相？”
赵高微笑，既不承认也不否认，又道，“贼势浩大，以陛下之见，当如何应对？”
胡亥道，“兵来将挡，水来土掩，固常理也。”
赵高颔首，道，“不错。如今帝国军队，一在南方，五十万人守五岭。一在北方，三十万人备匈奴。南方之军，远而难调，虽有危难，救之不及。北方之军，自直道而行，五日之内可到咸阳。故欲救难，必征调北方之军。”
胡亥道，“既然如此，寡人这便下诏。”
赵高忽然哭将起来。胡亥诧异问道，“赵君因何而泣？”
赵高道，“北方之军，尽皆蒙恬旧部，如今领军者，先帝旧臣王翦之孙王离也，监军者，丞相舍人也。北方之军入咸阳，必听丞相之命，而不受命于陛下。丞相如趁机为变，陛下无归处也。臣思及此，不觉泣下，深为陛下忧也。”
胡亥大骇，道，“丞相至于此乎？”
赵高道，“丞相之智，天下共知，臣固非其敌，举朝也无复抗手。丞相命使者夸大贼情，名为国事，其意固已远也。以臣之见，先帝治国数十载，海内升平，黔首安伏。陛下方受国，而盗贼滋起，天下大乱，岂有是理哉！非欺陛下而何欤？为今之计，陛下居中深处，不变不惊，使丞相不可测。丞相既不可测，则必不敢妄动，然后可徐而图之。”
胡亥本不相信李斯会谋反，但赵高说得有鼻子有眼，却也将信将疑起来，于是纳赵高之言，自闭愈深。
李斯见胡亥仿佛乌龟，听任反贼攻城略地，就是缩头不出，心中不禁大为失望。嬴政播下的明明是龙种，怎会收获了胡亥这么个跳蚤！
又有使者来报，报曰：“武臣自立为赵王，魏咎为魏王，田儋为齐王，刘邦起沛，项梁举兵会稽郡。”
每听一句，李斯脸上的忧色便加重一分。
使者再报，陈胜以吴广为假王，监诸将，西向而来，意图攻击秦国本土。
听到此处，李斯的目光忽然闪亮起来，似乎不忧反喜。
使者退，李斯伏案，修书一封。书毕，李斯执书，仰天长叹，垂泪道，“知我者，其惟此书乎？罪我者，其惟此书乎？”
【4、用心良苦】
三川郡郡守官邸之内，李由神情凝重，在他面前，是李斯派人火速递来的书信。书信并不长，寥寥数字而已，云：贼将西向，但坚守不出，任贼过去，不禁。PS：阅后即焚，切记切记。
李由乃是李斯的长子，时任三川郡守，郡治荥阳。三川郡为首都咸阳的门户，其郡守之位不可谓不重，但李由仍感觉心意难平，不能满足。三川郡郡守，终究只能算是地方大员，不能和三公九卿相比。而他在三川郡郡守的位子上已经呆了十多年，仕途一直在原地踏步，不得升迁。他年近五十，再不有所突破的话，恐怕日后升迁的机会只会更加渺茫。
摊上李斯这么个老爹，对李由来说，是幸运，也是不幸。幸运的是，他可以比别人少奋斗N年。不幸的是，他永远赶不上他老爹，永远只能活在他老爹的阴影之下，听由他老人家的摆布。正因为他老爹的存在，反而妨碍了他的仕途。李斯迟迟不肯将他调入朝廷担任要职，正是担心会遭人非议，招人妒恨。
陈胜起义之后，李由曾经大为兴奋，终于有仗可打了，终于可以建功立业，凭自己的实力出将入相。但是，眼见起义军日益壮大，却始终等不到朝廷征讨的命令。无奈之下，他也只能勤练士卒，修城守备，随时作着鏖战沙场的准备。
现在，他接到了李斯的书信，书信说得明白，非但不让他上阵杀贼，反而让他执行不抵抗政策，只要守住荥阳城，哪怕让反贼从此经过，越过他这道屏障，西击秦国本土，那也任由他们去。
很显然，如此古怪蹊跷的命令，让李由难以理解和接受。他身负帝国守护之责，如果对反贼不抵不抗，不但无法向自己交待，也无法向部下们交待。可是，这既是父命，又是丞相之命，他又怎能违背。
他不知道老爹究竟在想些什么，老爹既然如此命令，必自有其深远的用意。而他，信任他的老爹。
李由投书入火，竹简发出噼噼啪啪的声音，渐渐化为灰烬。
果然，没过几天，吴广率大军西击荥阳，李由遵李斯之嘱，坚守不出，任吴广在城下百般辱骂，喉咙上火。李由手下众将士皆怒形于色，纷纷请战，官兵是猫，反贼是鼠，老鼠不怕猫，猫倒怕起老鼠来了，什么世道？李由力排众议，强硬不许。
李由坚守不出，吴广也无计可施，只能定时叫骂。双方僵持不下。
荥阳既然已被包围，陈胜于是命周文为将军，领车千乘，士卒数十万，过荥阳，直入函谷关，西击秦国本土。周文率大军一路披靡，很快抵达戏邑，距离咸阳仅百余里地。
这是百余年来秦国本土第一次遭遇战争袭击。消息传至咸阳，满城惶惶，大臣们更是惊恐不安，纷纷上书，督促皇帝胡亥出来主持大局。
大军压境，形势危急，赵高和胡亥也无法再继续装聋作哑，只好召集廷议。
至此，李斯终于达到了他的目的，他终于将胡亥逼了出来。他知道，胡亥在赵高的控制之下，用普通的方法，他是没希望见到胡亥的。他也是迫不得已，方才出此下策，借起义军来作兵谏。所谓事实胜于雄辩，你胡亥不是不信盗贼横行吗，那就把盗贼请到你的眼前，看你还如何推卸？
李斯虽然达到了目的，但也付出了惨重代价，那就是引狼入室，拿帝国的命运作为赌注。堂堂的帝国丞相，要用这样的法子，才能见到帝国的皇帝，岂不悲哀，岂不痛惜！
【5、丞相之威】
咸阳宫内，胡亥临朝，群臣参拜毕，李斯道，“数月不见，陛下清瘦许多，还望保重圣躯，勿因国事太过操劳。”
李斯话中饱含讥讽之意，明显得连聋子都能听出。那是一个老政治家发于衷心的激愤，那是一个开国元勋对二世皇帝恨铁不成钢的抱怨。
李斯的话虽然难听直露，可谁叫他有这个资格呢。胡亥也不能发作，只好将话题转移到正事之上，道，“丞相，反贼贼多