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“鬼物大军冲破了加利福尼亚州的神使军团防线，从奥克兰市登陆美利坚合众国，成扇形朝内陆地区大举推进。”
“在短短不到一个小时的时间里，登陆美利坚合众国的鬼物大军，便已经占领了包括内达华州、俄勒冈州、犹他州、亚利桑那州、新墨西哥州、科罗拉多州、怀俄明州、爱达荷州、蒙大纳州、华盛顿州、南达科他州、北达科他州等等在内的四十七个州，整个美利坚合众国几乎完全落入鬼物大军之手，被肆虐的恶鬼搅得天翻地覆。”
“截止统计数据出来的时候，美利坚合众国确认死亡人数达七千九百二十七万六千六百九十八人，还有数千万人处于失踪状态，但生还的希望几乎可以忽略不计。”
“而同时，美利坚合众国境内的所有政府、军方机构，都被鬼物大军列为重点毁灭目标，现在，整个美利坚合众国找不到一处完好无损的军事基地、政府大楼，超过百分之八十的政府官员以及百分之九十的军人遇难。”
“恐慌的情绪蔓延在整个美利坚合众国，失去政府、军队的庇护，眼睁睁看着亲人丧命于鬼物之手的民众，现在的情绪十分激动……甚至……甚至在某些地区已经出现了游行队伍……”
“游行队伍？”叶阳城有些愣神：“他们为什么游行？”
“他们在指责九霄神殿以及主人您。”楚明轩苦笑道：“事实上游行队伍不仅出现的美国，全世界除了澳大利亚、哈萨克斯坦等几个已经完全毁灭的国家，各处都出现了游行抗议的队伍。”
叶阳城瞪大了双眼，有些不可置信的说道：“抗议我？如果不是我，现在整个地球都成了阴曹地府鬼物大军的屠宰场为了护住他们，我手下的神使伤亡过半、我的强化生物军团损失惨重”
“他们……他们有什么理由来抗议我？”
叶阳城的情绪有些激动。
楚明轩却只能报以苦笑，压低了声音说道：“因为在此次战乱当中，唯一没有遭受重创的国家只有一个，那就是中国”
“……所以他们怀疑我没有端平一碗水，所以才导致了他们国家遭遇惨重的劫难？”
“……”楚明轩没有说话，只是微不可查的点了点头……
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精彩正文 第九百三十八章：不破不立
第九百三十八章：不破不立
不信任的种子一旦种下，对于九霄神殿接下去的发展几乎可以说是有致命的影响，游行队伍的规模一旦形成，再想将其不动声色的压下去，几乎就是不可能完成的任务。
而目前唯一值得庆幸的一点是，除了中国及周边几个小国之外，全世界的电力供应都陷入了瘫痪状态，纵使有媒体出面报道发生在世界各地的游行抗议，也无法将其迅速的传播出去。
这样一来，就给叶阳城这边争取了大量的时间，可以尽快想办法将这些游行队伍疏散，并将不信任危机所带来的严重后果降到最低。
叶阳城皱着眉头没有说话，一旁坐着的杨腾飞却突然说道：“主人，或许这件事不算坏……”
“嗯？”听到杨腾飞的话，不仅叶阳城抬头望向了他，就连他身边坐着的赵蓉蓉三人也是齐唰唰的扭头看向他，这件在他们看来十分严重的事情，怎么会不算坏呢？如果这都不算坏的话，那还有什么事情能算得上坏？
注意到叶阳城等人投到自己身上的目光，杨腾飞停顿了片刻整理了一下自己的思路，接着便起身说道：“主人，世界各地的民众参加游行抗议，不外乎几个原因，其一，便是鬼物大军袭击地球，给他们的家园带去了难以估算的损失和伤害，直接造成他们的心情处于极度敏感的状态。”
“其二，鬼物大军所过之处，屠杀所有年过五十的人类，各家各户哪家没有老人？亲人的死亡，也是对他们造成了极为强烈的伤害。”
“其三，也是最后一个原因，就是他们觉得不平衡，因为他们的国家、他们的亲人，都在这一次灾难当中蒙受了巨大的损失，可偏偏中国受到的影响最小，唯一算得上灾难的，就是新疆大部遭到了爆炸的席卷，可新疆人口稀少啊，死亡的受害者才多少个？”
“因此，他们觉得很不平衡，以为是主人您刻意偏袒中国，间接造成了他们家园的巨大损失，他们把这笔账算在了主人您的头上。”
杨腾飞将民众抗议的原因做了总结，叶阳城的眉头却依然紧锁，没有半点松开的迹象。他皱了皱眉头瞧了瞧杨腾飞，说道：“就算知道了这三个主要诱因，可现在还有什么办法去补救吗？”
“有”杨腾飞十分肯定的点了点头，圆润的胖脸上露出了一抹窃笑之色，说道：“不仅有，而且还非常的有”
在危机当中发现机会，并将危机转换成机遇，是杨腾飞当了县委书记后总结出来的经验，而现在，这条经验又派上用场了。
在叶阳城等人探究的目光之下，杨腾飞侃侃而谈道：“老仆刚才仔细的想了想，找到了一条合情合理的解释，以及顺势诱导的办法。”
“主人您想，现在那些参与游行的民众当中，必然有一大部分是九霄神殿的信徒，他们为什么要参加游行呢？是因为他们觉得遭受了不公正待遇。”
“但是，中国有一个他们所没有优势，那就是九霄神殿下设的神庙”
听到杨腾飞说到这里，叶阳城和楚明轩几乎是同时眼前一亮，不等杨腾飞把后面的话说出来，楚明轩便已经接过了话茬，插嘴道：“不错，鬼物大军来袭的时候，九霄神殿的神庙仅仅遍布了一个中国，除了中国之外，其他国家、地区都没有建立哪怕一座一级神庙”
“杨腾飞神使的意思老仆也已经明白了，不外乎拿着神庙的事情大做文章，连消带打的解除不信任危机，同时还能吸引更多的民众成为九霄神殿的信徒，如此一来，不仅游行可能带来的负面影响会被完全消除，而且还能让九霄神殿进一步扩展信徒数量……”
楚明轩的眼睛亮了起来，思绪如同开闸的洪水一般汹涌而出，他滔滔不绝的说道：“同时，全世界各国的军队都已经遭到了毁灭性的打击，国家政权也已经摇摇欲坠，那些抗议的民众除了杨腾飞神使所说的三条主要原因之外，何尝又没有迷茫的因素在其中？”
“原本九霄神殿的出现就已经和各国政府走上了对立面，如今各国群龙无首，政府、军队完全处于瘫痪状态，若是这个时候九霄神殿迅速出击的话……不仅能够聚集大量的信徒，同时也能趁着这个难得的机会，将整个地球彻底变成一个宗教星球”
“到时候，九霄神殿就是地球的主导，解除各国武装、瓦解各国政权……不对不对，这样不行。”
楚明轩皱了皱眉头，摇头否决自己的话语后，接着说道：“九霄神殿不可能管理整个地球，它毕竟是个宗教组织，哪来那么多的闲工夫去管理数十亿人口？嗯，不如这样……”
“解除各国武装、瓦解各国政权之后，成立一个新的政权，这个政权不再有任何武装部队，只是单纯的，为民众服务的政府。”
“为了解决各国民众的排外思想，我们可以把这个政权定性为一个联邦，就像原来的联合国，只是这个政权不再是监督者，而是直接的参与者。”
“我们可以在各国里面挑选几个议员加入这个政权，这样一来，就能最大限度的解除各国民众的排外心理，尽快完成地球的统一。”
“同时，这个政权又处于九霄神殿的监督、控制之下，也就等于九霄神殿间接完成了对整个地球的控制……但是呢……”
楚明轩的话越说越多，所陈列出来的方式方法也是越来越细，到最后的时候，连叶阳城、杨腾飞四个听众，也都加入到了讨论当中，这一研究、一推敲，结果就拿出了一个无比细致的执行方案。
按照他们主仆五人研究出来的执行方案，这个即将出现在地球上的全新政权，也就有了一套初期的参照标准。
这个全新政权的名称，被确定为地球联邦……虽然这个名字比较老土，但无疑却是最贴切的称呼。
地球联邦设总统一名，由九霄神殿神霄教宗兼任，这一条没有半点更改的余地，因为只有这样，才能保证地球联邦始终在九霄神殿的控制之下。
虽然这个总统平时不会参加任何政策的商议，一般也不会管理联邦的事情，但每一条通过决议的政策，都需要他来进行最终的审批。
没有总统的首肯，任何政策都无法获得执行，可以说总统掌握了至高无上的权力，整个地球联邦都将处于总统的控制之下。
而总统又是无比虔诚的信徒，兼任着九霄神殿教宗的职位，这样一来，地球联邦和九霄神殿就会被完美的撮合到一起，形影不离……
除了一位总统之外，地球联邦还将设副总统四名、议员八百零一名，这八百零五个职位当中，副总统是由九霄神殿直接任命的，也算是总统的嫡系部署。除了这五位正副总统之外，八百零一名议员将从世界各国当中选拔出来，直接参与地球联邦的政事参议。
这总数为八百零六个的总统、副总统、议员，组成了地球联邦的最高决策层，但议员没有任何的实权，他们只有参议的权力，而没有指挥联邦官方部门的权力，等于是将这些议员的权力直接架空。
当然，为了防止某些不快乐情况的发生，这些议员都会在监察部挂职，虽然只是一些闲职，却也能堵住悠悠众口。
如此一番操作之后，地球联邦还会下设民政部、警务部、科技部、农业部、环境部、教育部、监察部、卫生部、商务部、资源部、财政部、文化部、交通部、工业部等十四个部门，撑起整个地球联邦的运行。
而这十四个部门的运行，将直接处于被挂职监察部的八百零一名议员监督状态，以此来保证十四个部门的廉洁、公正、公平等等。
因此，从这个角度来说，八百零一个议员也不是完全坐吃等死的闲职，而确确实实有他存在的重要性，虽然没有实权，却能监督有实权的部门不至于太过腐败。
倘若有一天，连这八百零一个议员也都被十四个部门的高官拉拢，彻底堕落的话，也不怕地球联邦会因此被颠覆，因为上面还有五个总统，更上面还有信徒数量庞大的九霄神殿……
真要发生了什么不可逆转的腐败案，大不了一口气全部杀了，反正地球联邦也只是个没有军权的政府……九霄神殿还不是想换就换？
经过长达三个小时的商议讨论，地球联邦的执行方案终于被完整的确定了下来，叶阳城神清气爽的从宝座上站起来，大手一挥下令道：“杨腾飞，这件事情既然是你最先提出来的，那么，就交给你去落实了，尽快把整个地球联邦的框架支撑起来，不管你用什么理由借口，一定要堵得住悠悠众口。”
一场席卷全世界的灾难过后，整个地球都处于瘫痪状态，所谓不破不立