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入退出机制若干意见》的核心主导思想之一，就是要通过对贫困县各项指标的考核来确定贫困县领导们的晋升和降级，而这个思路和其他县区领导的考核是有着一定差别的。这也是他从流程这个角度来攻击的主要原因。
不过范国鹏也的确非等闲之辈。
程润东说完之后，他立刻接口回击道：“程部长，你是组织部部长，自然对组织部的相关流程烂熟于心，不过你刚才的这番说话却又扣帽子的嫌疑。
首先，柳书记提出的这个《天都市贫困县进入退出机制若干意见》里虽然提到了对贫困县的领导干部考核区别对待，但是，在意见里也明确提出，整个意见实施的基础是我们组织部门正在使用的《党政领导干部选拔任用工作条例》，若干意见是在这个条例的基础上通过对贫困县干部队伍的特殊性采取的特殊对待。而且若干意见里也明确指出，在贫困县工作的领导干得好，提拔，干的不好，惩罚，平庸的调整，我认为，这个意见里充分体现了公平公正的原则。而且意见里还指出，今后，将会对贫困县的领导班子实施竞聘制度，其目的就是要让有能力、有担当、敢于干事的人去坐镇这个位置，至于那些没有能力、不敢担当、不敢承担责任的人，就不要坐在贫困县老领导的位置上占着茅坑不拉屎了。
他们这些庸碌无为之人想要熬资历晋级，这个思想已经过时了，现在是一个社会发展日新月异的时代，如何尽快带领群众脱贫致富已经成为了我们党员干部的首要任务，如果我们不能尽快找出自己的不足，不主动对那些占着茅坑不拉屎的人动手，那么老百姓的生活只会越来越苦，对我们这些干部越来越不满。如果程部长要是还对这个意见不放心的话，我建议可以直接做个民意调查，把柳书记的提议分发给老百姓，让老百姓提出他们的意见，看看老百姓到底会不会支持柳书记的意见？”
范国鹏说完，现场再次鸦雀无声，而程润东却再次哑口无言。
如果说范国鹏前面那番话是在为柳擎宇的提议背书，是在解释的话，那么他最后一句话，却是实实在在的超级核武器，一句话就将程润东后面所有的话给堵死了。
范国鹏的意思非常简单，你程润东如果不服气的话，可以搞个民意调查吗，老百姓的眼睛是雪亮的，你说得再好听，老百姓不认可也是枉然，而范国鹏可以百分百的肯定，柳擎宇的提议肯定会获得所有老百姓的支持，尤其是贫困县老百姓的支持，因为这些年来，他们看惯了太多的装腔作势，看惯了太多打着扶贫旗号侵吞扶贫资金的现实。
“扶贫扶贫，越扶越贫，穷了百姓，肥了贪官。”这是范国鹏一位老干部从一位贫困县老百姓的嘴里听到的。当时这位老干部说出这句话的时候，表情很是酸楚。
虽然范国鹏非常清楚，这句话说得有些过激，毕竟，他是亲眼看到很多扶贫项目的的确确收到了很好的效果，让很多地方的老百姓过上了好日子，尤其是随着国家精准扶贫政策的展开，越来越多的老百姓享受到了实惠。
但是，有一点却不可否认，那就是在某些地方，扶贫资金被侵占、冒领、挪用的情况依然存在，真正需要扶贫的老百姓反而得不到扶贫款的情况依然存在。这也是为什么会产生这样过激顺口溜的原因。
听范国鹏说完，柳擎宇彻底心安了，他知道，有范国鹏一人冲锋，他今后完全可以运筹帷幄了。
此刻，季建涛等人彻底傻眼了。
他们突然意识到，范国鹏这个人太难对付了。季建涛已经暗暗决定，散会之后，自己一定要去大师那里一趟，必须要想办法搞定范国鹏，否则的话，以后对上柳擎宇基本上没有什么胜算了。
第2086章 新的思路
这次会议，终于在季建涛极度的失望和沮丧中落幕了。
在这次会议上，尽管季建涛和程润东等人极力反对，但架不住范国鹏舌战群儒，一个人不仅在气势上震慑住了季建涛和程润东等人，在道理上更是取得了大多数常委们的支持。
柳擎宇的《天都市贫困县进入退出机制若干意见》以及减少一个贫困县名额的提议全都获得了通过。
常委会散会之后，常委会上的所有信息很快便向天都市所有县区快速扩散，不到一个小时的时间内，天都市所有县区的领导们在正式文件没有下发之前就已经得到了这个消息。
一时之间，所有县区尤其是那六个竞争贫困县的县委领导们全都头大如斗，此刻，他们终于意识到，柳擎宇为首的这届市委班子对干部在工作能力、道德素质方面的要求要远远高出以往任何一届市委，尤其是柳擎宇，更是眼睛里揉不得沙子的人物，现在，贫困县的名额变成了两个，表面上看也就意味着竞争将会更加激烈，但是众人却又意识到，一旦自己的县成功拿下贫困县名额之后，那么县区领导们的脖子上也就套上了一根紧箍咒，也就意味着他们将会受到量化指标的束缚，如果他们不能在规定的年限内达到相关的量化指标的话，那么很有可能在自己任期结束之后被调整到其他非领导岗位甚至是降级，这些都是不可预估的。
如此一来，这些县领导们全都头疼了。
不去贫困县名额吧，实在是不甘心啊，毕竟，一旦戴上了贫困县的帽子，也就意味着可以每年多拿到数亿元的免费资金，这笔钱可不是小数目啊，尤其是对于那些心存邪念的领导们，这笔钱如果操作得好的话，往自己口袋里装个几千万还是有可能的，就算操作不好，一两千万肯定是没有问题的，最差几百万也没有问题。如果眼睁睁看着这样一块肥肉就悬挂在自己的嘴巴却吃不了，他们实在是心中不甘啊。
但是，他们却又担心一旦戴上了贫困县的帽子，自己却没有能够在规定的时间内作出什么成绩的话，那么自己就会面临降级甚至调整的处罚，这也是他们最不愿意看到的。
现在，天都市所有县区的领导们都已经意识到，恐怕只要柳擎宇在天都市担任市委书记一天，他们这些县区领导们要想继续像以前那样浑水摸鱼，想要靠着熬资历、拼人脉去、跑官要官的这套手段去晋级，可能性已经越来越小了，因为柳擎宇正在通过制度的手段将这样官场潜规则方面的漏洞给修补上，一个越来越制度化、法制化、数据化的全新的摒弃了诸多陋习的官场升迁体系正在逐渐形成。
于是乎，在这次会议结束之后，原本十分热门的、竞争十分激烈的贫困县名额突然遇冷，就连之前十分积极的江左县、肥田县和青牛县三县的县委领导们全都暂时偃旗息鼓了，他们全都想要看看别的县区到底会如何去操作这件事情。
办公室内，范国鹏坐在柳擎宇的对面，汇报着最近几天的情况。
“柳书记，不得不说，这人啊，真是有趋利避害的心理，尤其是当官的，自从前两天常委会上通过了《天都市贫困县进入退出机制若干意见》之后，原本十分积极申请戴上贫困县帽子的六个县最近全都哑火了，不仅没有在申请，甚至有些县区的领导们正在四处活动，想要撤回之前的申请呢。”
柳擎宇闻言嘴角上露出一丝冷笑，对于有些县区的领导们，柳擎宇真的是非常失望。相反的，对于有些县区的领导柳擎宇却相当的欣赏。
这时，柳擎宇突然说道：“国鹏，我给你讲个故事吧，这个故事在网上流传得很广。”
范国鹏一愣，不知道柳擎宇要给自己讲什么故事，只能轻轻点点头，静静的听着。
“故事是这样的。河边有两个村，西边的村长带民众经常加固自己这边河堤；东边的村长则把资金挪用吃喝。
洪水来了河西决堤，于是东边的村长带民众抗洪抢险奋战在一线，电视台天天采访，上级拨款救灾，而该河西村长也因抢险有功官升三级。
而河堤牢固的河西啥事没有，村长仍旧是村长。于是，西边的村长心中就不平衡了。
大家都只去奖励‘救火的’，却从来不记得‘防火的’。于是慢慢的就没人防火，大家都等火烧起来后再来救火。因为这样做有利可图。”
听柳擎宇说道这个故事，范国鹏突然心有所感，说道：“柳书记，最近我刚刚看了一条网友评论，他是这样说的，面对灾难，大家都一直在捐款，从不知去向；一直在围观，从未有力量；一直在伤亡，从未追责任；一直在调查，从未出真相……
虽然这条评论很多方面说得比较极端，尤其是一直在围观，从未有力量这句话，更是严重不符合事实，我们国家在面对灾难的时候，反映一直都是非常快速而高效的，这一点在世界上都是领先的，但是有一点却不得不说，网友的评论还是有些道理的，比如说其他几条评论，虽然有些依然比较极端，但是，其中的很多却的的确确是现实中经常发生的，最让老百姓深恶痛绝的。
最让我痛心的是，有些省市花费数百亿元打造的民生工程竟然可以在灾难面前变成不堪一击的豆腐渣，在花这几百亿的时候，相关领导信誓旦旦的说什么要把这个民生工程打造可以抵御几十年一遇的灾害甚至百年一遇的灾害，但是，这工程才刚刚建成，灾难来了，结果整个工程不堪一击，而他们甚至还解释说之前制定的工程标准偏低，我就纳闷了，既然你知道工程标准偏低，既然你花了数百亿元，为什么不从一开始就把工程标准弄得高一些呢？最为矛盾的地方在于，既然你要能够抵御几十年一遇的灾害，低标准造出来的工程可能达到这样的目的吗？”
柳擎宇闻言长长的叹息一声说道：“国鹏啊，你说的，我懂，不过有些事情是不能说的啊。你懂、我懂、老百姓也懂，唯有当官的装作不懂。”
说到这里，柳擎宇又说道：“国鹏啊，咱们两个人说的事情其实完全可以联系到我们目前天都市所存在的诸多问题，尤其是官员提拔的问题，我曾经仔细研究过，从三个贫困县出去的副厅级官员竟然比从那些地级市和经济稍微发达一些县区出去的副厅级领导还要多，这是一种极其不正常的现象，所以，今后，我们必须要加强对这种情况的剖析和控制。”
范国鹏立刻点头说道：“柳书记的意见我非常赞同，我认为，凡是经常发生灾难的县区，凡是经济长期无法提振起来的县区，首先表明了一点，那就是该县区的领导是不利的，对于这样县区的县委班子领导，我们应该明确奖惩标准，做出突出贡献的，该提拔的提拔，庸碌无为甚至经常出事的，直接就地免职或者降级。”
“同意。”柳擎宇没有丝毫犹豫。范国鹏的这番话正好说道柳擎宇的心坎里去了。
现在，随着柳擎宇对天都市市委的掌控力越来越强，他现在已经不再满足于仅仅是和季建涛在局部进行斗争了，因为对他来说，他和季建涛进行斗争的目的十分明确，那就是权力，因为只有他掌握了足够大的权力，才能真真正正的为老百姓去做实事，才能在办事的时候不会受到掣肘。
现在，大局基本上已经掌控，柳擎宇接下来要做的就是规划天都市经济发展的总体思路，绘制天都市的经济发展蓝图，同时，也要对天都市的人事方面进行大的变革，让能者上，庸者下，腐败者被双规，这是今后一段时间柳擎宇的执政思路。
随后，柳擎宇和范国鹏就他的执政思路进行了深入�