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“对了，朝廷恐怕听闻大郎所举，让左藏库出二十万缗钱，为开封府杂供库本钱，许人借贷出息，以给公用。”
“哦，利息几何？”
“利息四分。”
不能定为二分利，那岂不是比青苗贷还要低。但也不能定为六分利，那则成了高利贷。所以核定后，定为四分利。
王巨听后，反而放心了。
他就害怕王安石佼仿，只要从王安石手中经过，那个危害可太大了。
当然，若真设立银行，必须要本金的，否则会出现周转上的麻烦。但这个本金只起这个作用，它主要还是吸纳储户的储蓄，然后赚取其利润差。
那怕就是部分坏账，或者收不回来的死账，问题也不要紧。
因为银行一旦设立，整个货币都在流动中，而不是埋在地下，那么对整个国家的工商业会产生无可估量的作用。
特别是宋朝钱币一直很紧张，它的作用更加能放大。
所以有一个比喻，两个业务员去非洲卖鞋子，发现非洲人都不穿鞋子，一个业务员说，这里没市场。而另一个业务员说，不对，非洲人都没有鞋子，这里的市场一片大好。
为什么说王安石是敛财，他的许多做法是杀鸡取蛋。
而不是用蛋孵鸡，再生蛋。
若是一分利，是能放出去的，而且会有许多人愿意借这个贷。
就象去年王巨共酬得近四十万贯钱，全部放出去了，而且因为想贷的人多，也能挑选能甄别，基本都是良性贷款。
然而四分利，谁借啊，敢借的人都是迫不得己才借这个高利息贷款的，而这类人往往多是还不起的那种人。
不过一分利，恐怕王安石是不感兴趣的。
但也不能讥笑王安石，这有一个认识过程，特别是士大夫耻于言利的时代，有几个文臣能弄懂真正的经济规律？
提到了高利贷，王巨倒是想到了一件事。
他出了州衙，骑马奔向淮安镇，到了祖阳的作坊。
又是一年过去了，天气渐热。
这是毛毡品的淡季，祖阳请的许多织女皆遣散回家。还有少量的织女。不过他赚了不少钱，也没有吝啬，建了几排漂亮的瓦房，瓦房里到处摆着一台台织机。
看到王巨来了，祖阳夫妻连忙迎出来，抢着跪下，泣不成声：“谢过明公。”
“你们不用谢某，这是你们勤劳与智慧换来的，起来吧，我不喜人跪之，除非是敌人。”
夫妻俩从地上爬起来，连忙准备茶水。
“莫要是去年的茶叶，那个有点难吃。”王巨冲祖阳小娘子开了一个玩笑。
祖阳妻子腼腆的一笑。
“对了，不要放什么姜葱茴香米粉，只放茶叶即可。”
“好来。”
那些织女一起从织房里走出来看，然后悄声议论。这就是那个知州啊。
好俊俏。
那可是有学问的人，是天上的星星下入凡尘……
“不得胡说，”王巨冲她们喝了一声。
几十个织女嘻嘻一乐。
“我们说说话，”王巨在前面走。
“某听闻你家生意还不错，为何至今不还贷？”
“还没有到一年呢。”
“本官也没有规订非得一年才能偿还。”
“那样官府岂不是少了许多利息，万一有人没有还起，官府岂不是要亏本？”
这个利息差也不错的，近四十万贯，能产生两万多贯利息差。可既然放贷，就有收不回来的危险。别看两万多贯，若是几笔收不回来，官府就亏本了。
所以这个利息差，并没有一人抱怨。
表面上看，回报太少了，风险却同样存在着。
“原来如此，本官还以为你遇到了困难。那无妨，可以偿还了。其实利息的什么真的不重要，重要的是你养活了多少人。”
特别是祖阳这个作坊，他请的多是女工，而且高峰期正是天冷的时候，也是农闲之时。所以这样的作坊，对地方的经济发展会起着无可估量的作用。
“还有，你交了多少税务？这两样岂不是比利息所得更重要。而这两样恰恰是本官最看重的。”
“小的愚昧。”祖阳道，但心中更加感动。不过他也担心起来，毕竟这样的好官又有本事的官，几乎罕能碰到，好官有，但未必有本事。因此问：“明公，小的有一事不解。”
“请讲。”
“难道明公今年就会调离庆州吗？”
“何来这个说法？”王巨奇怪地问。
第594章长子
“明公的发展基金只限定一年，一年之期即将到来，明公也没有余下的措施，小的斗胆猜测……”
“不是你想的那样，”王巨一笑说：“当时设置这个发展基金，其实有三个用意的，一个是有感于青苗法，进行的一次试验。”
究竟试验什么，王巨就没有说了，虽然祖阳不错，但终是一个“企业家”，没必要参与到这个国事当中。
“第二是前线推移到横山，包括淮安镇、柔远寨、大顺城，甚至被西夏占领的金汤城都成了后方，所以庆州与环州大部分地区，必须由战由防进入到内治当中了。想要治理，一是让百姓自己慢慢恢复，二是官府主动地推动，后者能快速转化为由乱入治。但这样，必须有大量钱帛注入。”
“第三正好运盐，百姓得到了一笔钱帛，为何我开始让盐商由物资替代货币交易，这是因为钱币我朝一直很紧张，即便商贾手中也没有充足的货币，而所得青盐量比较大，因此用物资替代之，利于销售青盐。官兵百姓本身也需要各式各样的物资，有的物资平时购买不便，现在因为量大，一起能运到百姓手中了。然而物资终是有限的，最终还是要以大量货币交易。这些货币到了百姓手中，会出现两种情况，一是埋藏起来，二是暴富之下，胡乱花掉，如嫖赌，那样不是帮助了他们，而是害了他们。”
“所以我设置了发展基金，有了本钱，再贷给你们这样的良商，由你们就能推动庆州的经济发展，以及税赋，其次让百姓冷却一下，况且也支付了一些利息给了他们。”
“至于本官会在庆州呆多长时间，某也不清楚，可能会象程公（指程勘在延州）、蔡公（指蔡挺在渭州）那样，能呆上好几年时光。但也可能只能呆很短时间，便会被调走。不过横山新得，防线需要稳定稳固，横山羌人需要治理安抚，即便很短，我也能任上一年多时间。这个一年期限是最稳妥的时间。”
“但实际这种发展基金有很多风险的，若是官员不作为，或者能力不足，那非是利民之政，而是真正的害民之举。原来我是打算让它成为一个制度，所以还下了露布牒文，露布里有五年十年的说法。不过最后思虑之下，觉得不放心。于是收回这道露布，而是让它成为临时之政。所以你不要胡思乱想哪，可能我今年会离开庆州，可能陛下让我还呆上几年。不管那一种，我是陛下的臣子，终是要听从朝廷诏令的。”
有的王巨就没有说了。
为什么庆州变化很大，八成就是这个发展基金带来的。
发展基金扶助了若干作坊，实际它们就是各个原始的工厂，近四十万贯低息贷款发放下去，并且只在环庆二州，会拉动了多少经济？
这个经济不仅是养活了多少人，还有商税。
最大的商税乃是盐税，数量太大了，但这个盐税多是用来兴修道路，甚至在环庆路的后方三州也修了一些道路，以及购买粮草物资，没办法，王安石克扣了前线的粮草物资，王巨只好自己用钱去购买，不然怎么熬到秋收到来？还有那么多堡砦的修建。
盐税那个收入看似庞大，但放在这几样里，只是一朵小浪花。
所以盐税不能计算。
不过真正的商税也增加了。
宋朝现在商税一年只有八百余万贯，环州几乎可以忽略不计，庆州同样也好不了。
非是环庆二州没有商业，但多是私商，要么查没了走私货物，要么一文钱商税也得不到。
所以原来两州的商税不过三万贯左右，但也无所谓，这二州都是军事州，朝廷是支出的，而不是收入的。
但经过王巨的调整，不仅是这些作坊在交纳商税，还有那个齐税。
然后于前线暗中推动，发展出来三个互市，王巨戒令官兵不要阻止，并且暗中保护着商贾的交易，然而这些商货就成了明货，那也要交纳税赋的。
当然，商贾是巴不得的，至少比贿赂、层层克扣强吧。
可这也要官员公正，不要去敛财，就象宋朝官方的两个互市，官员胥吏层层克扣，尽管设置了互市，然而许多商贾继续暗中交易，或者因为官吏商贾勾结，隐瞒交易货物数量，以逃避正当的税赋。所以两个大互市，两个国家交易大市场，却没有给朝廷带来多少收入。
但环庆二州在王巨治理下，这一年的商税激增到了十八万贯！
就象眼前的祖阳，前后贷了六万多贯钱帛，但他在这一年里销售了三万多张毡毯，直接交纳的商税就达到了一万五千贯，另外还会产生近五千贯的间接商税。
若是包括利息所得，官府的收益实际所得也接近了四成利。
王巨非是王安石，四成利，宋朝有多少产业一年能达到四成利？
这几乎也是在抢钱了。
况且它实际不但是抢钱，还几乎是空手套白狼式的抢钱。
于是王巨只截留了四万贯商税，余下的全部投入到百姓身上。
一是赈济寡鳏，不仅是战乱，这时代各种的天灾人祸，也产生了许多寡鳏，他们非是烈士户，可是生活很可怜，于是王巨拨出一些款项，进行了救济。
二是让善户引导百姓。
他前世有两个笑话，一是刚开始改革开放时，国家天天宣传万元户，他的亲戚家隔壁就有一个养鸭子的万元户，然后国家拼命地向他借贷，他就拼命地养鸭子，养了好几千只鸭子，最后因为不识字，养得多了，问题一起出来了，破产跑路了。那时候王巨很小很小，只听到亲戚说国家很傻冒。
实际到了宋朝来，身居高位，慢慢回想，非是。
为何呢，国家看似出了一个笑话，最少银行产生了一笔死账，也将一个本来走向小康之家的人捧杀了。
然而当时在这个万元户的带动下，附近许多百姓开始了养殖业，虽然没有造就多少万元户，却造就了几千几万户千元户。站在这个角度分析，国家有没有做错？
正是这种看似很傻的举动下，百姓一步步走向了富裕之路。
第二个笑话，就是那个史上最悲惨的作文，领导发话了，不是俺们不管，买来牲畜教导他们养殖，好了，不到一个月全部宰杀吃掉了。买来化肥教导他们肥田，增加粮食产量，结果老百姓将化肥倒掉，留下蛇皮袋装东西。
当然，这些领导也努力了，不过他们努力的方向错掉了。为什么前面会见功，后面让人叹息？
实际只是一句话，授人以鱼，不如授人以渔！
因此王巨除了寡鳏外，从来不直接发放物资救济，或者让他们劳动，或者用其他的方式换得这个救济。
现在要治理了，环庆二州同样有许多山区，还有许多是真正封闭落后的山区，修了路也未必管用。
王巨从善户着手，各村寨挑选一些贫困的善户，然后王巨派出懂生产懂经营的胥吏下去，向这些善户发放贷款，再根据各村寨的情况，让这些善户种植、养殖，或者从事其他行业。
其实这些山区主要还是封闭带来的落后，但这些地方并不是真正难以生存的大漠雪原地区，靠山可以吃山，靠水可以吃水。
由这些胥吏指导，甚至王巨亲自下来指导，替他们想办法。
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