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“丁县长，我们都快破产了，怎么还是破事呢？”丁大全道。
“丁大全，到底是怎么回事？”许飞知道，县里的保险公司虽然不是县政府的产业，但是一向也还红红火火，日子过得相当不错，现在D县的经济发展了，他们的日子应该会越来越好过才对，怎么会快要破产了呢。
“许书记，我们保险公司以前日子也还算过得去，但是最近因为县里实行免费医疗制度，所以这段时间以来业务量大降，都快维持不下去了。”丁大全道。
“县里的免费医疗制度怎么又跟你们保险公司扯上关系了？”许飞皱着眉头问道。
“许书记你想啊，现在的人买保险不就是为了防止意外事件的发生么？但是现在县里出了这个免费医疗制度。那再出意外也不会有什么大地意外了吧？所以这段时间不但业务量下降地厉害。而且每天都有不少要退保的人。要是再这么下去，我们保险公司不倒闭才怪。”丁大全叹了一口气道。
许飞有点好笑，没想到免费医疗还有这么个副作用，“我们的免费医疗制度影响到你们的业务，但是也不能怪我们啊。而且我听说你们保险公司的理赔非常麻烦。手续也相当地繁琐，所以你们只要改进服务态度，增加保险项目，这事还是可以解决的嘛。”
“我今天也正是因为此事而来，现在县里冶金公司和矿业公司都刚刚起步，我们特意为这两家公司和公司的员工定制了新保险业务……”
“我说过这件事还要等县里开会研究才能决定，你怎么就是不听呢？”丁浩道。林雷
许飞在边上一笑，看来这丁大全还是很会做生意的，县里的这两家公司刚刚开始盈利。他的目标马上就转移到这方面了。虽然是受免费医疗的影响，但是也说明他这个人非常灵活。只是许飞在想，免费医疗连保险公司的业务都影响了，那还会影响到哪些行业和部门呢？对这些行业和部门会不会也造成什么损失呢？
都是一个县的，许飞当然不能顾此失彼。像原来地一些私人诊所。许飞基本上都是用收购的方式把他们吸纳到县里的医疗系统里来。另外受影响的还有那些药店，现在他们基本上成了营养滋补品专卖店了，像一些常用药和处方药根本就不可能卖得动，除非是非D县的人才会偶尔来买一点，但是非D县人士在D县可是非常地少见。如果让他们买药就更加少见了。所以现在D县各个地方的药店都准备搬走，要么就是换个行业，比如开个杂货店什么的。
许飞只是在丁浩家里听了一会就先行离开了，丁大全的事让丁浩全权做主，虽然他们是族亲，但是现在的丁浩许飞已经完全能放心，他绝对不会做一个中饱私囊地人。再说。以后许飞准备如何在D县大刀阔斧的改革丁浩也基本知道。他怎么可能为了些许小事而自毁前程呢。
许飞一个人走在街上，想着如何整治村一级的行政。别看村一级的行政是微乎其微的行政机构。但是却不能小看它。要知道所有的政策都必须这一级的行政传达给老百姓，如果他们出了问题，那老百姓骂地就是政府。
不是以前有人说过吗？中央地官员像亲人，省里的官员像友人，县里地官员像路人，到了村一级的倒像仇人了。可以想像村一级的行政在老百姓的心中有了什么样的印象。
按许飞的意思，这次要把所有参与买卖户籍的村干部全部革职查办，但是革职容易，善后却难。要知道他们在村里少则干了十几年，多的干了几十年，说一点威信也没有那是假的。在农村当干部，凭的就是威信，否则谁会服你？现在如果突然一下子就把所有的人，实在是很难一下子就找到替换人员。如果村一级的工作瘫痪，那就像射出去的子弹没有弹头一样，上级的指示精神怎么传达？
当快到自己家里的时候，许飞还是下了决心，这些人当中至少也得把一部分人革职，换上新鲜的血液，否则农村哪来的活力？D县本来到就是个农业大县，如果不是因为铅锌矿的缘故，恐怕到现在许飞也只能围绕着那些农田想主意。
但是具体到要革职哪些人许飞自己一个人并不能做出决定，要知道一个村子有的时候完全就看那个带头人，如果村干部选好了，那整个村子都能发展起来。但是如果没有选好村干部，那这个村都会陷入停顿甚至是倒退状态。
D县因为实行免费医疗制度，所以使得D县的户口炙手可热，而D县的农村干部里，竟然有近一成的村干部被牵扯到这件案子里。要知道，一个申请报告，一个公章盖个印就能换回几千甚至上万元，这些人怎么能不疯狂？
现在这些人全部在县看守所里，而县里的处罚暂时还没有决定。但是这些人的行为则已经在县电视台上详细的披露，至于他所在的村庄，则更是印发了相关的资料。等到这一切都深入人心的时候，许飞才让县电视台发布一个通知，这些人怎么办？
像以前的全县投票一样，这次许飞把处理这些村干部的权力交给他们所在的村子。本来按道理他们都应该被送上法庭，但是由于我D的政策，因为他们都是党员干部，而且所得的钱款如数追回，所以秉着治病救人的态度，可以在党内处分。
所以许飞最后只好让大家公投，他让全体的村民来决定如何处分这些人，是直接革职还是背个处分，甚至是免于处分，是移交法院还是开除党籍，这一切都让当地的老百姓来决定。
因为这件事关乎到他们今后的前途命运，所以许飞担心有人会暗中串通一气，要知道村干部一般都是一个村子里的大族，所以想要作出公平、公正的投票可是有一定的难度。
所以每个村子许飞都派了两名纪委的工作人员和两名公安民警配合，由他们先选一间没有窗户的封闭房间，然后把全村的人都叫来，一个一个的轮流进去投票，任何都不会知道其他人到底是选择了什么。同时还有现场录像，既为了避免当场公开结果时的公正性，也可以保证以后有案可查，不会出现重复投票的情况发生。
所以这些村干部的命运就要看他们平时的工作能力，如果只是偶尔出差，相信老百姓会给他一个改过的机会。但是如果以前就有什么蛮横无理之事发生，那恐怕他今后的命运就不太好了……
“许书记，这次那些村干部就真的让当地的村民自行决定？”在下面的村子投票的时候，县城里丁浩找上了许飞，向他询问这件事。
此时许飞正在看电视，D县电视台正在进行现场直播，因为是十几个村子同进举行投票，所以也不可能所有的村子都同时转播，毕竟能现场直播的转播车整个D县也就一台呢？
“在前面就已经讲的很清楚了，他们是想过好日子还是继续过现在的日子都由这些村民自己决定。如果他们还愿意接受这样的村干部继续留任，那县里也无话可说。我相信老百姓心里有一本账。”许飞道，虽然投票的结果还没有出来，但是他相信老百姓会作出公正的选择，这也像是选择他们以后的出路。
“如果他们选择所有的人都留任怎么办？难道县里就真的一点处分也不给？”丁浩还是觉得许飞有点胡闹，如果这样也可以，那县里还开什么会？直接来个全民公投就可以了嘛。
“当然是尊重老百姓的意见了，现在所有的钱款都已经追回来了，如果他们选择这些人继续留任，那县里当然不会干涉，但是我想，如果真的全部是这样的结果，那也只能说明我们实在是太失败了。”许飞道。
果然，当最后的结果被当场公布之后，许飞和丁浩马上得到了结果，所有的人都不有被免于处罚，最轻的也是开除党籍，百分之九十的人被要求移交法院，依法处理！
第六卷 龙游大海
第五百六十六章 … 药品外流
直到此时，丁浩才松了一口气，看来民心还是堪用。
当下D县顺应民意，该移交法院的移交法院，该开除党籍的开除深知。其实所有的人都被开除了党籍，这在D县的历史上还是头一次集体开除这么多人的党籍。
开除党籍也好，移交法院也好都只是下几个文件的事。再说这些人本就在看守所里关着，处理起来也相当容易。只是接下来这些村庄少了这么些主要的村干部却让乡里和县里有点伤脑筋。
任命村干部可不像其他的干部那样，由组织决定就可以了的。如果村干部能力不强，那他的工作根本就没办法展开，有时甚至每天受气也不得了。
所以D县最后决定还是采用原来的办法，只是这次稍有改变。由组织提名、个人报名的方式竞选，最后由全村人投票表决。当然，在事前这些候选人可以先去村里进行演讲，既给自己宣传，也同时各村民们传达了自己上任后的施政纲领。但是有一条，候选人必须在乡里派出的干部的陪同下才能做这些事，否则怕有贿选之嫌。
当许飞知道每人空缺都有四五个人在竞争的时候，他就没有再把这件事放在心上了。要知道，竞争得越激烈，那选出来的人就越能干。再说又是由村里的人自行投票，乡里和县里都不插手这件事。而且县里还有文件，所有上任的人都有半年的试用期，半年之后还会举行一次投票，如果那里还有超过半数以上的村民投他的票，才能正式被任命为当地地村干部。
虽然这件事好像搞得太复杂了些。选一个村干部好像美国选总统似地。但是许飞却实在不敢马虎。越是复杂他越放心，至少老百姓自己选出来的干部绝对会对得起老百姓。何况许飞还有后着，以后全县村一级的换界选举都要按照这次的模式来。
许飞今天的办公室迎来了一个稀客，之所以说是稀客，那是因为赵阳认识他也有好几年了。但是他却是第一次到许飞地办公室来拜访。林雷而且以前就算有什么事也是许飞主动去找他。像他这样来找许飞地，赵阳还是第一件见到。他就是原丐帮的提壶陈二，也是许飞真正的授业恩师，虽然他不承认。
当许飞听到陈二来找自己的时候，亲自到外面来迎接他，对许飞来说，如果不是什么大事。陈二是不会来找自己的。
“什么事还需要你亲自来？”许飞把陈二迎进来道，虽然是来见自己，但是陈二也只是穿着普通的着装，衣服和裤子都打着补丁，脚上也是布鞋。完全一副丐帮的高级装扮。
“找你有两件事，第一，我们丐帮现在虽然是名存实亡，但是却还有一部分老人在，他们因为以前地身份关系，并没有拿到D县的户口，所以想请你解决一下。本来这事直接找民政局就行了。但是现在的户籍管理非常严格。所以只好来找你了。第二……，还是先解决第一件事再说吧。”陈二径直坐在许飞的会客厅里。顺手接过许飞亲手泡好的茶，抿了一口。
“以前就催过你们多次，让你们快点补办入户手续，现在如果想办还有点麻烦呢？”许飞皱着眉头，要知道在全县实施免费医疗地时候，许飞就提前告诉过陈二，让他把丐帮所有的人的户口全部落好，没想到有些乞丐却因为长期游离于黑户口之中，对加入D县的户籍并不感兴趣，现在好了，如果有个小病小灾，本来就没什么钱的丐帮很难应付。
“对别人也许没有办法，但是你出面还怕搞不定？再说他们也都符合落户D县的条件，只是现在在提供暂住证明，我们乞丐哪里能提供这些东