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续发展下去，如果西夏人与陇州岷州羌人勾连在一起，那么会生生掐断宋朝的吐蕃马道与南丝绸之路的商道，甚至能对秦凤与北川产生威胁，因此这个信任最终破灭。
然而人家运气却是逆天的，眼看宋朝收拾了河湟，西夏摇摇欲坠，金人南下了。
眼看金人来了，岳飞北上了。
第六十八章悲催的马政
这个不能说。
所以王巨只是含糊地说了一个大势。
“你拜了张载为师，应当听到薛转运使主持马政的事吧？”程勘微微叹了一口气，当初自己就警告过张载，然而张载乃是老实人啦，哪里玩过这小子的心眼，居然不久就将他当成了宝贝。
王巨点点头。
“欧阳公意欲于岚石二州设马监，可马也有土性，不能将西蕃马放于河东饲养，因此本官想置买马社，于西夏那边买马，同时河东也置买马社，从契丹那边买马，二州马监便能有马养了。”
这段历史王巨也知道一些。
范祥死了，薛向顶替范祥担任陕西转运使，这是一个很会理财的官员，理财能力在宋朝能排到前十位。
陕西转运，一是军费，二就是盐，还有一条，那就是马。
宋朝于河东河北以及开封与陕西设置了许多牧监，就是专门养马的场所，陕西最大牧监就在渭水与北洛水之间的沙苑，华州北部的同州地区。面积不小，东西八十里，南北三十里。这里曾经是汉唐重要的养马场所。
想法不错，但时与势不同了，就象大非川，还是沼泽密布的优良牧地吗？昔日的良牧场所，如今已成了池涸沙徒、旱涝频繁的环境恶化之地。
而且宋朝缺马，于是马来源地乌七八糟，有四川马，西夏马，契丹马，吐蕃马，回鹘马，甚至还有大理马，广南马。这些马天南地北，全部放在沙苑能养好吗？
官吏或贪墨或不作为，甚至克扣饲料，刻意将马养死，用死马谋利，马肉，马皮，马尾巴，马鬃毛都可以卖钱的。
大户人家又不停地侵耕，牧监面积一天天减少。
因此薛向下去一查，整傻了眼，立即上书，沙苑养马，占田千顷，岁费四千万，仅得马驹三百。用了那么大面积田地，得一匹马驹子得花费一百多缗钱。
书上，朝廷震动，薛向又献了方策，将闲田索性真正租给百姓，于其让大户人家侵耕，不如官府还能得到一些租子。再让秦州商人到京城来，给其路费与本钱，然后到边境买马，再于渭州与德顺军置场收马，给以解盐交引。
其策有数利，朝廷实际付出成本不会很多，商人想谋利，必须持着解盐交引将解盐贩到陕西各地，扩大解盐销路，抵冲西夏青盐的冲击。非是西南，朝廷不缺盐，而是如何将盐卖出去，因此朝廷用很少的成本便得到大量战马了。
其二西戎之马收之西方，不失土性，也就是不会土水不服，造成大量战马死亡。其三秦渭有许多荒地，不用侵占良田即可开拓成牧场。
这是好建议，于是赵祯下诏，以薛向专领本路监牧及买马公事，仍相度于原州、渭州、德顺军置买马场，其同州沙苑监并凤翔府牧地勾当使臣群牧司举官，并令薛向保荐以闻。
薛向又上书，本来西北有九处买马场，不过真宗说了，虽买来蕃国马，亦招来蕃部，以伺敌情，不可轻易。于是九大买马场只有秦州一处，多是汉商。朝廷从他们手中得一匹马大约花费五六十千钱，然而这些商人为了谋利，卖给官府的马都是病患之余，形骨低弱，格尺止及四尺二寸以下的病弱瘦小之马，因此请朝廷准许用解盐交引招募蕃商，以使朝廷广得良马。
朝廷再次准许。
所以王安石与蔡京对商人都施了狠手，确实某些时候他们干的事太不地道。例如这马，例如往军粮里掺沙石泥巴。
本来是好事。
可是杂七杂八的人太多了，那时欧阳修正好从开封府尹调任群牧使，这个窟窿捅开，感到脸上无光，将功恕罪吧，于是也上书，唐之牧地，西起陇右金城平凉天水，外暨河曲之野，内则岐、幽、泾、宁，东接银、夏，又东至于楼烦。今则没入蕃界，沦于侵佃，不可复得。惟河东岚、石之间，山荒甚多，汾河之侧，草地亦广，其间水草最宜牧养，此唐楼烦监地。迹此推之，则楼烦、元池、天池三监旧地，尚冀可得。臣往年出使，尝行威胜以东及辽州、平定军，其地率多闲旷。河东一路，水草甚佳，地势高寒，必宜马性。又京西唐、汝之间，荒地亦广。请下河东、京西转运司遣官审度，若可兴置监牧，则河北诸监，寻可废罢。
欧阳修这条建议还好一点，虽然用心不良，事后诸葛亮。
但另一个人就搞笑了，小宋宋祁。
他以前也担任过群牧使，薛向将黑窟窿捅出来人，他脸上同样无光，于是挖尽心思写了一份奏章。
臣以前担任过群牧使，就曾说过只要诸监买母马五六万匹，一岁就可得五六万驹，不出五年，便能得驹二十五万，就中破死损十分之二，还能得驹二十万，再从中选出一半差马做驮马，还可得十万战马。就可以与夷狄相驰逐了。
敢情这不是养马，而是养老母猪，老母猪恐怕也没这个繁殖能力……
然而连薛向的建议王巨都不大认同。
想了一会说道：“程公，以小子之意，薛公此举也未必妥当。”
“哦。”
“程公，薛公还是养马，但养马的目标是做什么？乃是建立一支强大的骑军。为什么养不好马，乃是奸商谋利，与官吏勾结，售劣马给朝廷。胥吏贪墨，克扣贪墨养马费用，导致马养不好甚至死亡。又占用大量良田。即便移到渭州，这些弊病仍不能更改。不如索性将这些马直接交给军队。”
“朝廷会一直缺马。”
“我朝失去灵州河套以及河湟，已注定缺马。”王巨断然道。
事实到了北宋末年，宋朝那怕占领了河湟，都没有真正组织起来一支强大的骑兵。正是马政舍本求末了。
“欧阳公的建议也是如此，若是有心于河东牧马，不如交给百姓饲养，以谋利性质饲养，朝廷就会节约一大批冗费，而且百姓谋利，就会想方设法去养出好马。”
王巨真以为程勘为了配合欧阳修，置办的买马社，也就离开了。
看着王巨离去，程夫人说道：“官人，为什么不将真相说出来。这个小哥机灵古怪，说不定还会想出更好的办法。”
“他懂什么？”程勘道。
“然而他说了两条却让官人深思。”
程勘嘴张了张，终是无言以对。
这个买马社乃是程勘大计划中的一部分。
西夏面积也不算小，可物产贫瘠，多是沙漠与戈壁滩，因此许多物资如布匹、茶叶、铜铁甚至粮食，必须抑仗宋朝。一旦中断，马上就会引起危机，例如庆历宋夏战争，在宋朝不值一贯钱的粗绢到了西夏那边居然暴涨到八贯多钱。
没藏讹庞侵耕屈野河后，宋朝中断了和市，特别是薛向主持陕西转运事务后，又狙击了青盐的流通，西夏那边物价又开始上扬了。
西夏百姓苦逼了，横山地区的百姓更苦逼。
还有一段历史，李继迁得势，最早就是银夏宥一些山区利益受损的部族支持，包括支持李继迁并将女儿嫁给李继迁的野利部。宋军大部队来了，向南河套大沙漠里逃，撤了再来，活活将宋军拖得默认他得到银夏地区。
这部羌人就是横山羌。
但随着野利遇乞被杀，连带着横山羌在西夏变得地位低下。
心情失落加上贫困，许多横山羌便对西夏产生了不满。
因此横山部将轻泥怀侧写密信给程勘，愿意率所部，甚至拢络一些部族，投奔宋朝，并且与宋军里应外合，直取灵夏，建万世之不朽基业。
程勘得到密信大喜，傻子也知道若是操作得当，也会是一个天大的立功建业机会。
朱欢的买马也让程勘产生了想法。
横山那边正贫穷着，缺衣少粮，动用一部分粮食，就可以引诱横山诸部大肆将私马贩卖给宋朝。
但宋朝继续禁止互市，西夏那边会有什么反应？
只要西夏禁止，会有更多的部落产生不满。
大事可成！
但程勘现在必须面临着三个选择。
第一个选择就是支持轻泥怀侧物资武器，让轻泥怀侧出兵灵夏。那个就不当真了，但会给西夏一些重创，甚至让横山各部产生更大的分裂。
第二个选择便是收留，让轻泥怀侧带着各部逃到宋朝来，这个容易，就在边境，若是有可能，轻泥怀侧能带数万百姓投奔宋朝。横山羌厉害，得有人，一起逃到宋朝，哪里还有什么横山羌。即便留下来的羌人，西夏防范心更重，又能产生更多的操作空间。
第三个那就是激进的想法了。让轻泥怀侧配合，果断出兵横山，不可能将整个横山占领，但能占领三分之一，有这个三分之一的居高临下之势，那么对灵夏就能产生严重的威胁，宋朝到时候会占据多大的主动权？
机会来了，程勘却无从选择。
其实最大的机会程勘却错过了。
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第六十九章泄密者
是好机会，但还有王巨提示的那个机会好吗？只要朝廷有心，派二十个敢死队员，一万贯钱就可以办到。
然而王巨却未听到任何动静。
其实也不能怪赵祯，若是真的，那么没藏讹庞干掉李谅祚后宋朝必须有一系列跟进的措施，才能将利益最大化，所以必须召集大臣们商议。不过……
赵祯苦得不能再苦。
这就是一个活生生的例子。
因此程勘如果敢与王巨说实话，王巨就会敢与他说实话。毕竟他现在是宋人了，也想宋朝好。
只要将真相说出来，程勘就会做出一个选择，不惊动朝廷，单干，就象种世衡那样。并且若没有意外，赵祯马上去世，宋朝多事之秋，也不会同意。
那么占领横山不可取了，尽管这可能是上策，但必须要宋朝支持大量物资与军队，靠鄜延路数州军的力量是办不到的，反而会引起溃败。
转移各部同样不可取，一旦收留，那将是几万人，鄜延路安置不下去，必须往其他地方安置，这样又要上报朝廷。
但还有一策可取，假意授予一些支持，让轻泥怀侧出兵灵夏，并且收留部分其家属，其结果轻泥怀侧必败。
然而操作空间留下来了，给未稳定的李谅祚政权重创了，横山诸羌也产生分裂了，而且鄜延路的力量也够了。
同样是大功，不亚于种世衡反间计的大功！
但程勘未说，王巨只好离开。
随后程勘上报朝廷，还提了马的事，不管他对王巨有什么看法，这两条建议程勘认为可取的。
赵祯迅速收到他的奏章，这是密奏。他也惩治上次所犯下的错误，因此只召来两府几个大佬过来商议。
有人同意，有人反对，再次开始扯皮。
但很秘密，外界不知道。可奇怪的是如此秘密的消息，居然前面程勘上书不到两个月，西夏那边就知道了。
李谅祚吓坏了，立即派人加封轻泥怀侧官员，又运了一笔财货拉拢横山各部酋长。
到了四月，横山各部立即安定下去，无人有反意。
程勘傻了眼，有收获，在程勘运作下，从横山那边得到了两千多匹马，如果不是消息泄露，只要程勘将粮食源源不断往横山运，说不定一年下来，能让程勘得到