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第二个就是教育，教育里面，建造学校的费用倒是不算大，可将所有学校的老师，都由政府来支付俸禄，这就是一个巨大的数字了，更别说，教师的收入将会比照正九品官员的工资待遇来支付，这才是教育支付里面，大头的大头，小学和中学的学费仅仅足够日常学校的维护，朝廷主动承担起了全国数以万计的教师的工资，相比较铁道部只是收益慢并不是没有收益来说，教育部这里的银子花出去，根本就没有任何经济回报，就连间接的经济回报都没有，只有花钱，没有赚钱，所以难怪外头许多人讽刺教育部尚书实在是“国朝第一败家子”。
第三个就是大家都知道的八旗改革，八旗改革废了许多人，但是也养了许多人，这些八旗子弟想要培养成合格的工人，还需要很久的时间，现在内务府的工厂效益在降低，很大的原因就是因为这些人，所工作产生的收入不足以来支付他们的工资，自然不必说能够产生什么更多的效益了，所幸大部分都由内务府的收益来消化了，不然阎敬铭脑门上的头发又要多掉一大把。
至于军费、百官俸禄、之前就有的河工漕运赈灾这些，就自然不必说了。前面这三样最花钱的，已经把收上来的税收和发行债券筹集来的资金花的七七八八了，所以说起来，朝廷没钱，真不算是骗人的假话。
但是太后根本不允许任何人对这些事情有什么反对，当然了，反对当然可以反对，但是慈禧太后是从来不听的，她比任何人都清楚，教育的重要性，国有企业的重要性和扩大内需投资基建刺激经济的重要性，现在花的钱多，将来的回报会更加的惊人。
“皇帝说的不错，民生要花钱，军事上也要花钱，所以那里都不容易啊。”
礼亲王连忙说道，“日本国议会既然是如此的坚定，驳回了增加军费，那么日本国的军力一时半会也上不来，奴才觉得，接下去，日本人在朝鲜想必能消停些了。”
“驳回？”慈禧太后微微一笑，“日本的议会肯定会通过增加军费的决意的，礼王，咱们不防打个赌。”
礼亲王微笑，“奴才怎么敢和皇太后打赌，实在是罪过罪过。”
“这又有什么？”慈禧太后微微一笑，“谁输了就请一出堂会做个东道，我输了就在圆明园摆，你若是输了，我亲自来你府里要你招待好好的唱一出就是。”
这么说来，礼亲王倒是巴不得自己输了，太后驾临，这是一个极大的荣耀，太后似乎从未去过任何一个王府，若是自己拔了这个头筹，可是光彩的很哪。
☆、二十七、先公后私（三）
“太后这么说，奴才倒是不敢不答应了，若是太后输了，奴才还能在圆明园里头乐呵一天，若是奴才输了，也不丢人，能请着太后大驾光临寒舍，实在是蓬荜生辉了。”礼亲王连忙说道。
“那礼王你说说看，为什么日本人是不会加拨军费了。”
“奴才听说日本国的这个议会，是日本天皇他自己弄出来的东西，”礼亲王说道，“那么想必议会是定然听天皇命令的，既然是听天皇的意思，那么议会的否决，必然就是天皇授意的，天皇的命令，日本国内想必是没人敢不听的。”
礼亲王的话有些绕口，甚至有些听不懂，但是殿内的人都是人精里头的人精，一下子就听懂了，礼亲王是什么意思，他的意思就是一切都是唯上命所遵行做事，天皇自己定下来了开设议会这个机构，就好像是世宗雍正皇帝手创军机处用来对抗内阁一样，军机处能不听雍正皇帝的旨意吗？礼亲王是不太懂到底什么是议会的，但是天皇说不定也是不乐意见到他的内阁总理大臣，所以再设一个议会呢？不然为何议会要审核内阁的拨款提案呢，这很明显，议会就是太上内阁嘛，议会的命令，肯定就是天皇，明着或者暗地里的意思，很显然，天皇不愿意继续拨款给海军。这是本朝是一样的，太后的意思，就是军机处的意思，就是礼亲王他的意思。
礼亲王的想法不能算错，这个套用在大清，是可能的，但是实情却不是这样，别人倒也还罢了，只是郭嵩焘的眉毛挑起，都要飞入帽檐里面了，一脸的想笑却又因为在御前不好意思笑，他是最清楚各国政体国体的，了解这个议会到底是什么作用，但是只是清了清嗓子，不好意思微微咳嗽了一声。
太后嘴角露出了一丝笑意，她偏过头看到了光绪皇帝露出了一丝不以为然的表情，“这话原不能算错，但是现在是不对的，或者说礼王你的说法，将来会实现，现在呢，议会真不是听着天皇的圣意的，这个咱们接下去看得到的，天皇是想要增加军费的，但是议会卡着不肯过，这个将来还有的闹，咱们这位邻居，嘿嘿，可不是什么省油的灯，野心勃勃一个评价是跑不了的。”
“他们心心念念，就是想着在海上压倒咱们呢，怎么会舍得放弃北洋水师三年不购买新的军舰的好时机呢？议会只不过是虚有其表，日本人号称宪政，有了议会，其实和咱们，差不了多少，”太后说道，“只是挂羊头卖狗肉而已。”她说到这里就不再说了，只是说起这次事情，“日本人是一定会通过这个军费拨款的，他们比咱们狠，就正如皇帝所说，国内的民生咱们是需要顾及的，但是日本人，他们是不会顾及自己老百姓的死活的，会继续压榨他们的金钱，把每一分钱都压榨出来，提供给海军。这个是可以期待的，咱们就等着瞧是了。”
郭嵩焘显然很同意慈禧太后的观点，议会只不过是日本天皇搞出来糊弄西方的玩具，现在这个玩具居然说反对起了自己的主人，这个反对肯定是虚弱无力的，接下来中国这边必须要有应对才是，他鞠了一躬，对着皇太后说道，“请皇太后的旨意，要不要在外交上少一些对于日本施压？我怕虽然如今议会驳回了内阁的拨款，可若是咱们在外交上对日本施压太多，激起了日本人的抗议之情，那么他们必然会迅速的重启有关增加军费提案。”
皇帝转过头看着太后，太后摸了摸手里的绢子，柔滑的绸布手绢在手上划过，“不着急，咱们这不是还和礼王有个赌注嘛，”太后对着皇帝笑道，“等着先瞧一瞧，到底是谁赢了，他们想要通过拨款，也没有那么快，要我说，这个日本海军的增加拨款，和咱们的水师停止购买军舰，还有柏林会议那里都是息息相关的，我这里倒是没什么花头要变出来了，可柏林那里，到底如何，还是要再瞧一瞧的，先等着吧，之前如何，现在就如何，不过你说的不错，现在反正袁世凯还没就任朝鲜，那么朝鲜那边，之前如何，接下去还是如何，不用多动什么动作的，抗议么，反正谁也不会当一件严肃的事儿的，只是外交上咋咋呼呼的，当然了，”太后对着郭嵩焘笑道，“并不是说外交抗议无用，只是若是日本人铁了心，咱们怎么抗议都是没用的，抗议这事儿，”太后甩了下手绢，“就按照你的意思先停下来吧。”
“嗻。”
“外交上的事儿，让筠仙去办就是，若是要其他部门配合，你们军机处议一议就是，协调协调，这不是什么最重要的事情，”太后转过头来，环视地下的众人，她耳朵上的紫宝石耳坠微微摇动，“接下去国内是最要紧的事儿，不是别的，就是一样。”
“那就是发行新币。”太后肃穆的说道，这时候她的语气转向了严肃和坚定，光绪皇帝也不由得直了背脊，“我为了这个发行新币的事儿，同意了李鸿章暂停北洋购买军舰的折子，这不仅仅是要在国内引发轩然大波，大家伙都以为，朝廷苛待水师；这到还不是最要紧的，最要紧的是外国的压力必然会跟着压上来，这一切为了什么？无非就是缺银子造成的。”
“什么时候大清国穷到这份上了！”慈禧太后冷然说道，“居然连水师的几艘军舰都买不起了！”
皇帝坐直了身子，把手放在了膝盖上，殿内一片寂静，只听到慈禧太后的话在东暖阁内持续响起，“别的时候我不知道，但是从文宗朝到现在，军机处和朝廷的差事只怕是多了十倍都不止，这么多的差事样样都要花钱，说起来能够坚持了这么多年，倒是难为你们了！”
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☆、二十七、先公后私（四）给sosoyin！
“这一届的军机，我自然都是满意的，没话说，昔日外面换了恭亲王的时候，就有什么沸沸扬扬的谣言，啊，易中枢以驽马，代芦服以柴胡。这都是一派胡言，这都是对中枢的污蔑，都是对朝廷和我的攻击，我是听不得这样的话的！”
驽马即笨马，柴胡是比芦苇价，高的一味中药，以讽刺这些新进王公的庸懦。新军机处的组成人员，在识见、威望、能力和人品上，与原军机处相比，相差甚远。当然慈禧太后是不会打自己嘴巴子，不可能把自己选的军机处大臣贬低成这个样子，所以必须要力挺，何况这些人都被世人讥讽为“后党”虽然才干不能算是出众，但是勤勤恳恳，态度不算太差，何况能够完全执行自己个的执政思想，太后垂帘多年，已经迅速的成长起来，政事熟稔，经历丰富，不需要许多人指指点点，所以高王二人的离开，恭亲王的贬黜，都是在情理之中的事情，既然能够顺利执行自己的旨意，将既定好的国家政策有条不紊的实行下去，这就是礼亲王等人的能力，这一段时间，慈禧太后虽然事必躬亲，军机处事事请旨，但是也就是如此，才算是品尝到了大权独揽一言九鼎口含天宪的滋味，总体上是满意的，而且听话的中枢里面也不竟然是无能的应声虫。
“别人不知道，我还能不知道军机处的辛苦吗？这差事多了百倍，可军机处的人就多了没几个，新设的部院衙门又多了起来，每个人分摊的事儿，每天都往多了走，红楼梦里头王熙凤说自己个管家不过是勉强照应，捡起扫帚，丢了钉耙，只不过是救火一般，什么事儿出来了就应付着过去。这么多年垂帘下来，我岂不知道这军机处也是如此？也是如此的艰苦劳累啊。这么多年，越南那里的战事，八旗的改革，各地洋务的开展，都是这么一项项顺顺利利的办下来，这里头谁的功劳最多，自然就是你们军机处了。”
慈禧太后先是肯定了军机大臣们的