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只是平民百姓，整个朝廷迟早被拖垮，这也是为何古代王朝更迭的根本所在，表面看是因为昏君的关系，其根本是王朝由盛转衰，朝廷矛盾激化到不可协调，出现了一个昏君、暴君或枭雄、大旱之年、外族入侵等等，任何一个导火线都会致使王朝倏然倒塌。 所以即使龙天羽不是一个政治家，但以两千年封建社会朝代更替为借鉴，也意识到要想长治久安，获得长远利益，就必须让利于民，并采取有力措施缓和社会矛盾，剔除平时难以撼动的积习、旧制，矛盾就可以逐渐迎刃而解。 龙天羽开口道：“三权分立的事宜就交给丞相府、枢密院、兵部、刑部、吏部负责，以太尉和丞相为主，办理此事，有关人员升迁、调质、上任的细节，待四部门拟定合适人选在大殿商议确定后，再行公布人员职位。” 汉王明白在目前这种群雄并立，封建社会定型时期，要想成功改革，只有自上而下，做到事权归一，如果不加强朝廷对各级机构的控制力，改革就是一纸空文，上边费尽心机制定的政策，到下边敷衍了事，根本得不到贯彻实施，三权分开，层层控制、层层考核，赏罚分明、明确责任，才能加强提高朝廷官员的责任心。 当然龙天羽对现在的变法还是持着稳定踏实的心态，不敢操之过急，与这个时代背景相适应的前提下，尽量变革求新，加入一些唐宋元明清及现代的治国方法，毕竟在目前这种大环境下、在目前的科技水平、讯息能力、民智习俗下，要是想搞民主专政，那纯粹是脑袋让驴踢了，社会主义拿来古代来实施不搞得天下大乱才怪。 曹参、萧何、周勃、陆贾、周昌五位重臣大员躬身领旨，共同负责这次三权分立的部门建立、职责划分、俸禄爵位等具体事宜。 龙天羽关心科举的事，说道：“张太傅不日便归来，由翰林院拟定科举的事宜，出卷命题，在西川下朝廷檄文，定在明年开春三月，进行科举考试，这是汉室第一届科学考试，尤为重要，命题分为文综、理综和武综，通过科举笔试面试为朝廷选拔人才，这一届仅限汉人户籍的士子会考，户部要仔细核查考生籍贯，以免有外地的探子和奸细混入，如果举办妥当，第二届再扩大考生范围，诸卿可有异议？” “汉王英明，臣等无异议——”百官附和高诺道。 龙天羽想起兴汉学院和兵工厂，心头一热，道：“明日早朝取消，本王要去兴汉学院及兵工厂走访一番，在看一看王城禁卫军的操练情况，各部门不必派人跟随了，由御林军护驾、御史台执笔官随行便可，诸卿若无事奏，今日早朝就议论到此，散朝！” 百官叩拜恭送汉王，龙天羽入乡随俗，尽管刚开始不习惯这种跪礼，但在两千年前的古代，这就是一种君臣之礼，王权天赐的荣誉象征，神圣庄严的，如果你不让他们跪，甚至取消这个礼节，反而让满朝文武不能接受，就是天下百姓也不认同，上跪天地、下跪父母，中跪君王，此乃天经地义的事，如果王权淡化，皇家威严不在，君不君，臣不臣，国将不国，朝廷必乱。 早朝散毕，龙天羽走入内殿，一名宦官禀奏道：“汉王，锦衣卫副指挥使夏侯博、葛离求见汉王，此刻正在乾清门外候旨听宣。” “锦衣卫？”龙天羽沉吟一下，现在锦衣卫可不单单是一个特务机构，更是掌握朝廷向外通商的经济命脉，一个大商会，如今夏侯婴未归来，两位副使求见不知有何要事，说道：“宣两位指挥使进内殿议事！” —————— （本卷完）
第五十六章 振兴西川 第一章 孔雀王朝
龙天羽在内殿接见了夏侯博、葛离，虽然夏侯婴担任着龙牙和锦衣卫的总指挥、厂督，但锦衣卫的商业运作方面都是他的堂兄夏侯搏来操纵，这倒不是夏侯婴有意偏袒自家人，而是这夏侯博天生就是做生意的脑子，只接手了半年，就将锦衣卫的生意做到了中原各地，甚至连周围番邦都有锦衣卫活动的身影。 “两位指挥使入宫求见，不知有何要事？”龙天羽开口询问道。 夏侯博从怀内取出了一叠奏折，呈递给宦官，又大内宦官递到龙案前。 “启禀汉王，这时近月来各地锦衣卫在各地经商立足的基地，以及收入，还有最近的重要情报！” 龙天羽打开奏折，发现里面写着密密麻麻的郡县地名，除了西川和巴蜀之外，陇西六座县城，北地郡七座县城，河东郡、三川郡、南阳郡、九江郡、颍川郡、泗水郡、渔阳郡、辽东郡、九原郡、雁门郡……秦王划分的三十六郡县均有锦衣卫的暗点商会。 车行、酒肆、青楼、商舍……这些地方三教九流，各个阶层都有涉及，加入锦衣卫的商会中，看似人海战术，鱼龙混杂，其实知道为大汉朝廷做事的只有各地的核心人物，其它外围人士只知道生意买卖，并不知道太多底细。 锦衣卫机构也不断在完善中，除了厂督、指挥使、还有大档头、二档头、三档头，负责保护商会安全的明卫扮作家将武士和侍卫，而负责刺探情报和刺杀行动的暗卫一律叫番子。 再往下看，西域三十六国的城域和落脚点，还有北部匈奴、东胡、图安、夫余、乌恒等少数北狄游牧部落，燕国太白山以东的高丽、大雪山以南的藏原羌部，甚至还有波斯帝国、孔雀王朝…… 龙天羽皱了皱眉头，问道：“这孔雀王朝是怎么回事？” 夏侯博回道：“这是与古滇国和藏原羌部接壤的一个信奉佛教的国度，百年前，该国实现了印度半岛的统一，因新国王旃陀罗崛多出身于一个饲养孔雀的农民家族中，故称这个王朝为孔雀王朝，据说该王朝上一任的君王，竟与秦始皇威震四方的功绩差不多，叫阿育王，统一了印度南北半岛，版图不亚于大秦疆域，据探子回报，发现羌部首领派出了使者进入孔雀王朝，似乎要借兵，报复我汉室。” “有这等事？” 龙天羽通过历史知识，脑海中极力搜索阿育王的背景，这阿育王又称无忧王，几乎与秦始皇处于同一时代，他是印度孔雀王朝第三代君王，也是印度历史上最伟大的一位君王，功绩丝毫不亚于中国的秦始皇。 他一生的业绩可以明显分成两个部分，前半生主要是经过奋斗坐稳王位和通过武力基本统一了印度，在约前261年征服羯陵伽国有十五万人被俘，十万人被杀，死伤数十万。继而除迈索尔地区外，统一印度全境。 阿育王由于在征服羯陵伽国时亲眼目睹了大量屠杀的场面，深感悔悟，于是停止武力扩张，在全国努力推广佛教，终于促成了这一世界性宗教的繁荣。其统治时期成为古代印度历史上空前强盛的时代，使佛教成为国教，由于阿育王后期强调宽容和非暴力主义，他在民众的欢呼声中统治了长达41年的时间。 而且阿育王与秦始皇还有一点共性，就是所托非人，诺大的孔雀王朝，在阿育王退位不到数十年也如秦国一般轰然倒塌，如今当政的正是阿育王之子鸠那罗，其人远比胡亥要精明得多，但野心也不小，倘若有藏原羌人的引诱，或许真会出兵，那时蜀地西南部、古滇国一带就危险了。 “派出暗卫和斥候，秘密注意这孔雀王朝的情况，还有在古滇国边境、无量山、横断山一带安插眼线，如果发现羌人和孔雀王朝的调兵动向，立即回报！”龙天羽冷静地说道。 “臣等明白！” “嗯，除了藏原羌部和孔雀王朝之外，还有其它势力什么异动没？” 葛离回道：“据西北探子回报，已查明漠北的项族概况，项族在天山以西五百里的塞外巴尔喀什湖附近，自成一国，西域称之为塞北国，项族的族长名为项少龙，是当年秦国的上将军，曾经击败过东方五国联军，名震天下，后来秦始皇及冠正式登基后，焚书坑儒，将与此人有关的事全部抹去了，这个项族有冶铁世家的乌族做基础，在军械和兵甲上有很高的造诣，销售西域三十六国及游牧部落，在西域一带很有地位，不少小部落都依附过去，整个塞北国接近百万人口，加上周边的部落依附联盟，也是一支不可小觑的力量。” “这项羽其实是项少龙的养子，乃是一个叫滕翼的儿子，当年项少龙膝下无子女，过继给了他，后来他又有了亲生子女，男丁有项云、项风、项雷、项杰，女儿有项雨馨、项心怡、项妮儿，除了项雨馨外，其它女儿刚过豆蔻年华，如今项羽、项云、项雨馨都来到中原，看来这项乌两族不甘寂寞，也要重返中原了。” 龙天羽心中一动，知己知彼方能百战百胜，直到这一刻，他才清楚项羽的身世，只是让他感到意外的是，项羽竟然不是楚国项燕之后，真有些怀疑这是不是自己熟悉的那个历史了。 “派人到塞外设下暗点，秘密监视塞北国的举动，一旦再有铁骑出来，立即快马回报！”龙天羽上次被项云伏击，几乎全军覆灭，吃一堑长一智，这一次更加小心了。 “对了，西域三十六国如今包括哪些？与我大汉西部毗邻，可有威胁？” 葛离恭敬回道：“西域原有五十国，经过数十年征战讨伐，如今剩下三十六国，有精绝、于阗、疏勒、焉耆、且弥、尉犁、危须、比丘国、大宛、月氏、乌孙、西夜、龟兹、吐火罗、楼兰、戎卢、且末等等，这些王国有大有小，大的接近十万人口，小的不足几千人口，有的甚至就是一个城池，俨然一国，大部分对我汉室边疆威胁不大，除了上一次大月氏被羌族部落拉拢前来与蜀国世子杜啸川结盟，也不敢贸然进攻中原。” 这时进来四个宫女，容色俏丽，身条纤细，统一的丝绸宫服，配素纱中单，鼥领，朱罗，绉纱，袖端，襈裾，蔽膝，外边还有霞帔，宫裙，皇家的气息。 宫女进殿为汉王及两位指挥使斟满了香茗，夏侯博及葛离受宠若惊，寒蝉地接过宫女杯爵，今时不同往日，当汉王的权力越来越大，威严越来越重，整个汉室机构越来越正规，君臣之礼自然让做臣子的不敢逾越，在宫内与君王一同饮茶，二人都感觉无比荣幸。 龙天羽沉吟半晌，回想着历史片段，在汉代塔里木盆地周围以及天山山谷地带，分布着许多小国，人口多者八万余人，少者近一两千人，由于当时这些小国有30余个，所以汉朝班固所著的《汉书》中称其为“三十六国”，又由于他们多以城郭为中心，故又称“城郭诸国”，“行国”是指那些游牧为生、流动性大，活动范围广，没有城郭、居无定所的国家。 如果能将西域拉拢过来，无疑使汉室的实力壮大，西域盛产良驹马匹，补充战马方面的不足，而且西域的作用是中原通往西方诸国的中转站，日后中西贸易就靠西域诸国来转移，必须要统一。 “这三十六国，本王志在必得，等统一中原之后，就会掉转矛头吞掉西域和匈奴部落，所以锦衣卫的任何要密切关注西域，包括波斯帝国，还有更远的西方，古埃及、希腊、巴比伦、亚历山大帝国等，本王到时会亲自绘制一张世界地图，由锦衣卫各大档头、核心人物掌管，负责将各自活动区域内的山川地形和王国部落绘入，越详细越好，将来对大汉征战世界有重要作用。” 二人一听心中震惊，心想原来汉王的目标不单要统一天下，还要征战世界啊，这等胸襟和气魄，就连不可一世的秦始皇也小巫见大巫了。 “匈奴最近有什么动静？” “回汉王，匈奴已纠集了数十万铁骑在燕国长城之外，虎视眈眈，这匈奴铁骑，人高马大，来去如风，聚