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“这也是日本人杀性太重。还有俄国境内大饥荒给闹出来的。去年是海原大地震,今年华北四省又遭了旱灾,才会有这么多灾民,明年就算有,移民的力度也会小上许多了。”叶重摇头道,“再加上东北工业的发展,也需要大量的廉价劳动力,不可能把关内过来的人全部都分配到四个新区去。对了,这些俄国人里面加入民国国籍的有多少?”
“四个新占领区570多万的俄国贫民当中,加入民国国籍的已经超过了318万人,这些人很多是没选择,不加入民国国籍,领不到救济粮,还有一部分是不想多交那三层的税收。剩下的250多万还在犹豫当中。至于那些居住在东北的52万多原沙俄贵族与技师,由于没有针对他们的税收,现在加入民国国籍的还不8万人,这些人里面大多都是技师,技工。兴帅要不要对这些人也设制一种新的税种,类似于俄民的田地租借税。”
“不要了,种好梧桐树,凤凰自然来。那些贵族手里有钱,不像贫民一样,没什么选择,还想观望一段时间。你越是逼,就等于是把他们往国外赶。这些人的钱大多都存在外国洋行里面。不过只要他们还在东北,以后迟早会流入到东北这块土地上来的。”叶重道,“让他们安心在东北居住,根据财政厅那边的监测,从奉日战争和奉苏战争之后,已经陆续有超过5900多万元钱从渣打,汇丰,花旗,还有其他一些洋行流入到东北市面,开矿办厂,或者是存入到了东北银行,奉天商业银行。而这批资金的持有者正是那些原来的沙俄贵族。俄为原来沙俄的上层人士,这些人还是有钱的。”
“之所以对俄民用怀柔的手段,除了降低赤俄游击队的威胁之外,主要也是向这些有钱人示放公平对待俄国人的信号。为了救济那些俄国难民。东北的粮食刚经过去年秋收充盈一点,现在又掉下去一截,没有那些有钱人,我才懒得去把这个大麻烦揽上身。为了这事,用南满路作抵押向美国贷款的3000万美元全部换成粮食投了进去,要不是俄国贵族自己也组织了捐款,捐粮,这日子简直没法过了。”
“撑到今年再秋收,那些俄国难民也有了粮食,救济粮还是要还的,不能白领,到时候就好过了。”蒋方震点头道。“根据兴帅估计,那些沙俄贵族加起来,会有多少钱?”
“至少十几亿美金总应该是有的。”叶重道。
蒋方震咋舌道,“怪不得兴帅绞尽了脑汁要把这些人留下来,若是有一半钱能投在东北,也能让东北的工业规模再上了一个台阶。这些俄国人还真是有钱呢。”
叶重笑道,“有什么好惊讶地,这些人的大部分固定资产现在还被苏联政府没收了,你把民国上层弄几十万人出来,也有这个数。”
“兴帅,百里兄。”毕桂芳走进叶重的办公室向两人打了个招呼。
“植忱兄,列强那边有回复了?”叶重问道。
“嗯,关于兴帅提出的允许列强在四个新区设租界的事,美国和意大利已经给出了正面的回复。不过他们只愿意默认东北对这些地方的控制权,并不愿意承认东北对占领区的主权所有。”毕桂芳道,“还真是厚颜无耻,不公开承认民国对这些领土的主权所有,又拿什么名义租借给他们?”
“植忱兄不要急,答应他们,能默认已经是成功的一半了。”叶重笑延,“以后迟早会公开承认的。”
第四卷 第356章 中央的困扰
“兴武,这个大总统还真是不好当呢。”叶重在奉天闲得发慌的时候,徐绪却跑到了府上向叶重大吐苦水。
“表哥,你不是跑过来借钱的吧?”叶重还没开口,一边的许楠就狐疑地看了看徐绪。
徐绪被点破了心事,脸上一红。
“出去带小腾和小颖去,大老爷们说话,你在旁边说什么。”叶重呵呵一笑,这个大总统要是这么好做,不会连老袁那种人都焦头烂额了。
“现在中央的财政情况怎么样?”等许楠出去之后,叶重问道。
“用崩溃两个字来形容中央财政也不为过。去年遭灾的地方多,国内水稻平均亩产量只有220斤左右,小麦亩产140斤左右,大豆亩产160斤,玉米亩产170多斤,棉花亩产(皮棉)30多斤。这还是往高了算的。”徐绪道,“一些打仗的地方根本没法统计,还有一些重灾区活命要紧,也没那闲功夫了。”
徐绪倒也是个务实的人,被统计出来的江南一带产量普通要高一些,在陕西,甘肃那些地方,水稻亩产很少有超过200斤的。一百二三十斤的情况也绝不少见。至于遭了旱灾的,亩产水稻小麦八九十斤,三四十斤也并不稀奇。
“铁路方面,在宣统三年(1911年)的时候,民国总有9168公里左右的铁路,但百分之九十以上的都被洋人掌握在手里,直接归交通部控制的只有可怜的660公里。铁路的收益也没办法指望了。从民国远年以来,国内倒是修建了两三千公里的铁路,不过仍然洋人控制的占了太多。倒是兴武你的东北,铁路公路建设迅猛,而且控制权几乎都在自己手里,这点着实难得。”徐绪说话间不无羡慕地道。
此时的东北,除了晚清时期就开始修建的京奉路,从秦皇岛到锦州这段尚且在英国人的控制之下外,其他的虽然有有几段合资的,不过几基本上都被东北政府直接控制,尤其是收复了中东路,南满路,以及向西打到北湖(贝加尔湖),东北控制的铁路直接出现爆炸性的增长。
从1911年到现在的十多年里,东北陆续通车的铁路达到3470公里以上。不仅总里程比起整个中华民国其他地方加起来都要高,而且控制权上也是其他地方比不了的。而从俄国境内抢过来的土地,加上中东路这一段铁路,里程就达到了2600公里左右。从日本人手中接收过来的南满路主线,支线加起来达到了1500公里左右。此时叶重手下直接控制的铁路已经达到了惊人的8500多公里。这样的里程足以让中央交通部的那些家伙瞠目结舌。更何况由于东北工业的发展,未来五年内,在建中的新干线以及复线的里程也有3千多公里。东北铁路的发展,称之为大跃进也不为过。这些铁路不仅是东北工商业的生命线,而且一旦碰到战事,也是将东北军最快投送到战争地点的最佳运输方式。
不过东北的铁路别人也羡慕不来,8500多公里,其中有一大半是直接从日俄手里抢过来的,真正自己修建的平均到每一年里面,也不过三百五六十公里罢了。
“关税方面,从民国元年,到今年,关税总收入是75410万元左右,其中支付各种债务性支出就用掉了59170多万。以前袁大总统还在的时候,地方上还不敢太过份,现在地方上截留的情况是越来越多。这几年真正到中央手里的关税不过三四千万元罢了。”
“常关税方面就更不用说了,整个民国,中央能收到钱的也只有京师税务监督署一年的720多万元。”
“盐业税一年倒是有8900多万,可被地方截留的就高达3460多万,而且被截留的数字还有逐年上升的趋势。”
“连这些都敢截,其它就更不用说了。”徐绪叹了口气道。
“停,停,停,你干脆直接说,一年有多少收入,要支出多少吧。这以一大通,听得我脑壳都痛。”叶重打住徐绪滔滔不绝地话道。
“税收是主要的财政收入,其中以关税,常关税,盐税,田赋为主。加再上厘金,统捐,工商税,各种杂捐,现在中央每年能收到手里的财政收入在46300万元左右。”
“支出方面主要是军费,政务费,教育费,各种内外债等方面。尤其是军费,一年的预算22477万多元,占到了财政总收入的48%还多。这还不能打仗,一打仗就要亏空。偿还各种内外债的费用是14816万多元,占到32%。政务费主要是政府工作人员的薪俸以及各种办公设备的更新,大概是2963万元左右,占到6。4%。还有就是教育经费,支出方面往往是第四位或者第五位,一年有700多万。总体上来说,就是不打仗,一年也要亏空一千多万,可现在各地大仗小仗不断,今年的亏空少说也是三四千万,父亲现在可是头发都快全白了,自从当上这个大总统,没睡过几次好觉。”徐绪苦笑道,“东北的经济向来不错,兴武你这里就算借不到钱,也想办法支个招,看能不能挽救一下中央的财政困局。”
700多万的教育投入,东北光是几所理工大学,医科大学的投入以及在校教授的科研经费加起来就快这个数了。叶重无言地摇了摇头。
“难啊,民国眼下这么个局势,南方已经呈现糜烂的局势。四川,贵州,云南,广东,广西,福建都是山高水远。你就是有一箩筐的计划,也实行不下云。”
“难道就真一点办法都没有?”徐绪有些失望地问道。叶重出兵外蒙,徐世昌倒是帮忙力争了800多万的军费给东北。其实相对于几十万人的大战,800万元是远远不够用的。叶重支持徐世昌上位,再向叶重要钱,徐绪此时也有些开不了口,只得过来讨个法子了。
“由近及远吧,先跟英国人谈谈把海关主权收回来。”叶重道。
“英国人会答应?”徐绪不以为然地道。
“不答应也要试,水磨豆腐,磨得英国人答应为止。”叶重道。“再把上海那边控制紧一点,现在北方的局势基本是稳定下来了,以后会好过些的。”截留税款的情况东北也有,按章纳税一年要多交个几千万过去,叶重才不会做这种傻事,东北才是自己的根本。
叶重眉头一挑,继续道,“还有就是削减军费,哪个省的督军不听话,截留税款多,中央就削他的军费,枪打出头鸟,东北军无力大举入关,打个把省还是不在话下的。”
“也只能这样了。”提到东北军,徐绪心里也有了点底气,虽然中央同财政从某种意义上来讲,已经破产,不过只要东北军这个后盾还在,就乱不了。
“另外华盛顿会议,在山东的问题上力争一下,让外交官不要怕事,口气强硬一点,把山东的港口,胶济路争取到手里,如果关税上列强再松松口一年应该能多个两千万的收入。”
“我回北京后跟父亲提一下。”
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“呯!……”元宵夜里,月光皎洁,如水银般倾泻在地面,而奉天城西面浑河的河畔,此时已经被烟火映红了半边天。
“哦,哦……。”一群小孩子在河边又跳又叫。
嗵,嗵…。。一条几十米的长龙被在那些汉子的手里舞得翻滚不已。个别舞狮的练家子,借了力之后更是跃起两三米高,摆出各种各样的动作。
一个个身着长袍的人手里提着各式各样的灯笼,在奉天城西浑河两岸也形成一道由灯火形成的长龙。不少蒙族,白俄以及其他的洋人都混杂在人群之中,身临其境之下,不由为中国传统节日的特色啧啧称奇不已。
站在浑河一处河湾金泰大酒店五层楼高开阔的楼顶之上,可以将浑河两岸的胜景尽收眼底。金泰大酒店的楼层不高,不过占地面积却异常的广。足以轻松地容纳下数百人。
“叶巡阅使阁下,你们中国的传统文化不仅富有特色,而且还极其具有吸引力。”美国是个年轻的国家,没什么深厚的底蕴,此时看到街道上的彩灯,舞龙,舞狮,还有街边的汤圆,还有各色各样的小吃摊,以及民间艺人的各种杂耍,不由看得赞口不绝。