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他们以下议院多由中下层贵族及商人组成，政治经验浅薄为理由，让两院权限上向上院倾斜。
这又赢回一部份主动，因为连爱德华都没办法反驳这一事实，只能等待将来慢慢改变这一劣势。
最后两院在权限上的分配方案是这样的：上议院人数不定，但上限和下议院一样，暂定为两百名，超过两百名出现竞争同一名额时，由国王裁决；初始只包括帝国伯爵爵位及以上的贵族、郡守、军团长、将军等高官，其本人自动成为上议院的一员，这样的话，也就是说如果一个家族中有两个高等贵族，就等于有两名上院议员；如果是终身贵族而非世袭爵位（比如军团长也有资格进入上议员，但不一定是终身或世袭），或无爵位继承人，其上议员资格会在死后被收回；有世袭资格的议员后代在获得世袭爵位后有加入上议院的资格，但后面再加入上议院的贵族议员需要经过上议院原有议员的审核，包括其资格、声誉、品德，才具有正式表决权。否则只具有相应爵位时。需要有半年的听政期（即只能在上议院表决时旁听。但无表决权，半年后才具有表决权），并且在听政期间如有污点，将失去进入上议院的资格；上议院理论上由终身议员和世袭议员组成，除此外王国每一个主力军团长或郡守在任期间自动成为上议员；国王有权力裁决有争议上议员资格，并可指定一名贵族无须资格审核（即可指定一名低级贵族）进入上议院成为议员，作为上议院与国王意志的沟通。
而在权限上，上议院的权限比下议院大。上议院单独拥有的权力有提案权。即任何法案上议员可以提案，而下议院只有表决权（不是否决权）；财政议案上，上议院有先议否决权，即属于财政议案的，先在上议院进行多数表决，如果通过则再交由下议院表决，以总体表决人数决定，但如果在上议院都未通过，下议院就不用再表决，这一项权力的争议性相当大。而且随着下议院的大力反扑，加上商人们在财政上对王国的税收贡献很快就超过了大贵族们。这个先议否决权在两年后就被迫改为了共同表决，废除上议院的这一特权；上议院还有一大特权是虽然无法掌握内阁，却可以弹劾不称职的内阁成员。
下议院的人数上限暂定也是两百名，但必须满员，定期选举增补，下议员以选举的方式，而不限于爵位、官职，允许所有达到条件的公民有被选举权；这里的公民并不是每一个国民，而是指在雷金纳的财政部那里所登记过有纳税纪录的国民，并且要达到目前暂定的年纳税额超过一个鹰式金币，且成为候选人后还要交纳等价一个标准秘银铸币的保证金；而选举权就要求得更低一些，只要求年纳税额达到十个鹰式银币就有选举他人的权力了；在出现下议员空缺，却还没有通过选举产生新的下议员时，国王有权力指定临时议员直至新议员产生。
下议院权力也受限更大一些，除了没有上议院的提案权之外，也没有对内阁的弹劾权。
但在某些权力上和上议院平等，比如宣战权，国王有在不召开议会的情况下授权局部战争的权力，但对于全面战争，需要议会上下院都一起通过，这一点上上下院就同权了；光就这一权力而言，王室仍然可以凭发特状状或私掠状赚外快，但如果是针对泰坦尼亚、震旦之类的强国进行全面战争，就要上下一心通过宣战决议了。
又如非财政议案表决上，一个下议员的表决权与上议员是相同的，只是没有提案权是非常被动的，对提案权的争夺，商人们比财政议案先议否决权花了更多的斗争，最终还是在某个特殊时期后在国王的支持下获得了上议员的平权。
不一一赘述，总之，王国政治围绕着议会扩大化可以说是绞尽脑汁，所以爱德华在可以为他及王国带来巨大利益的法戴尔战争上都没有过多的支持所罗门，甚至可以说，如果不是所罗门坚持，爱德华是干脆会放弃了，他需要把全副精力都投入到与大贵族们在议会扩大化上的斗争。
最后得到的结果虽然不是一百分，但基本达到爱德华让低层贵族及有产公民介入政治，帮他平衡大贵族们的目的。
这相当于一次资产阶级的政治革命和进步，虽然其推动者大半反而是国王，而非有产者自己的觉醒，但他们很快就会觉醒，只要尝到了议政的甜头。
所罗门在议会扩大化上开始只是默默的注视爱德华与公爵派们的争斗，那时他的精力还必须用在法戴尔位面上。
后面随着法戴尔位面的逐渐稳定，他才开始转向，但仍然小心谨慎的不在议会扩大化上发表直接意见，只是谨遵爱德华的意思行事。
但以他的身份，现在要进入上议院是铁板定钉的事，并且他现在的伯爵爵位虽然不是世袭爵位，但担任一个终身议员是肯定没有问题的，而且将来如果与缇芬妮结婚后，转为世袭爵位也是肯定的了。
爱德华除了利用下议院搅局外，上议院内部肯定也会建立起一个小山头来传达他的影响力，牵制以三大公爵为核心的圈子，所罗门绝对有资格也肯定会跻身其中。
唯一有悬念的就是他能不能进入内阁了，按功劳来说，在法戴尔位面事务有了结果后，所罗门也肯定有资格进入内阁了，如果能进入，他将是最年轻的内阁成员。
这一点恐怕都有人在开始打赌了。（未完待续。。）
第一百三十七节 大议会（中）
“伯爵，议会就是你从前为我们指出的机会来到了吗？”雷蒙恭敬的道，秘隐联盟这几年来发展比起从前来可谓是一帆风顺，大半都要感谢所罗门。
“嗯，算是一个机会，不过，这个议会，你们还没能力影响到上议院。”所罗门皱了皱眉，王国贵族和王室的矛盾现在被局限在了上议院，但下议院在权限上被上议院压制着，一开始恐怕不会有太大作为。
不过无论如何，算是走出了第一步，后面随着各方力量的博奕，力量对比未必不会发生转变、
所罗门当然不是什么伟大的穿越者，要在这世界搞民主与自由的试验田，仅仅是想让这个世界变得让自己更容易生存一些。
世袭权力为主的世界对他的限制较大，当然打破为妙。
现在下议院肯定很难单独对抗上议院，就算是不考虑先天上权限的差异，下议院一开始产生的议员在政治上还太稚嫩，哪怕有蔷薇花银行这样的财团帮助，差距都是明显的。
但所罗门也不着急，稚嫩终究是会有变成熟的一天，平民出生的商人阶级开始通过下议院登上王国政治舞台后，只要意识到可以通过这个维护他们的权益，甚至为他们的大发展提供条件，那必定会支持。
所罗门非常清醒的知道，虽然他现在跻身的是上议院，但自己的屁股却却肯定坐在支持下议院扩大权限，与上议院平权，甚至将来反过来把上议院压制到变成摆设。就像现在上议院只想把下议院当成点缀。
爱德华在借力打力。所罗门也是在顺水推舟。随着他地位、、威望、权柄的逐渐增大，阿斯图里亚斯的政治会走向一个什么局面，各方都有自己的想法。
蔷薇花银行及其背后的秘隐联盟已经成为所罗门的重要盟友，所罗门为他们指出了涉入人族政治，再通过其中的变革，推出自己的代言人，为血族“洗白”的最好途径。
而这种途径，在目前的上下议院中。秘隐联盟最容易下手的，也是从下议院着手，上议院大都是大贵族门门阀，底蕴深厚，血族们想控制他们为自己说话，不是没有可能，但成本远远高于在下议院中寻找代言人；所罗门为血族们指出，他们需要的是“平等与自由”，平等可以引申为血族也有权力出现在阳光下，而自由到出卖自己的身体。包括血液，作为人的权力与价值观为人接受的程度。那么血族用金钱能够买到鲜血，也就符合道德了。
而这些，肯定不会被上议院接受，爱德华也不可能支持，因为这与王权也是违背的，他只是想制衡，可没打算给予平等和自由，都平等自由了，那王权算什么？
秘隐联盟最大的投资肯定是接下来积极在下议院中寻找代言人，但目前上议院压制下议院，他们在上议院也必须寻找到可以为他们出声的人，否则现阶段光是一个提案权就能让人头疼万分。
所以所罗门不但是他们长期的盟友，政治上的导师与伙伴，而且在现阶段几乎是他们在上议院的唯一选择。
“放心，如果你们需要借助我使用提案权，只要不损害我的利益，我会答应帮忙的。”所罗门微笑道，他毫不介意被爱德华或秘隐联盟利用，只要自己能得到更大的好处。
“那么伯爵也可以放心，只要是伯爵想做的一些事，我们也同样鼎力支持。”雷蒙代表秘隐联盟投桃报李。
双方同时大笑起来，所罗门拍了拍自己的膝盖，沉吟道：“我真会有一些事到时需要你们的支持，有些事不光是资金的问题，如果都由我投资，太过显眼，可能会引起别人的注意与忌惮，由你们分担一部份，或许更适合。不过，还有一件事，秘隐联盟似乎应该给我一些回报了。”
“你是指与黑暗议会中的地下部族接触吗？”雷蒙仿佛也早有准备，“伯爵可以放心，我们对你的诚意绝非虚假，这件事最近已经有眉目了。大卫亲王让我通知您，我们正式邀请你三天后参加最近一次的黑暗议会议事。”
…………………
三天后，在阿斯图里亚斯与某国交界处的地下洞窟中。
几名血族与所罗门走在一起，他们穿过地下的一个个地下洞窟，最近停在了一个巨大的洞窟前。
这个洞窟与其他的洞窟明显不同，因为入口被巨大的青铜大门封闭着，显然是经过人工加装的。
“到了，这里就是黑暗议会十二个常用议事召集点之一。”大卫亲王向所罗门点点头，走出队伍，手上泛起光华，推开了青铜大门。
所罗门点点头，一路上他听大卫亲王说过，由于组成黑暗议会的各方势力包括了地下部族和在地表的血族、亡灵，以个人身份加入的强者也基本上是在地表，为了以示公平，才在各地设置了十二个常用议事点，算是狡兔多窟。
青铜大门推开，里面与外界截然不同，竟然是用洁白如玉般的石头精心铺满过洞窟的每一处，正中央是一张有二十几米长的巨大长桌，十三张椅子分列，两侧代表了可以坐下的十二位黑暗议员，而正上方居中的那一张是轮值议长之位，按黑暗议会的规则，是每隔十年轮流担任，担任议长的好处是可以要求主动召集议事，相当于主动提案权，而其他议员必须要有四位以上才能开启议事。
长长的桌边已经坐上了各位黑暗议员，所罗门扫了一眼，最上方的议长之座是两眼红芒闪烁的巫妖，如果没弄错，对方就是才在法戴尔位面吃了大亏的半神巫妖马赛厄斯。
这一个十年，黑暗议会的轮值议长恰好落在亡灵岛手上，难怪能轻易的发起提案议事，帮助魔党们跻进黑暗议会，踢走秘隐联盟。
“大卫，玛门，弗朗西斯没有来？等等，他是谁？为什么准许他坐到弗朗西斯的位置？”马赛厄斯的声音不带一丝感情，但忽然间却转厉，他望向了所罗门，血族的两位亲王已经入