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沙皇尼古拉二世这一任命无疑表明了沙俄的立场，不但维持对原有地盘的占领，还将中国东比三省列为沙俄的地盘，其妄图侵略中国东北的野心已经昭然若揭。
阿列克塞耶夫新官上任需要放三把火，以便树立他在远东的地位。
阿列克塞耶夫的辖区同中国的接壤线都在江面上，他重建了阿穆尔内河舰队，巡逻乌苏里江、鸭绿江、黑龙江，他试图用江防舰队来滋扰中国边防，但不巧的是中国海军部也成立了东北江防舰队，且中国东北江防舰队列装了大量的高速炮击驱猎舰和雷击驱猎舰，还有辅助内河炮舰、炮艇。
中俄两国内河舰队不论从装备上还是数量上，沙俄的阿穆尔内河舰队都处于下风，虽然多次方发生江面舰只对峙，但沙俄一方每次都是主动撤离。
造成沙俄在远东内河舰队舰只质量和数量严重落后的局面，主要是因为沙俄在远东地区只有海参崴一处老式的造船厂，只能建造一些老式的炮舰。而新建的蔚山造船厂还未完工，即使完工也不行，因为俄国没有制造新式驱猎舰的技术，缺乏蒸汽轮机技术，想造也造不出来。
阿列克塞耶夫于是在海军上想办法，他令沙俄远东舰队在中国黄海附近海域游弋，多次试图侵入中国领海，但都被中国海岸警卫队拦截了。沙俄军舰大多数见到中国的海岸警卫队舰只后便掉头离开，有几次试图硬闯。但很快中国海岸警卫队就用无线电向最近的海军基地发出警报，很快便有中国海军主力舰只赶来。由于知道挑衅的沙俄军舰的吨位和级别，赶来驱离他们的中国军舰都比沙俄军舰先进，比他们的吨位大火力猛，这样沙俄军舰很快便灰溜溜的离开了。
两国海军正面交锋中，沙俄海军总是因为装备和数量不足而处于下风。于是阿列克塞耶夫转变战术，他派出海军战舰在外围游dàng，碰上挂着中国龙旗的船只便拦截，登船滋扰，攻击侮辱中国船员和乘客，甚至强行索拿东西。
一开始中国船长和船员选择息事宁人，给他们些东西打发了他们就算了，也没有向北洋政府报告。这种做法顿时助涨了沙俄的气焰，他们一次比一次狠，终于有人不堪忍受，于是回国向当地法院起诉沙俄海军。
这件事顿时惊动了中国政府，王辰浩责令外交部对沙俄政府提出最强烈的抗议和警告，要求沙俄政府对此作出解释。此事影响非常恶劣，国际上高度关注沙俄海军抢劫的中国商船的事情，对此沙俄政府非常无耻的拒绝承认，称中国没有证据，中国船员诬告。
捉贼拿桩，这是亘古不变的道理。
王辰浩一边令外交部对俄国施加强力的外交压力，一方面王辰浩电令海岸警卫队全力维护中国商船的安全，提供护航。
但海岸警卫队的舰只吨位小，不适合远海航行。本土舰队舰龄老化，速度慢也不适合护航。
于是，最终护航的任务落到第二舰队即太平洋舰队司令部来执行。
1899年12月15日，中国海军部和外交部宣布将于本月20号开始，派出军舰在外巡航，为过往中国船只护航。主要集中在黄海东部和北部，针对沙俄军舰经常出没怕海域进行巡逻和护航。
第256章 中国，雄起了
实际上，中国海军战舰从13日开始就已经秘密出发进入大海巡逻了，对外宣传20号开始，只是为了麻痹沙俄海军，以达到突然之目的。
果然，12月14日这天，两艘中国籍商船在完成对日贸易后返航，刚，
进入黄海海域便遭到沙俄军舰俄罗斯人号的拦截，沙俄海军是想趁着中国海军还未开始护航前再做最后一笔生意。
很快，两艘中国籍商船被截停，沙俄海军士兵登船强行检查，向船长船员索拿金钱和货物。
正当沙俄海军士兵兴高采烈之时，远处突然出现几艘中国战舰，由中国海军第二舰队猎人号大型装甲巡洋舰带领海圻、海琛、海汐三舰快速赶来。
俄罗斯人号舰长发现中国战舰出现后，先是吃惊，接着急令登船的沙俄士兵撤退。就在这时，看到祖国海军赶来支援的中国船员们顿时底气足了起来，奋起反击，当即将十几个正在慌忙逃窜的沙俄海军士兵抓了起来，留作证据。
俄罗斯人号紧急加速逃跑，但却不幸的是，中国海军的四艘战舰速度皆超过俄罗斯人号，其中的猎人号更是专门为了对付俄罗斯人号而设计的战舰。结果不到两个小时，俄罗斯人号便追赶而上。
猎人号、海圻、海琛和海汐四舰相互配合，将俄罗斯人号拦截，并包围了起来。
俄罗斯人号战舰被围在当中，不管怎样机动规避，始终都无法逃出去。
双方战舰皆进入高度戒备状态，炮弹上膛，战斗一触即发。
尽管中国海军抓住了沙俄海军滋扰中国商船的证据，但却不能首先开火否则一切努力就将白费，反而给沙俄海军口实。于是四艘中国战舰只是将沙俄战舰围困住，挡住沙俄战舰逃走的道路。
同样，沙俄战舰已经被中国还抓住了滋扰生事的现行就更不敢率先开火攻击了，那样将造成无法挽回的局面。但沙俄战舰不管怎样试图冲出去，最终都失败了。
于是，双方战舰就在公海上耧来转去一直对峙着。
沙俄远东海军的军舰经过改装后，已经有了无线电系统。虽然传输距离因中国的限制还停留在第二代无线电水平上，但也足够通知在蔚山海军基地的俄国海军司令部了。
沙俄蔚山海军司令部得知情况后，紧急发电报向沙俄远东军区司令部请示。阿列克塞耶夫大将得知情况后顿时暴跳如雷发誓要枪毙了俄罗斯人号的舰长普多夫斯基少将。但即便要枪毙他，也得先把眼前的危机解决了。
阿列克塞耶夫要表现的强硬一些，因为他丢不起面子。于是他电令距离出事海域最近的沙俄蔚山海军基地的战舰全部出动赶去增援俄罗斯人号。
沙俄海军六艘主力舰离开蔚山军港，立即被中国在当地的情报部门发现，并及时将情报反馈给海军部。
中国海军部接到沙俄海军主力舰队出动后立即下令分驻在旅顺、威海卫和琉球白滩海军基地的中国太平洋舰队紧急出动赶往出事海域。
两国海军大规模调动自然躲不开其他列强们的关注，在济州岛海军基地的德国舰队发现俄国舰队紧急出动后，立即派出一艘侦查巡洋舰尾随。
而中国外交部第一时间接到掌握沙俄海军滋扰中国商船的情报后，立即照会各国驻华使馆，将情况向各国做了通报并照会俄国驻华大使，对沙俄海军再次滋扰中国商船提出严正抗议和警告。
此次中国外交部有了证据使得俄国驻华公使库曼十分尴尬和被动，除了不要脸的称其中肯定有误会外，面对各国外交官和媒体的质问，他根本无言以对。
很快中俄两国主力舰队在黄海东部海域进行全面军事对峙，双方全部进入一级战备状态，炮弹上膛，只要稍微有一方忍不住走火，那么将立即爆发ji烈的军事冲突甚至再次演变成战争。
双方的军事对峙很快超过六g个小时，俄军战舰七艘，中国海军战舰十六艘，中方处于优势，并占据道义制高点。
中国外交部藉此要求俄方交出俄罗斯人号舰长和其他曾经参与过滋扰中国商船的俄海军军官和士兵，交由中国法庭审判。
俄国政府拒绝交人，并要求中国海军释放抓捕的十几名俄国海军士兵。
双方外交官们大打口水战，黄海上的军事对峙没有任何一方后退。
中俄两国海军爆发大规模军事对峙后，第二天国际舆论为之哗然，各国政府都敏锐的发现中俄两国此次军事对峙如果不能够得到解决，很有可能演变成战争。
军事对峙进入第三天，沙俄海军增至17艘战舰，但中国海军增至28
艘战舰，依然处于绝对优势。沙俄方面要求中国先施放在押十几名俄国海军士兵，否则沙俄海军不会撤离。北洋政府方面严词拒绝，称17名俄军士兵涉嫌持枪抢劫罪、故意伤害罪等罪名，触犯中国法律和国际法，他们将被送往中国山东登州府地方法院进行审判。同时，北洋政府继续要求俄国海军交出普多夫斯基等共计133名沙俄海军舰长、指挥官和参与行动的士兵，否则中国海军也绝不撤退。
不管是有理一方还是没理一方，在这个“公理只在大炮射程之内才有效，的时代里，一切都靠国家实力来说话。
显然，沙俄即便处于没理的一方，即便在欧洲列强中已经沦为二流强国，但其国际影响力依然比中国强大的多。反观中国北洋政府，虽然站在有理一方，国家军力已经提升至亚洲第一世界第五，但刚刚崛起的中国为了废除不平等条约已经得罪了太多的列强国家，因此大多数国家都没有站出来为中国伸张正义。
中俄两国海军继续在黄海进行军事对峙，都没有任何退让的意思。
军事对峙进入第七天，英法美德等国陆续派出军舰远距离观察情况。
英国巴不得平俄两国的军事对峙演变成冲突最好升级为战争。法国对俄国盟友的态度很纠结，法国即希望俄国在亚洲受挫从而将重心转移回欧洲对付德国，又希望沙俄赢得中俄战争，从而打击中国崛起，缓解法国在远东的军事压力。
而德国的态度基本上跟法国一样，纠结的厉害。德国皇帝威廉二世借着同沙俄皇帝尼古拉二世是表兄弟的关系，成功缓和了德俄国家矛盾，德国希望俄国将战略重心转移至亚洲，打破俄法同盟对德国的威胁。但德国并不看好沙俄在亚洲的军事力量，中国这几年的快速发展，俨然成为一个新崛起的帝国主义力量。德国也是新崛起的列强，需要联合中国组成新世界同盟，去挑战英法俄控制的旧世界格局。
同样，美国对于中国的崛起也抱有警惕意味。美国暗中扶植日本，是为牵制中国，美国希望中俄之间最好可以两败俱伤。但就眼前的美国整体利益来看，美国需要中国在菲律宾问题上提供支持，因此最终美国政府站出来为中俄调停。
根据刚刚签署的海牙国际公约，缔约国双方的冲突将由第三国出面翰旋和调停。中国北洋政府和俄国沙皇政府都是缔约方，沙俄政府率先提出让法国单独出面调停，但被北洋政府拒绝，北洋政府要求英国单独进行翰旋。中俄两国争执不下，于是美国政府出面翰旋，联合美英法德四国共同组成裁判团，介入整个事件里。
整件事中国都站在道义制高点上，如果换做以前的清政府，各国列强肯定会向着俄国，将这件事不了了之。但如今是王辰浩的北洋政府，拥有强大军力做后盾的二等强国，各国列强不得不做出考虑。
英法美德四国组成仲裁委员会，按照海牙公约对中俄这次军事对峙进行调解和裁判。仲裁委员会第一次在处理跟中国有关的问题上保持了公正，这使得俄国失去了国际舆论的支持，使其外交处于被动状态。
对峙进入第十天，俄国政府终于做出让步，承认沙俄海军滋扰中国商船，个别军官和士兵非法索要财物，但沙俄政府拒绝将涉案人员移交中国法院审判，坚持由他们自己的法院审判，并要求中国将扣押的十七名俄国海军士兵交给俄国法院处理。
俄国人的要求经外交部呈报给总理府，王辰浩认为俄国当前不具备跟中国开战的准备条件，因此王辰浩回复外交部，坚决不让