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林飞“哦”的答应一声，然后说道：“要不我下船去找一个女子上来吧？”
“不行不行！我把裤子……弄湿的事情不能再让别人知道了……”千代美香低声说道，林飞很是无奈，只好听她的话，闭着眼睛把她的裤子拉下去，然后把新裤子摆好，让她穿进去，折腾了好半天，千代美香终于把裤子换完了。
千代美香轻声说道：“林飞君，请您睁开眼睛吧。”
林飞把眼睛睁开，发现她已经把裤子穿上了，不过一只手没法系腰带，她于是就用一只手把裤子按住，林远说道：“我帮你把腰带系好吧？”
千代美香摇头说道：“不用了，我这样就很好了。”
林飞点点头，然后说道：“棉兰老岛东部的部族已经归顺我们了，你们再出海就没有什么危险了，等回到炎黄城我就让人再把你送回去。”
千代美香连忙摇头，说道：“还是先等一等吧，我有些害怕……”
林飞也没有勉强她，于是笑道：“那好，你先在岛上住上一阵子，等你不害怕了我再送你回去。”
千代美香答应下来，这时刘大明在舱门外面高声喊道：“老林，怎么还不出来？宴会要开始了！”
林飞答应着往外面走，然后让千代美香在舱室里好好休息，来到宴会上，在宴会上，林飞与巴扎哈伊苏丹商定，把城中大批华人工匠带到炎黄城去，炎黄城派人来巴扎哈伊部族开采矿石和石油。
转过天来，林飞带领部下和陶子谦等工匠返回炎黄城，回到炎黄城之后，林飞开始梳理自己掌握的资源。
首先就是领土，此时林飞掌控了萨马岛、莱特岛和棉兰老岛东北部的苏里高地区，这里就是巴扎哈伊部族的所在地。
其次就是人口，经过一系列扩展与争战，此时林飞的辖地内已经有了菲律宾人十三万，穆斯林二万，华人三万五千多人，其中华人工匠大多数都集中在炎黄城和蚩尤城这两座城市。
城市人口的增加必然会带来粮食供应的问题，因为城市人口不从事农业生产，粮食只能从外界输入。不过对于炎黄城和蚩尤城来说，粮食供应十分充足，这都是“华夏币”的功劳。
当地部族的菲律宾人大多数都是农民，萨马岛和莱特岛土地肥沃，所以菲律宾人手中的存粮不少，可是他们缺少盐和布匹，所以会用粮食来交换盐和布匹。
林飞在夺取政权之后，下令将盐、布匹、铁、茶和酒等物品列为政府专营，严禁私人经营，在发行华夏币之后更是下令，出售这些东西的地方只收华夏币，所以当地人就都把手中的金银换成了华夏币，可是当地人手中的金银并没有多少，换不来太多的华夏币，于是林飞就让当地人用手中的粮食来换华夏币，这样一来，林飞没费吹灰之力就为炎黄城和蚩尤城拿到了大批粮食。
不过林飞也有一些担忧，那就是当地人的农业技术落后，水稻亩产只有100斤左右，而在同时代的中国，大部分地区的水稻亩产可以达到400斤。林飞虽然安排了华人农民去指导当地人改进农业技术，可是派出去的人都是零零星星的，效果不是很好。
林飞于是决定，设立一个专门的机构，由它来指导农业技术的改进工作，而农业部部长的人选，林飞想到了那个摆茶摊的老人——茶叶王，这个茶叶王是老农民出身，种了半辈子的地，后来才做了买卖，让他带领华人去指导当地人种植粮食应该没问题。
那这个专门的机构叫什么名字好呢？林飞想到了“农业部”这个词，一想到农业部，一个念头紧接着冒了出来，这个念头就是，现在应该成立一个国家，在这个国家的框架内设置各种机构。
林飞想到这里不由得一阵激动，他准备了一番，决定在第二天召集众人开会，宣布建立国家的事情。
林飞当天晚上就把第二天开会的事情通知下去，他不仅让刘大明、余锡尔和李明白等人前来，而且让各个工厂也派人来参加，林飞从来没有召集过这么多人开会，众人也都不知道林飞开会要说什么，都对这个会议充满了期待。
第二天上午八点，林飞第一个来到会议室，时候不大众人就都来齐了，林飞清了清嗓子，朗声说道：“今天我把大家召集起来开会，是要宣布一项重要的事情。”
林飞说到这里一停顿，等到众人把目光都集中到他的身上才说道：“是这样的，我们现在已经占有了莱特岛、萨马岛和棉兰老岛的苏里高地区，人口也有了十八万之多，所以我决定，正式建立一个国家！”
林飞这话说完，众人一片冷淡，没有什么反应，好像在这个瞬间他们都聋了，没有听到林飞的话，林飞心中纳闷，暗想他们怎么一点反应都没有？难道我的声音太小，他们没听见？
林飞提高声音，把“我们要正式建立一个国家”又说了一遍，可是这次众人还是没什么反应。
062 华夏帝国
林飞说完这句话，只听见下面众人小声议论了起来，尤其是坐在他左手边的华人工匠们，只听钱望岭对关山岳小声说道：“国家？国家是啥东西？”
关山岳小声说道：“‘国家’这个词里面有个‘家’字，我想和结婚成家有关系吧？”
钱望岭听完这话一脸猥琐地看向凌雪，笑道：“雪儿妹妹，国家是什么东西啊？”
林飞仔细一想才明白，这个时代远渡南洋的华人根本就没有“国家”这个政治概念，要不他们也不会任人宰割，而李明白、刘大明等人对政治一窍不通，也不明白“国家”是什么，这里面唯一一个有政治观念的人就是余锡尔了，只有他脸上微微变了变颜色。
林飞清了清嗓子，说道：“我来给大家解释一下‘建立国家’是什么意思，大家应该都听过历史故事吧，汉高祖斩白蛇起义，推翻暴秦，定都西安，改国号为‘汉’，朱元璋推翻蒙元，定都南京，改国号为‘明’，我说的建立一个国家就和他们定都城，改国号一个意思。”
林飞这样一说众人才纷纷点头，林飞站起身来，对众人说道：“你们里面的人，有些是我从日本战俘营带出来的，有些是我从伊巴雅特岛带出来的，还有些是我从菲律宾人手中解救出来的，我曾经给大家许诺过，跟着我干，不会再挨饿，不会再受人欺负，现在我们自己建立了国家，就再也不会受别人的欺负了！”
众人精神一振，林飞接着说道：“咱们的国家需要一个响亮的名字，这个名字我已经想好了，就叫‘华夏帝国’！我就是这个国家的皇帝，不过大家以后见到我不要跪拜，也不要叫我‘圣上’‘万岁’之类的话，大家还叫我‘城主’，军中的将士还叫我‘舰长’，老刘老余这些生死兄弟还叫我‘老林’，大家明白了吗？”
林飞毕竟是现代人，对帝制没什么好感，所以不喜欢别人叫自己皇帝。众人齐声答应，林飞让众人坐下，说道：“咱们华夏帝国的都城定在炎黄城，国旗国徽咱们再商量，现在最重要的事情就是设置国家机构。”
“农业是国家的根本，所以咱们必须要有一个农业部，我已经决定，让茶叶王老汉担任这个农业部部长；有了农业还要有工业，尤其是我们以后需要出兵扩展势力，更加需要工业来生产武器装备。”
“现在咱们华夏帝国已经有了炎黄城和蚩尤城两大工业城市，我决定设立一个工业部来统管工业的发展，这个工业部部长就由凌雪来担任。”
“咱们在发展工业的时候，有一些设备和原料需要从海外购买，所以我需要一个部门，专门负责对外贸易，这个部门就是商业部，这个商业部还要管理国内的一些商人，部长就由陈福担任吧。”
“商业需要金钱的支撑，以后华夏帝国将会使用华夏币，我需要一个专门的部门来主管货币的发行，这个机构就是中央银行，由千代美香出任行长，中央银行除了负责发行货币之外，还要进行存款和放贷等等业务。”
林飞说到这里喝了口水，接着说道：“咱们拥有的土地已经不少了，我们需要在这些土地上铺设公路，架设桥梁，所以我们需要成立一个交通运输部，由凌记营造局的修路工匠担任部长。”
“公路和桥梁广泛建立之后，肯定会有不少人进入炎黄城和蚩尤城，所以我们需要在城中建设更多的房屋，在我们的国家里，只有两座城市是远远不够的，我们还需要建设更多的城市，我们必须有一个建设部，负责城市的规划和设计，部长一职还是要交给营造局的工匠。”
“随着土地和人口的增多，人与人之间的纠纷争斗也会增加，因此我需要成立一个公安部和一个司法部，公安部负责建立警察部队，司法部负责建立法院，警察的职责和清廷的捕快很像，法院做的事情和清廷的衙门很像，现在岛上没有这样的机构，这是绝对不行的，至于公安部部长和司法部部长的人选，目前我还没有想到合适的，就先由我亲自负责。”
“在咱们的国家里还需要一个教育部，这个教育部用来教育孩子和大人，可是现在咱们的岛上缺乏教师，所以教育部的事情需要先缓一缓。”
林飞这时停顿了一下，看着众人说道：“我刚刚说了农业部、工业部、商业部、中央银行、交通运输部、建设部等等机构，这些机构的部长直接向我负责，我让你们做什么你们就做什么。”
被林飞任命的几个部长纷纷点头答应，这几个部门一设立，整个华夏帝国的框架也就搭建了起来。
国家行政方面的事情说完了，林飞把头转向刘大明等人，说道：“现在我再来说一说军事方面的事情。我们正式设立华夏帝国陆军和海军，我是陆军和海军的统帅，军队的一切行动都要听我的指挥，大家没有异议吧？”
此时军队的高层军官都是林飞从日本战俘营解救出来的，对林飞忠心耿耿，自然不会有异议，林飞接着说道：“陆军里面我再设置两个部门，一个是总参谋部，一个是总后勤部，总参谋部由李明白担任部长，总后勤部由陈金贵担任部长。”
“海军里面设置一支舰队，由女娲舰、盘古舰和五艘运输船组成，由于现在咱们的海军缺少军舰，所以暂时不设立各种机构，以免人员臃肿。”
“受限于科技条件，我们现在还不能大造战舰，所以海军的发展以研发技术为主，技术的研发由工业部负责，我会把技术的原理告诉工业部的工匠。”
“陆军现在最重要的事情就是扩充兵力，现在我们有两个半营的兵力，大约有1000人，下一步把三个营编满，一个营是420人，三个营也就是1260人，招够这个数量。”
林飞说到这里拿起桌上的杯子喝了口水，李明白趁着这个工夫说道：“圣上……”
林飞一瞪眼睛，李明白急忙改口道：“舰长，怎么才招1260人？也太少了吧？”
林飞说道：“1260人已经够多的了，咱们国家总人口才十八万，除去四万工业人口，农业人口只有十四万，也就是说每三个农民要养活一个不从事农业生产的人，这个压力已经比较大了，军队的人数太多农民无法承受。”
“我们的部队装备了自动步枪，我虽然下令在�