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有北方边军的军需都是从顺天府军器局出，南方那边的就是从应天府军器局出了。衣服铺盖什么的，一般都准备得非常充足，哪怕知道有吃空饷的，也睁只眼闭只眼，一般兵部这边的库房也会留下一些，这会儿正好可以将陈年的给处理了，免得占地方。
可以说，流程非常明确，执行也很到位，未免让徒景年觉得没什么用武之地，他根本没提什么找达官贵人捐赠的主意，一来，这事操作起来有难度，朝廷上商量一下章程，就得花不少时间，灾民也等不及；二来，大臣们也要担心，这事情会不会变成定例，以后有什么事情，都要找他们捐赠，他们又不缺名，每次替朝廷撒钱，次数多了，难免生怨；最后，这年头，其实不鼓励慈善，有收买人心的嫌疑，平常人家因为家里有什么喜事，或者是别的什么事情，花点小钱，在寺庙之类的地方施点粥，那是无所谓，你要是大张旗鼓，跟标哥一样，那纯粹是找死呢！
等到雪灾过去，最终死伤人数加起来不过是十几个人，这才让朝中上下都松了口气，承庆帝带着徒景年下朝回来，先叫人绞了帕子擦脸，然后一边换衣服，一边说道：“京畿这边好几年未曾有过这般天灾了，好在解决还算及时，才算没有酿成大祸。阿鲤，我瞧你今儿在朝上若有所思，可是有什么心得？”
徒景年也换好了衣服，这会儿想了想，开口说道：“儿臣只是想着，在长安这边，赈灾尚且能够及时有效，不知道在别处会如何？”
承庆帝不由一笑：“这是早就传下来的定例，地方上的官员上任之前都要知道的，一般不会出什么岔子！其实这也简单，无非就是以工代赈，集中灾民，防止生乱而已！雪灾算是比较容易解决的，毕竟持续时间很短，若是遇上水患或者是旱灾，那麻烦才叫大了呢！”
见徒景年的神情，承庆帝慈爱地拍拍徒景年的肩膀：“治大国如烹小鲜，赈灾这种事情，更是需要因势利导，随情势而变！回头朕让人将历年来各处天灾之后各地赈济的折子给你找出来，你好好瞧瞧，回头跟朕说一说有什么心得！”
“儿臣遵旨！”徒景年连忙点头，说实话，他真的对这些事情很好奇了。
承庆帝见他模样，不由失笑起来。
第52章
关于天灾的折子很多；涉及到的类型也不少；雪灾算是比较常见的；北方这边隔三差五都有；官府对此经验最是丰富；反应也非常迅速。另外，东北那边偶尔会地动，年景不好的时候会有旱灾还有水患；与之相伴的还有蝗灾，这三种是最麻烦的，若是灾情严重，就有可能导致当地颗粒无收，水患还容易引发瘟疫；福建浙江两广琼州那边，夏天的时候，往往都有风灾。至于后世常见的泥石流，山体滑坡什么的反而很少，一来，这年头水土保持得很好，山上植被覆盖率很高，二来，也是那边多半是夷人聚居的地方，又在深山里头，那边人即便有什么问题，也不会去找官府，而是找当地的土司，官府也乐得不管，免得吃力不讨好。
这年头不是什么天灾都会得到朝廷赈济的，当然，其实一直以来都是这样，只要天灾不至于严重到影响了大多数人的生计，少部分人的不幸，一般他们都有自己的解决办法，不管是卖儿鬻女，还是连自己也卖了，救急不救穷，官府要是非要弄出一副天下大同的世界来，那纯粹是违背自然发展规律，专门找死的。
徒景年在看到这样的事情之后，忽然觉得，这些破产的农民其实完全可以转化为工人从事手工业，整个社会可以顺理成章地向资本主义过渡，当人们发现，做工要比种地收益率更高，而且同样比较稳定的时候，自然会有更多的农户转而投身其中，而地主们在发现土地没有足够的人耕种的时候，要么选择放弃进一步的兼并，要么，只能选择更加高效的耕作方法了。
不过，什么样的手工业才能容纳大量的劳动力呢？徒景年自然开始琢磨起来，最好要是生活必需品，还应该是快速消费品，要实现快速工业化，当然，人们的生活条件好了之后，自然可以发展更多的商品，至于以后怎么办，自然是向海外倾销。
徒景年在纸上写着可以用来工业化的产品，火柴，肥皂，香皂，棉布，针线，砖头，水泥……火柴肥皂的配方无非是初中的知识，不过，用来切割火柴棍的机器是个麻烦，得好好想一下应该怎么设计，棉布的话，还得推动棉花的种植，珍妮机也得费点力气，他上辈子学的可不是机械专业，虽说也涉猎了一些，但是那会儿早就搞数控了，原始的这些机器一时半会儿还真有点想不起来，不过，这些是以后的事情了。
琢磨好了之后，徒景年便将自己的想法给罗列了出来，然后揣上去找承庆帝了。
承庆帝刚开始看的时候是一头雾水，很快便被徒景年这近乎天马行空的想法给惊到了，便问道：“阿鲤怎么会想到这些上头去？”
徒景年组织了一下语言，说道：“历来改朝换代，虽说史书上写什么贪官污吏，无道昏君，官逼民反之类的，实际上，归根结底就是两个字，一个是地，一个是人！只是大家都不会说出来而已。每每开国的时候，经过多年混战，人口剧减，世家豪族多半遭遇巨大的打击，新朝开立，正好清量田亩，原本被世家豪族隐藏起来的隐田也被清量出来，因此，即便是普通百姓，也足以分到可以养活一家人，还有盈余的土地，然后天下平定，人口滋生，土地里长出来的粮食已经不够一家人吃了，遇上天灾*，就不得不将土地卖出，连自身也只能卖身为奴，方能找到活路！”
承庆帝对此不置可否，这种事情，承庆帝自己也明白，但是，一直也是找不到什么彻底的解决办法，因此也是叹道：“朝廷如今也在想办法限制兼并，只是治标不治本而已！”
徒景年想了想，说道：“其实就算没有兼并，土地和人口还是个大问题，朝廷总不能不让百姓生孩子，而且，如今科举的人也越来越多，朝廷没那么多官给人做，但是，读书人的特权却是不能少的，一个秀才，就有十五亩地免税，何况举人进士，有功名的人多了，自然免税的土地也就多了，朝廷想要足够的粮税，又得问那些没功名的普通百姓去收，百姓人均拥有的地越来越少，税却越交越多，如此，自然容易生乱！遇上一些比较小的天灾，土地较多，有些闲钱的人家或许还能扛过去，对于更加穷的人，除了卖掉土地，也就无法可想了！”
“所以，你的意思是，让这些没了土地的农户去做工？”承庆帝微微皱了皱眉，“但是，按照你的说法，没有土地的人会越来越多，什么样的工场能够容纳那么多闲置的劳力？”
徒景年点了点头，说道：“父皇，此事循序渐进即可！儿臣以为，一开始的时候，工坊里面弄些日常用品就可以了，价格不高，成本比较低，大家都要用，如此薄利多销，各地都可以设置，便可以最大限度上避免失去土地的人成为流民，至于做什么，儿臣这边刚刚有了些头绪，正打算找下面的人试试看！”
承庆帝微微一笑：“既然你想好了，那就去试试吧！”心里对此却还是有些疑虑，不过，在他看来，徒景年能够想到这里已经不错了，很多当官的，这些事情也想不明白呢！至于他想要做的事情，就算不能收纳多少流民，也费不了多少事情，做成了，自然是皆大欢喜，做不成，也是个教训，以后就知道，什么事情，都不是想当然就能成的。
徒景年并不知道承庆帝竟然是这般想法，见承庆帝答应了，脸上露出了轻松的神色，笑嘻嘻道：“父皇，这事情做成了，不光能够解决那些没地的百姓的生计，算起来，也很有赚头呢，父皇要不要参上一股？”
承庆帝笑着拍了一下徒景年的头，佯怒道：“从小到大也没亏了你，一个太子，居然钻钱眼里头去了，真是不像话！”
徒景年却不以为意：“父皇，君子爱财，取之有道，何况，儿子弄这些钱不也是为了父皇日子松快点嘛！这几年内库充盈，父皇做事也不用被户部掣肘啊！”
承庆帝故意板起脸，说道：“这么说，那你把东宫那一份也给朕吧，反正你也不是为了自己个啊！”
“父皇高抬贵手啊，给儿子留点私房钱吧！”徒景年也做出一副哭丧着脸的模样，叫道。
“还说不是小财迷！”承庆帝不由笑了出来，“行啦，这事你自己去做，赚了钱，父皇也不要你的，要是亏了本，可别找父皇来哭，知道吗？”
“这可是父皇你自己说的，将来别后悔！”徒景年笑嘻嘻道，这年头，这种实业，而且还是可以垄断的实业，不赚钱才是没天理呢！而且看着不起眼，赚的可不是什么小钱啊！
“朕金口玉言，怎么会反悔！”承庆帝只当这是亲子游戏了，他这些年威望愈盛，敢在他面前嘻嘻哈哈的也就剩下徒景年了，何况徒景年也很有分寸，因此，对徒景年更加宠爱起来。
徒景年回到东宫，就开始做起了准备，他第一个弄的就是肥皂，这年头其实也有香皂，但是成本太高了，普通的小官人家都不怎么用得起，一般用的还是皂角。而肥皂做起来实在太简单了，植物油或者是动物油，加上草木灰浸出来的溶液就能做，如果有烧碱自然更好，徒景年自然不可能自己去做实验，直接将大致的流程给写了下来，交给自个皇庄上的匠人实验，摸索一下大致的配比就可以了。
肥皂什么的，其实没什么，主要还是水泥，这年头已经有了石灰，这样弄水泥就简单多了，水泥可以用来修建城墙水坝还有道路，这些原本就是年年修缮的，如今一弄，就算不是一劳永逸，起码也能够保证十年内不会有什么麻烦，毕竟，这年头的车子都是靠人力和畜力，车辆能有多少载重啊，对道路的损伤显然是比较小的。
当然，这样成本也会比较高，但是，道路的畅通却可以刺激商路的发展，往来的商人多了，自然也能收到更多的税收。要是朝廷还不同意，干脆就将驿站变成收费站好了，普通的过路人按照人头收费，商队按照货物的规模收费，这么一来，用不了多久，就能将成本给收回来了。当然，那也不能随便收，收费标准事先就要公开了，省得有那些油滑的小吏仗着这个随便勒索。
而且，如果交通变得方便之后，朝廷自然就有能力，通过公路，将影响力辐射到草原西域之类的地方，军队的机动能力也能够大大加强。当然，这些都是后话了，先把东西生产出来，一切都好说。
徒景年弄出来的工艺流程已经算是比较成熟的，不过是因为暂时搞不清楚原材料的具体含量，才需要摸索一下配比而已，另外，三酸两碱的工业化也需要提上日程，日后的轻重工业，武器制造业，哪个不需要这些的参与呢？
第一批肥皂制造出来的时候，徒景年差不多已经将第一个五年计划给列出来了，得到了肥皂的样品，还有各种原料搞出来的肥皂的成本之后，徒景年直接就找承庆帝要了一些人手，在长安附近的州县办起了肥皂作坊，主要生产两种，一种是给普通老百姓用的肥皂，一种是给有钱人家用的香皂，普通的不过五文钱一块，当然，算是各种成本其实不到两文，香皂也分了几个档次，最低的也得卖一百文，其实也就是加了点最普通的香料，还染了点色