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蒯彻一捋长须，说道：“因为阻碍政令实施的不是这些世家，而是先秦王朝制定了爵位制度啊！只有彻底改变这些制度，才能将政令实施下去，不然的话，终究是无用之功！”
嬴子婴站了起来，看着身后的山河屏风，看着地图上写着大秦的土地，他闭着眼睛默默的沉思。
他突然想起了过往，他一直有心将秦国的耕战制度改变，然而通过无数次大战，他反而是彻底的实施了先前的耕战制度，不得不将他以前的那些想法封存起来。因为事实说明，在大战开启的时候，耕战制度确实是一种有效的制度。没有这制度，他根本无力召集那么多的部队，根本无力让麾下的将士拼命。均田制不仅仅跟耕战制度相冲，而且跟秦国爵位制度，社会制度相冲。
想改变一种社会形式，是何其的艰难？稍有不甚，就是国破家亡的结局。而他能做的事情，就是在原有的社会形态，找到突破口。他不能彻底的将世家摧毁，因为最基本的原因就是他这个秦王就是依仗着世家而存，可以说当初的赢姓赵氏就是最大的世家。
有些东西他无力去改变，也没必要改变。就如那颗历经多年的老树，它所在的位置，吸取的养分都是它根系笼罩的这一部分土地。没了这块土地，它就很难存活。秦国经历百年，所依仗者还是围绕在它身畔的世族，嬴子婴没有能力将这一切敝开，也根本没办法敝开。
均田就像是一个很大画饼，看似容易，实则是千难万难。
嬴子婴长叹一声，问蒯彻道：“先生，孤该怎么办？”
第二百八十三章 决策
嬴子婴一眼瞥了过去，蒯彻微微一笑，说道：“将当初背叛秦王的首恶诛杀，把他们的土地收回，分发给有功之人，比如——咸阳城外那一大堆还未遣散的军士。”
嬴子婴用手按了按额头，神情有戏疲惫。蒯彻劝慰道：“当初在北地，秦王分量给百姓的也不过是无主的荒地。现在也一样，将无主的荒地、抄没的土地分发给秦王的士卒，让他们成为‘军户’，这样既实现了秦王的政令，也让实行的耕战体系更加的完善。”
听完蒯彻的话，嬴子婴默默的看着树干，不言不语。看见秦王的样子，蒯彻继续劝道：“秦王的政令，重点应该是赋税，而不是均田啊！”
听完蒯彻的话，嬴子婴想了很多。他想起先前的执着，如今想起却有些可笑。
“有些东西，确实没办法改变啊！”他在心里长叹一声，转身朝蒯彻说道：“先生所言有理，是孤莽撞了！”
蒯彻微笑着说道：“大王明白就好！”
蒯彻离开了信宫不久，黎泽就前来觐见。
看见来人，嬴子婴脸色稍缓，问黎泽道：“商会之事，可有眉目？”
黎泽答非所问的说道：“臣有一人举荐！”
“哦？”嬴子婴拉长了声音，淡淡的说道：“那就带他来吧！”
没过多久，一个身穿灰白长襟，头上戴冠，脚穿布履的干瘦中年男子就来到了嬴子婴身边。那人见了嬴子婴，颤颤兢兢的跪拜道：“见过秦王。”
嬴子婴见此人有些眼熟，指道：“你抬起头来！”
来人抬起头，脸上带着谄笑，一双小眼却有些做贼心虚一样盯着地面。嬴子婴摸着下巴，看着来人，一脸肯定的说道：“孤必然见过你，容孤想想！”
嬴子婴闭目沉思了一会，突然将眼睁开，大声说道：“你是公羊详！”
来人浑身一抖，干笑两声道：“秦王还记得小民，小民……”
嬴子婴绕着公羊详转了几圈，嘴里面啧啧称奇，转身问黎泽道：“此人有何能？值得你亲自举荐？”
黎泽答道：“公羊详乃安定巨商，常年行走于陇西、北地。贩卖马匹、布匹，有时候还屯买粮食，在关中也算得上一名有名的巨商。他在几个月前，投奔了章平，促成了内史商贾与陇西的人口买卖，也就是那十多万乌氏蛮人！章平死后，此人逃往了内史，还曾经为韩信征集过粮草。”
听闻黎泽之言，嬴子婴眼睛一亮，看着公羊详啧啧称赞：“没想到你还有如此能耐！”
公羊详干笑两声，额头上不停的冒汗，他结结巴巴的说道：“情非得已，实在是情非得已！”
嬴子婴弯了弯手指，对他说道：“你起来！”
公羊详啰嗦着站起，嬴子婴盯着公羊详的眼睛，向他说道：“你几次资敌，如果孤愿意，你死一百次也不足惜。”
公羊详“啪”的一声又跪在了地上，不住的磕头求饶：“秦王饶命！秦王饶命！”
嬴子婴冷冷的盯着他，说道：“在关中，能在陇西、北地游走行商，而且敢贩卖马匹、粮食，这绝非一个普通的商人能办到的。说吧，你的背后站着何人？你又是为何人效命？”
公羊详一脸的汗水，答道：“小民确实是一名普通的商人，所做的也不过是本分之事——”
话还未说完，一柄剑就架在了他脖子，嬴子婴漠视着他，摇头感叹：“看来你真的想死！”
公羊详一张黄脸惊得煞白，一颗晶莹的汗滴从鼻梁上滚落，悬挂在鼻息之间，黏糊着非常难受。公羊详胸口不停的起伏，结结巴巴的说道：“秦王饶命，我说！我一切都告诉您！”
嬴子婴还剑入鞘，静等下文。公羊详双手撑地，连汗水都不敢擦，只得老实的说道：“我有个兄长，名叫公羊礼，他早年杀人，逃到了月氏，受到了乌孙部落的庇护。他有才能，有智慧，他刻意与部落王子交好，在十年前月支王驾崩之后，他纵使乌孙王子结交月支贵族，强取了禺回部的公主，得到了大部分月支贵族的认可，成为了新一任月支王。月支王为了报答我兄长，就封他做了大礼赞，专门为他出谋划策。我开始的时候，也不过是小打小闹，只是卖一些锅碗勺子等物品，突然有一天，司马家族的人找到了我，说跟我有一大买卖要做。后来我才得知，是司马家的商队前往月支的时候，偶然得知我兄长的身份。那时候月支各族根本不愿意同秦人交易，纵然是司马家，也最多不过同一些边缘的小部落交易。他们得知有秦人在月氏为官，所以找到了我，让我从中牵线，将秦国的物品卖到了月氏去。司马家联系上了我兄长，发了大财，我也跟着他们一起小打小闹。后来司马家有了关系，就撇开了我。我心有不甘，就开始脱离司马家单干，我没有司马家那么庞大的商队，也不敢到月氏去，就打着司马家的招牌在陇西做生意。司马家因为要依仗我的兄长，所以也默许了我的行为。一开始的时候我也不敢买卖马匹粮草，后来我取了一个羌人媳妇，依仗我媳妇跟陇西的一些羌人部落有了关系，我就开始买卖马匹。但这些东西都是在朝廷的默许下才能够交易的，就如马逸将军，他也是知道的。当时我从羌人手中收购的马匹，大多数也就是卖给了他们！”
听完公羊详的话，嬴子婴笑问道：“这么说来，你也算得上官商？”
“官商？”公羊详有些疑惑。
嬴子婴一拍脑袋，解释道：“就是为朝廷做买卖的商人。”
公羊详想了想，点了点头。嬴子婴突然对他的兄长有了兴趣，向公羊详问道：“你的那个兄长，公羊礼，按照你的说话，他的权势很大？”
公羊详低声答道：“我兄长虽然官职不大，但很受月支王的重用。不过……”
“不过什么？”嬴子婴眉头一皱。
公羊详吓了一大跳，赶紧说道：“我与兄长也经常书信来往，我兄长前不久来信说，月氏王昆莫当初不听他的劝告，执意攻打陇西，结果病死在陇西，导致了月氏王庭大乱，现在的月氏贵族互相攻伐，到现在都还未选出月氏王，可他得到了消息，匈奴单于冒顿已经打败了东胡，现在已经将目光对准了月氏。”
“什么！”嬴子婴脸色大变。他万万没想到，竟然得知这么一个消息。如今关中才刚刚平定，要是匈奴打败了月氏，下一个目标会是哪？他突然醒悟，难怪历史上冒顿那么轻易的打败月氏，原来是因为月氏内乱！他一下子想到了很多，仿佛间看见无穷无尽的匈奴骑兵越过长城，染指中原的场景！
他突然间感觉到一个莫名的讥讽，一股冰冷的寒意。枉他还想着均田于民，他是逐走了韩信，以为凭借着关隘就能在关中平稳的发展。可事实上根本不是这样，秦国的外面有无数的危机。要不是刘邦现在被项羽缠住，韩信岂会善罢甘休？可刘邦与项羽终究会分出胜负，他们最终还是要攻打秦国。
这是个乱世，哪有什么时间让他休养生息？哪有什么时间让他进行庞大的改革变法？
他根本没有太多的时间，秦国的周边拥有无数的隐患：匈奴、月氏、刘邦、项羽、燕赵……
一刹那，嬴子婴蓦然醒悟，再看公羊详的时候，他的额头冒出了很多的汗水。
第二百八十四章 谋逆
一轮明月高悬，夜风侵窗而入，吹得案台上的火烛不停的摇晃。昏黄的烛光下，一道拉长的黑影在地上不停的扭曲挣扎。
室内站着一个身穿青色皂衣的白须老者，他此时正抬头看着墙壁，目光尽聚在壁墙悬剑之上。剑名鹿卢，尺长三尺二寸，剑体通幽，为铸剑大师风胡子所铸。后为秦王所得，成为历代秦王的佩剑。昔日赐死武安君白起的便是此剑，始皇帝还用此剑杀了意图刺秦的燕人荆轲。嬴子婴离宫之时，曾将此剑赐予韩谈坐镇咸阳。后来楚人项羽得进咸阳，弑秦王博于阿房宫，此剑再无音讯。
老者伸出了枯槁的老手，五指悬在剑柄之上，半天才下定决心取下宝剑。取下剑后，老者似站立不稳，退坐在榻上，喘息良久方才气平。闭目不久，门外脚声响起，有人推门而入。端坐在榻上的老者霍然睁眼，沉寂已久的老眼乍现寒芒，吓得来人脚步一顿，生生的停在了门槛之上。
顿了顿，来人才张口问道：“父亲，您这是？”
探询的目光望着老者手里的宝剑，老者将剑放在膝盖上，平视儿子道：“秦王召集各地县长，商议均田一事。意欲将内史之田分许给贱民，老夫想及秦王前日所言，日夜不安。不知你怎么看待此事？”
来人正是司马家族长司马嵐，他看着盘膝而坐的老父，皱眉答道：“内史之田皆为历代秦王赏赐给有功之臣，如果秦王一意孤行，必定恶了各代宫城世家，他这么做无疑是自毁长城。吾敢断言，政令下达之时，就是他嬴子婴枭首之时！”
司马翼冷哼一声，说道：“此事还用你说？嬴子婴步步紧逼，不给我们活路，他这个秦王又能坐到几时？但你们想过，嬴子婴死后，又该怎么办？”
“这？”司马嵐顿了一下，不知该如何回答。
司马翼握剑在手，向司马嵐说道：“唯有两条路！”
司马嵐双眼一眯，老父一字一顿的说道：“投降关外诸侯或在关中自立！”
司马嵐看着自己的老父，有些明白这垂死的老者想干些什么了。果不出所料，司马翼说道：“如今天下大乱，各地诸侯四起。刘邦又在与项羽争雄，正是英雄出世之时！秦国早已经被楚人灭掉，三秦划分，秦地的民心已经变了。再加上塞王司马欣误死于韩信之手，但昔日在位之时，厚待内史的世族，各族皆有怀恋之心。嬴子婴早些日子说那些话，已经恶了各个世家。如果