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通过共产党在关外的游击队，美国战略情报局已经了解到日军在华北以及东北的一些动向！其中日本关东军和华北方面军成建制下南洋，以及他们在战术素质方面的情报是非常宝贵的。
『注：在历史上，美国的情报机构，从始至终都没有发现是美国军队消灭了日本精锐的关东军！美国联合参谋总部认为德国投降后，尚需十八个月才能打败日本！如果苏联不对日作战，美军将付出伤亡一百万人的代价。而在此之前，又适逢中国发生了“河南会战”的惨败，美国对中国能否击败日本彻底丧失了信心！所以美国为了换取苏联出兵中国东北，用中国的外蒙古做了政治筹码！这就是美、苏秘密签订《雅尔塔协定》的来龙去脉。』
如果共产党力量能够进一步壮大，甚至进入满洲，就可以拉住日本军队南下的脚步、减轻美军在亚洲的伤亡……片刻后，罗斯福打破沉寂，缓缓地问道：“中国北方的敌后抵抗武装，他们能打仗吗？”在罗斯福的眼里，战场上的军队，一旦缺乏给养和装备，那就等于处在一种窒息状态，很容易在短时间内，全线、全面崩溃！很明显的是，华北的敌后抵抗力量，在日本军队的持续打击，丢失了大片根据地的情况下，已经处在窒息状态的边缘。
“延安发起了第二次百团大战！他们甚至在蒙疆地域消灭了一个日军旅团！”马歇尔的话语中带着一些不易察觉的反驳，“如果给他们一些军事援助，他们可以做得更好！”如果仅仅是安杜鲁单方面的分析报告，那么他所呈递的关于华北抵抗力量的系列机密资料不可全信！但是，史迪威却在电报中称赞安杜鲁是一个不顾个人危险的优秀军官！这样一来，安杜鲁的“延安阿谀汇报”就完全是真的，因为史迪威的话不会错！
罗斯福浅浅地喝了一口咖啡，想了想又继续问道：“如果我们给予共产党武器，他们会不会拿这些武器打内战？”把武器交给共产党人，国会山的那些案伙不会反对，毕竟苏联和南斯拉夫都在接受美援！但如果中共凭借这些美国武器打内战，恐怕就会有大麻烦了，无论在中国还是在美利坚，总统本人都会面临极大的被动（因为美国人对中共不了解，所以美国上下并不认可延安）！
马歇尔立刻解释道：“总统先生，日本军队才是中国人的首要敌人！而且，我们在提供武器的时候，可以设置条件，签订明确的协议。比方说，由我们控制弹药的输出和附属配件的供应，同时还可限定战区、严禁共产党军越境作战！不过，我认为最好的办法是，应该派出一个美军司令部坐战指挥，以协调、指挥中国二北方两党军队的作战！”
“那么，延安的政治态度呢？”罗斯福缓缓地放下咖啡杯，继续问道，“延安虽然是共产国际的一个支部，但是斯大林似乎并没有看重延安！因为，苏联总是给国民政府提供军援，甚至是在‘皖南事变’之后也是如此！有意思的是中共的党主席，正在党内、军内展开大范围的学习运动，借以消除党内的亲苏派！”
马歇尔的神色，稍露出了一点兴奋！“延安的军队，极度匮乏武器弹药和各种补给！只要延安高层的脑子没有坏掉，他们不会拒绝我们提供的装备！而且，我们还可通过提供军援，来达到影响延安的政抬目的！”
“他们会接受美国军人的领导吗？”罗斯福对这个问题很重视，以至于盯着马歇尔。国民党的军队实际上等于蒋介石的私人军队，这使得蒋介石和史迪威之间总是麻烦不断！出于这种顾忌，罗斯福不希望在中国的北方，继续出现这种尾大不掉的局面，哪怕拒绝对延安提供军援，也在所不惜！
“驻重庆的共产党高级官员已经暗中传话，表示他们党内的高层已经达成一致，愿意将八路军交给史迪威指挥！”马歇尔觉得事情差不多已经办完了，也许万里之外的史迪威听到这个消息后，可以松一口气了！
沉默了半分钟，罗斯福最终还是摇摇头，叹了一口气，打破沉寂：“中国军事委员会的蒋委员长，决不会同意我们对共产党军队提供援助！”史迪威曾经提议，在援华物资中，给予八路军有限程度的军援。但是国民政府毫不客气地予以了拒绝！国民政府声称所有战略资源必须由“国家”进行统一调配！蒋介石的态度是非常坚决、迂腐甚至是令人反感的！因为，即使是他所亲近的陈纳德也因为犯了“错误”（用随身的武器作为赠品，送给共产党人），而差点被蒋介石赶走。
对罗斯福的悲观态度，马歇尔并不认可。只要参谋长联席会没有表示反对，中国军事委员长的反对，可以看作无效！“我们可以从这里着手。”马歇尔伸手在地球仪上转了一个圈，然后落在俄罗斯的远东地区，“与苏联进行协商，借道蒙古给延安修一条补给线，或者干脆在蒙古建立基地！”
罗斯福很快就从地球仪上收回目光，并且在下意识里已经否定了马歇尔的提议，“除此之外还有什么别的办法，可以打击盘踞在中国的日军吗？苏联决不会冒着两线作战的危险，而给美国大开方便之门，他们甚至也不会让美利坚，对中共这股庞大而虚弱的势力施加影响！因为这会触及苏联在华的利益！”
马歇尔一楞，失望的表情淡淡地浮现在脸上，但随后还是正色说道：“中途岛海战之后，太平洋的主动权到了美利坚海军的手中！我们的生产力数倍于日本，在太平洋战场上击败日本海军，封锁日本列岛只是时间问题……计划今年（一九四三年）大范围筛选、培养生物种子、囤积化学农药（防止曰本反击）明年就可取得全太平洋的制海权和制空权，具备对曰本列岛、满洲等地进行全面生物战的条件！一九四五年的时候，我们就会进入全面收获期……”
罗斯福总统又看了看关于生物战的文件，沉默了几秒钟，皱着眉头说道：“满洲暂时不能进行生物战，一旦那些害虫进入关内，对那里的敌后战场将是一个致命的打击！”在避开国际公约、用海军封锁日本本土的前提下，对其进行大范围的生物战，足以一举摧毁日本本岛的农业和日本全民族的战斗意志！但是，生物战是一种只能使用一次的双刃剑！因为满洲的地域辽阔，而且美国也并没有当地完整、系统的生态食物链资料，所以对满洲进行生物战，恐怕很难成功！最主要的是，日本在满洲有成熟的工业体系，有相当程度的反生物战能力，能够生产大量农药以减少损失！与此相反的是，在关内敌后战场的抵抗力量，几乎没有什么反生物战的能力，一旦病虫害不可阻挡、不受抵制地进入关内，会很容易造成共产党政权的缺粮，进而导致其军队和组织力量的全面崩溃！
“那么，这里怎么办？”马歇尔用手指敲了敲地球仪上的蒙古。
“可以询问苏联的意见！”罗斯福将目光放在地球仪的那一块上，片刻后，又摇着头说道：“不要抱太大的希望，我们把手伸进苏联的后院，可以肯定斯大林将难以作出决定！”
“那么……”马歇尔有些丧气了，“是不是彻底放弃和延安的接触？”
罗斯福又拿起了咖啡杯，考虑了足足十几秒，才说道：“可以先进行秘密接触！最好能在短期内，在延安设立一个秘密情报站，让延安给我们提供北方日军战争潜力的情报！”
数日后，美发函照会国民党，“美国军方为了换取在延安缴获的设备，将一批装备运送至中国北方第八战区，由国民党第八战区统一调配！美国再次重申，美国无意干涉中国的内政，也决不会和延安进行秘密外交。而且，对共产党武装的任何联系和军事援助，也必然是在重庆中验证法的授权下实施！所有对华军援可以按照国民政府的意见办理！但是，美国一个庞大的、民间的新闻记者团请求访华，希望给予包括埃德加在内的记者，提供最大的方便！……”
在要求得到满足的情况下，国民党方面很快就答应了美国的要求——准许记者团进入重庆大后方采访报道，但是却不准记者团进入延安进行采访！
重庆。
在极端保密的情况下，美国驻华机构派人约见了中共的周恩来，并且很快就美国在延安设立秘密情报组，空投安杜鲁等特工一事达成协议！美国政府之所以敢于堂而皇之地说谎，那是因为美国的国家利益，既离不开重庆，也需要延安。
第二百六十四章 形势逼人
【时代背景】
斯大林格勒战役结束，苏联取得决定性的胜利！
※※※
春末。
国内发生了一件大事情！
国共两党的政治谈判陷入僵局之际，蒋介石悍然发表了《中国之命运》一书。
该“官方资料”除了大肆宣传鼓吹“一个主义、一个政党、一个领袖”等法西斯观点以外！还毫不掩饰地攻击共产主义和中国共产党，把“制造内战、破坏抗战、危害国家”的罪名，全部加在共产党的头上，并且还把共产党说成“奸党”，把八路军和新四军说成是“奸军”和“新式军阀”，把共产党的陕甘宁区污蔑为“新式割据政权”。
在这本书中，还隐约暗示了，国民党在两年之内，一定要解决共产党。
外侮尚未雪耻，而内战的阴影，却已笼罩在破碎的神州大地上。
除了要消灭“异党”及其军队和根据地以外，《中国之命运》还公然宣称，中国的少数民族都是汉族的大小旁支，完全否认少数民族在历史上的存在。
……
后套国统区。野外。
包括一架轻型联络飞机在内的几架美国改装飞机（对机场起降的要求非常低），停在临时修筑的野外机场上（空地）。
绥西八路军花费了很大代价，用牛车运来的一块坦克钢板和缴获相关技术资料，在国民党专员的监督下，与美国空军办理交接。
“我们要的武器呢？”八路军的干部，看到新式坦克的钢板，已经被拖上了飞机，但是美国军方承诺的武器装备，到现在为止都没有影！
“没有什么武器了！”和美国飞机一起过来的中央军上校，冷冷地看了看一干黑八路，“所有的装备和物资，都由国家进行统一分配！”
八路军的带头干部一愣之后顿时大怒，冲到美国飞机前，“啪啪”地大力拍着美国飞机，不客气地说道：“你们回去吧！这块铁板老子不卖了，那些保养资料也全部还给老子！”
当初为了截获这列军火运输车，绥南主力团差不多伤亡了一个营。后来，把这块铁板从绥南运到绥西，在穿越包头日伪骑兵的封锁线时，又损失两个排。
难道八路军的人命不值钱？
“少罗嗦！”国军少校不耐烦地一挥手，几个膘肥体壮的后套国军一拥而上，把那个八路军干部死死地摁住了，一同来的十几个八路军战士，见状立刻掏枪，却不料被许永明带人围了起来，并且还用枪顶住了后背。
“你们……”八路军干部拼命挣扎，在愤怒到极点的时候，眼角发现那个带队的美国机长，“爱莫能助”地耸耸肩膀后，转身上飞机去了。
“都是狗娘养的！”八路军干部重重挨了几拳、几脚后，神智逐渐模糊起来。
……
绥南司令部。
作为绥远战略情报组的组长，刘云有幸在�