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肖河把好的一方面重点地说出来，也很打动人心。在其他各省和各城，官府各方面都对百姓进行剥削，让穷人更加的贫穷。穷人卖儿卖女是很正常的事，这已经是一种慢性自杀了。
圣天城虽然有潜在的危险，在这里你却能过的安心。至少没有官兵半夜拿着刀去你家翻箱倒柜的来收税。
干笑两声，雷子直接地说：
“我们会用士兵为你们快马送信的，把你们的家人安全地接过来。本城对每个人来说，都只有必要的三种税。而对于你们，总务处已经同意给你们所有人免半年的税。”
“谁不愿意出力，他就是帝国的耻辱，是个无用的人。为了安全，我们也会把不留下来的人当做红枫的奸细来处理！”
人家三个都把好话一筐一筐地说完了，叶秋没抢到话头，只能留在最后当坏人了。
整个套路都是设计好了的，肖河只是个意外的收获。宋世生不会给这群人任何离开的机会，而且要要是他们高高兴兴地留下来。威逼和利诱，一个都不能少。就算有顽固的，叶秋手下的风鸟也会记下人，给他制造一个小小意外，让他无法再搞反对。宋世生他们虽然对百姓有感情，也很照顾百姓的生活和安全。但是在处理事情上，他们的手段渐趋于成熟和残忍。
叶秋麾下的风鸟不仅是一个探子组织，也是个暗杀组织。对于官府来说，或多或少都有他们阴暗的一面。很多事情，这种暗杀的手段比其他任何的主意都更好！
在威逼利诱下，终于有人先松口答应了。只要有人开了头，其他人也像抓住了方向，不管对错，先随着别人一起答应再说。宋世生很高兴这次不用处理掉什么石头，这批人加入圣天城，让圣天城的力量和技术都增强了。这些人他全交给了叶秋来处理，希望在军队的高压和城主府全力的帮助下，不使他们改变主意。
解决了工兵和工匠留下来的问题。宋世生也开始去忙其他的事情，不像以前只管和书千里呆在一起。圣天城逐渐庞大起来，需要处理的事情越来越多，宋世生也逃不了他的责任了。
在圣天诚的西面，红枫的军队高奏凯歌一路南下，扫横了千旬山脉一带所有的城市，有攻打圣天城这方的迹象。令宋世生他们很紧张了一阵子，无数风鸟的探子在千旬山脉来回的查探，就算有只鸟飞往圣天城，这报告也必须交到叶秋手上！
正好，中州省的军团在圣武城外集结完毕后，由大王子南明率领着八个军团，一共是五十七万人突然地杀入了西川省。这么一个庞大的部队，让来势汹汹的红枫都暂停了前进的脚步。南明再把黄亭留下来的士兵收编到一起，这是一个更庞大的数字，超过了红枫几乎是一倍的人。
红枫军看着前面茫茫的人海，也只是望人兴叹，在各处和圣武的军队打一些小规模的战争。谁也不敢率先发起全部进攻。
红枫军的安稳，也使得圣天城进入了一段平静的时期。
如今的圣天城已经完全建成，城墙高五丈，宽两丈，高大坚固的吓人。看到圣天城现在的模样，谁也想不到当初圣天城的好多处城墙都已经坍塌了。整个圣天城真的由此焕然一新，俨然已经成了一座坚固的无可攻破的城堡。
圣天城有三个大的公用城门，一座军营城门。在城墙之上安放了十三座城楼，护城河也挖的又深又大。很可惜这里没河流过，现在还没灌水。城内可容纳五十万人，各种商行和酒楼都齐全，人们相对的生活很安定，也很充裕。不用他们交更多的税后，再苦的家庭，也可以勉强得到饭吃。城里有十几万的驻军，也使得没有什么无赖和流氓敢在这里横行。
宋世生对这些流氓管的很严，一旦抓住这些社会的败类就直接送军营里去陪练。只要练上他们三个月，这些人以后就会老实了。在张涛的手下，所有的兵都别想轻松过日子。
##第二卷、冰火佳人
###57、希望之城
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毫无疑问，如今圣武帝国最有名的人是宋世生。圣天城也因为重新的翻修扩大，还有宋世生和他兄弟们率领的十几万大军，而扬名大陆，成了圣武帝国除圣武城外最被龙吾人所知的圣武城市。
还有一个让圣天城更加被人传诵的地方，就是任何人在圣天城内，都只用交每个人必须交的三种税。没有官差会在圣天城中去踢你的家门去强迫你缴税，没有官员会不停止地剥削你身上的任何一点价值，没有人会在圣天城被官府欺压。
在圣天城中的每一个百姓，都受到城主府的照顾。任何在圣天城犯罪的人，都将受到他们应有的惩罚。在这里，你不用怀疑律法的不公，你不用担心你的生命和你财产的安全。你会发现你生活在一个稳定的城市。
每个百姓也有义务缴他们该缴的税。在战争期间，任何百姓都将可能被征用，任何私人财产都将会充公。这是宋世生和圣天城百姓们的约定，也是圣天城百姓能接受和愿意接受的协议。在龙吾大陆，圣天城是联盟的主城达夜城外最自由的城市！
在哈玛省和西川省交界的地方，上百万的难民囤积在这里。他们从西川的北部下来。他们带着自己那可怜的财产，他们带着自己弱小的孩子，他们带着孱弱的父母，他们带着一脸的忧伤和疲惫。这些人都想去南方，希望自己能安定下来。就算被官员欺负又怎么样？好歹没有几十万的敌人在突然间杀入自己的村庄，抢光自己的财产和女人后，放把火呼啸而去。他们害怕了敌人的残忍，所以他们只能忍受官员们可耻的欺辱。
难民们都是带着一颗屈辱而愤怒的心来到这里。他们之所以背井离乡，全是因为他们交钱供养着的人没有保护好他们的生命和财产。他们在敌人雪亮的刺刀下，只能不断的逃跑。可是，他们的逃生路线却被阻止了！官员们为了自己的利益，不让难民南下，以免引起朝廷的重视……那会使他们丢掉他们现有的舒适生活。
于是，吃够苦头的难民们又被一批一批的随便安排在一片空地上滞留下来，每天领着一个面包或是二两米，就是他们一家几口的生活了。。。。。。
疾病在蔓延，死神寻觅着这些可怜人的灵魂拿去下酒，连上天也不甘寂寞，时常下雨或刮暴风来折磨这些本该生活在房子里的人们。他们现在像动物一样，在荒野中无望的生活着。
人，一个个地死去，然后尸体被无情地抛弃掉，成为了野狗的美食。肥硕的野狗和官员们有着同样的身材。
悲伤、残酷、暗无天日、绝望而愤怒……生活仍在继续，人们仍在求生。每一次战争之后，又给这里带来了新一批的流浪者。。。。。。
忽然之间，风雨几乎停止，乌云逐渐散开，太阳还没现首，却让人看见了希望之光！
圣天城就是难民们的希望之光！圣天城的强大而和平，带给所有难民希望，让他们求生的意志又坚定起来。一批批拖家带口的人又带着他们仅有的东西往北回去。不过，这一次他们是带着希望的，或许，有一个地方能容纳下他们！
圣天城刚刚修建完毕，圣天城还为此庆祝了一番，整个圣天城鞭炮轰鸣，宋世生在广场上和所有的百姓一起庆祝，看着各种各样的表演，整整热闹了一天。
第二天，超过二十万的难民在宋世生他们毫无防备之下涌入了圣天城。这个恐怖的数字把宋世生吓了一跳。
面对蜂拥而入的难民，宋世生他们反应显得慢了。等他们急忙去处理这些问题时，问题已经一个个都出来了。
“世生，难民太多了，我们没那么多地方腾出来给他们住。要是把我们修的房子给他们住的话，我们投进去的钱就全拿不回来了！那我们修的一点意义和价值都没有。就算我们好心让他们住，我们没有了钱，我们自己还活不下去了！”
雷子先抱怨人太多导致没地方住的问题。
叶秋也紧接着苦着脸说：
“这么多难民，全是带着空肚子来的。我们不停地发粮食下去救助他们，可是这么多人，我们能救的了？我看用不了多久，我们的军队和城主府就没粮食可吃了。”
“有很多人都是带着病进来的，先不说那些断手断脚的，就是那些得点感冒什么小毛病的，那也是要大夫和药。我们哪去找那么多大夫和药？光是总务处统计下来的，三天里，有三千两百一十一人死在了城了。于是，我们还得满埋尸体的事情。”
雷子苦哈哈地一张脸，紧跟着又诉苦。
叶秋在雷子的话音一停之后，马上就跟上了：
“难民没吃的就开始去抢，城卫队的人现在都去管难民去了，变成飞星军团派人在守城了。现在圣天城的商行和以前的百姓都是怨声载道，一直向我们投诉他们家或是店里会突然冲进来一群人，然后就把能被看见的吃的抢光掉……”
“还有。。。。。。”
“先别说了，没看我也烦着吗？！”
宋世生大吼一声，打断他们两个接连不断的苦水。宋世生在椅子前来回地走来走去，一会儿抓鼻子，一会儿抓头发。偶尔抬一下头，看他的眼睛里都放着绿光！其他的人不管站着坐着的，都看着烦躁地乱走的宋世生。宋世生看了一下张涛他们，怎么全是一脸苦相！他们又来回走了两步，看下书千里，书千里都皱着眉头，也不知道想什么。他又走了两步，猛一跺脚，咬着牙恶狠狠地说：
“传下告示，难民中只要是十六到四十岁的男人，都必须参加军队！只有加入军队的人，我们才可以先付给他三个月的饷银去养家。每一户人家没人参加军队的，都不给予粮食的补助！有本事的人也可以去总务处报名，录用上的马上给官职，都先发饷银。去，去，都去给我看着点，粮食我们要给他们，他们也要为圣天城出力！如果谁只想吃不想做，就让他滚！你们都去，都给我顶住！”
肖河冷不丁插上一句：
“现在总务处的钱不多了。。。。。。”
“那就先欠着！”
宋世生大吼着，几乎是用赶的方式把所有人轰了出去。
###58、钱
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钱啊，这该死的钱，怎么就用的这么快！
宋世生心里默念着，不忘把自己知道所有的骂人的话都用了出来。这钱实在太伤他心了。
从前，他一天有几个龙吾币放在兜里就能让他乐上半天了。现在他是有几万个金币都不够用！
现在去找朝廷要钱是不现实的，这些人就是被朝廷给赶到这里来的！能交钱的人才是百姓，被榨干血汗的人就没了价值，朝廷是不再需要这些人了的。靠谁也别靠朝廷，这是百姓中流传最多的话。真他妈有道理！……宋世生现在也这样想。
看来，找顾福他们才好办，这些人都是穷的只剩下钱的人。只是自己找人家要了两次钱了。这回去借，人家会不会借是一个问题，自己有没有脸开口借也是个问题。就算人家碍着面子借了，也不会是什么大数目，对现在的情况来说只是杯水车薪，济不了事。这主意看来不怎么美妙。
一筹莫展的宋世生正头痛着，张涛又走了进来。他对宋世生说：
“刚才军部来了命令，通知说在后方有几股强盗抢了大王子后援的粮草。”
“关我们屁事！”
现在正在火头上，宋世生说话一点都不客气。他对圣武其他的军队