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救灾的相关问题。蒙古问题的核心是中俄关系问题，一向关注俄国的王刚对此作过很深入的研究。在这历史机遇来临，但又充满风险的时刻，如何处理这一大事件，使之有利于国家安全战略的展开，确是考验一个大国政治家功力的试金石。
王刚梳理了一下思路，作了总结性的发言：“同志们，外蒙独立的由来我就不再重述了。导致这部分蒙族人民暂时离开中华民族大家庭，从我国内部的原因来说，既有国力虚弱的问题，某些当政者的错误政策也是一个因素。我们作为中国的领导集团制订政策不可不慎啊。蒙古族是我中华民族的当然成员，什么内蒙、外蒙，那是沙俄搞的花样，英国人还搞什么前藏、后藏呢。当年他们自以为有力量、拳头硬，就随便把别国的领土瓜分出去，便于他们的控制。
“现在蒙古人民遭遇了空前的灾难，他们也认识到自己是中华民族的一部分了，那么不惜一切代价地救助他们是历史赋予我们的责任，是不可推卸的。”
与会者的心灵受到了震撼，这是何等宽阔的胸怀啊。
“许多同志分析了俄国可能作出的激烈反应，以及可能对我国刚刚启动的国家安全战略的影响，都是很有见地的。蒙古回归的核心就是中俄关系。外蒙本身就是沙俄与前苏联策动的结果，在一段时间里，他们甚至以蒙古作为威胁我国的军事基地，驻军几十万啊，装备了数倍于我国的新型战机和重型坦克。可是这些年来，俄国自身都难保了，又把蒙古扔在了一边，在蒙古人民处于生死存亡的紧急关头他们视若无睹。我们难道还能把2百万蒙族人民交在俄国手中吗？不！”
这斩钉截铁的话语说出了在座委员们的心声。
“这是我们的基本立场不容动摇。当然在具体措施上必须非常策略，以把损失减到最小。我们既然在短期内不会跟俄国发生冲突当然可以承诺不在蒙古驻扎重兵、不部署战略核武器，不过俄国也要对等地保证不在远东地区增兵。这就消除了俄国的疑虑。俄国在蒙古的企业并不多，对他们特殊照顾一下是可以的。这样就保护了他们的利益。
“由于我们投入了巨额资金进行引进武器的国产化，现在有求于俄国的已经不多了。相反，俄国在经济上以及部分高科技产品上对我们也有所求。我们完全有能力与俄国的某些过激反应进行有理、有利、有节的斗争。说到底，当年我们的前辈在那么困难的时候为了保持自己的独立地位，毅然接受了前苏联毁约、撤专家所造成的损失。我们的行动应该无愧于前辈和后世。
“在行动上我们要大张旗鼓地动员一切力量全力支持蒙古的救灾行动，强调当前营救灾民是第一位的。对蒙古的回归可作低调处理。年立青同志率团赴乌兰巴托成立前线指挥部，一定要做好蒙族上层的工作。在北京由孔助理协助总理协调全面支持的事项，落实资金和物资的挑拨。这次救灾，就援救的人数也就在150万左右，就是地域太大，将近有1百万平方公里，因此保护救灾人员的安全也是头等大事。在北部与俄国接壤的部分救灾还要注意，要通过蒙古军方多与对方联系，不但要避免误会，而且应该与他们搞好关系。…”
会议很快作出了历史性的决议，接受蒙古的回归。责成人大立即组成专门的委员会，研究相关的法律事项，要多吸收蒙族委员参加，一定要把蒙古的回归庆典搞得隆重、热烈。年立青副总理立即率党政代表团赴乌兰巴托与蒙古政府共同实施紧急救灾事项，在中央成立蒙古救灾指挥部，由王刚任主任动员、指挥、协调全国的救灾力量。
乌兰巴托3月5日8：00
今天清晨北京和乌兰巴托同时发布了蒙古人民大呼啦尔通过的回归中国的决定决议、额吉那鲁总统与王刚主席的通话，中国政府的公告动员全国各族人民积极投入援助蒙古灾民，并决定派遣党政代表团赴蒙古与蒙古政府联合主持紧急救灾的决定。现在中国党政代表团乘坐的王刚主席的专机在乌兰巴托机场徐徐降落，受到了蒙古总统、议会代表、政府成员的热情欢迎。
专机后面还跟有2架满载着救灾物资的安－124，那是我国在前年底从乌克兰引进的2架巨型运输机，已经经过了供电、电气系统的改造。我国的专家与安东诺夫设计局的专家正在联合对这款世界上最大型的量产型的运输机进行动力系统的改造，准备以6台电动螺旋桨代替其4台扎波罗什“进步”机器制造设计局的D…18T涡扇发动机；另一个研制组则在以我国研制的钨基超高温涡轮和燃烧室改造D－18T发动机，这将大大延长发动机的寿命，并进一步提高发动机的效率。这款庞然大物在上层客舱可以搭载80名乘员，现在乘坐的是第一批志愿救灾人员，下部巨大的货舱还可以装载150吨物资。
年立青副总理代表王刚主席再次感谢了他们对中国人民的信任，并向他们表示了慰问。我代表团首先向蒙古上层人士赠送了大批的礼物，对他们这段时间不辞辛劳地主持救灾工作表达了敬意。由我国人大蒙族女代表为首的妇女代表团则忙于慰问上层人士的夫人，向他们赠送了名贵的衣料和各式礼品。年立青在总统的陪同下向乌兰巴托及周边地区的喇嘛寺布施了大批的食物、砖茶、燃料和御寒衣物。随即与蒙古领导人会商紧急救灾的事项，提出了我方的方案：
请蒙古方面指定专人与我方共同建立一个联合救灾指挥部。
以8架“飞天II”型超高空无人通讯机在北部建立一个无线通讯网，为每支小分队配置通讯器材，可以直接与乌兰巴托的联合救灾指挥部联系。
北部的14个省都建立联合救灾分指挥部，各配置20架电动直升机、80辆履带输送车或企鹅雪地车快速地向边远地区运送一批紧急救灾物资。
由我国的铁路建设公司的抢修工程队在蒙古铁路局的帮助下立即恢复铁路运输，以便运送大宗物资和设备。
组织人员使用先进的机械设备开通和修复公路干线。…
那些蒙古官员简直是目瞪口呆，这些设备和周密的实施方案他们是闻所未闻，没有想到中国对蒙古的救灾比他们还想得周到。额吉那鲁总统激动地站了起来握住年副总理的手说道：“谢谢中国同志，谢谢王刚主席。”
只是在最后年副总理请蒙古派遣代表团赴北京去商讨回归的事宜。并指出当前第一位的是救灾，并为下一步的恢复和发展生产奠定基础。
绝大多数的蒙族上层人士见到中国领导人诚心诚意地与他们商讨救灾的事宜，援助的力度是如此之大，工作又做得如此细致，一心为了蒙古民众。而且对他们又是那么尊重和照顾，心中十分的感动。当即决定由额吉那鲁总统率团赴北京与中国领导人商讨回归的事宜。由总理那格巴尔组织蒙古党政救灾委员会发动蒙古人民革命党党员和全体蒙古人民奋力抗灾。并与中国党政代表团组成联合救灾指挥部，组织实施紧急救
莫斯科3月6日20：30
3月5日蒙古回归中国的消息一公布，不久俄国政府仅发表了简短的声明，表示正在密切关注事态的发展。但俄国的舆论大哗，莫斯科的媒体和右翼人士纷纷发表措辞激烈的反对言论，远东地区的海参威、伯力等城市的媒体也是如此。主要的论点是，中国利用蒙古的困难趁机吞并蒙古后，将严重地威胁俄国的安全。中国将能够轻而易举地切断西伯利亚大铁路，接着就是侵占俄国的远东地区。不少极右翼人士无中生有地指责中国对俄国远东地区的大规模投资是经济侵略，是为下一步军事侵略打基础。更有甚者还指责政府与中国保持友好关系是引狼入室，向中国出售先进武器是自杀行为。
最耸人听闻的评论文章竟然认为中国政府统一台湾的言论是烟幕，中国下一步的行动将是“北进”，将会采取突然袭击的手法夺取西伯利亚和远东地区。而且现在大批部队已经夹杂在救灾大军中进入了蒙古北部，也许不久俄国自己就要救援西伯利亚涌来的难民了。这些言论极具煽动性，仍陷于经济困境中的不少俄罗斯人似乎又找到了一个焦躁情绪的宣泄点。
当然也有不少有识之士认为，当前最重要的是保持镇静，两国政府应该从大局出发立即进行高层磋商，寻求合理的解决方案。他们指出前苏联之所以解体的原因之一，是俄罗斯已经无力负担各加盟共和国的经济困难。当年波罗的海的三个加盟共和国已经被拖入了北约，北约仍在东扩试图把更多的独联体国家拉入北约，这才是对俄国最大的威胁。这次蒙古的暴风雪灾是空前的，灾民至少达150万，俄国原先答应的5千万美元的援助，最终只能落实2千万，对众多的灾民，这点援款能起多大作用呢？那些言辞激烈的人有没有考虑这些灾民的困境呢？如果他们有心“保住”蒙古，至少也得拿出超过中国人的援款来，现在这笔款项的预算是150亿人民币，约合20亿美元！而不是坐在暖烘烘的办公室发高论。
如果俄国人仅仅发表些激烈的言辞，那也无伤大雅，这种大国情结也是可以理解的。当年斯大林从中国手中强行夺走蒙古是为了扩大前苏联的势力范围，后来的继任者甚至将蒙古作为攻击中国的基地，驻扎过几十万大军。现在已经不是那个年代了。从经济上，原来每年还能从蒙古弄到些肉类什么的，现在什么也得不到了，每年还得多少给些援助，但俄国自己的经济都搞得一塌糊涂，根本无力帮助蒙古进行现代化建设。不过蒙古总算是中俄之间的缓冲地带，蒙古一旦与中国合并，中国如果大规模驻军以保卫北京，甚至部署核导弹基地，以缩短攻击美国的距离，那么不是离莫斯科也近了不少吗？这一事件确实将改变世界的政治地图。
但是少数的俄罗斯“勇士”并不满足于动嘴，他们当然也不至于勇敢到奔赴蒙古去“抵御”中国军队的“入侵”，而是把矛头指向在俄国合法居留的华侨和中国人。在一些极端份子的挑动下，发生了二件震惊世界的流血事件。
现在莫斯科的华谊大酒店的暴力事件闹得正凶呢，俄国国安部的22名警员在国安部高官的默许下，在半个小时前闯入酒店寻衅。这个酒店是有名的中资饭店，很多国内人士来莫斯科喜欢入住这里，它的装璜很气派，而且老板与莫斯科警方关系很好，这意味着安全。值班经理陈佑涛立即与区警署联系，4名警察被2个国安部警员挡在了门外，但他们很讲义气全程守在门口，记录了事件的始末。20个警员根本不听陈经理的招呼，把他推在一边，要上楼抓“间谍”和“非法移民”。他们以为如同二十世纪末期的那次骚扰中国酒店那样可手到擒来，羞辱中国人一番。
这帮警员完全想错了。现在的莫斯科华侨界完全组织起来了，酒店的职员也得到通知做了动员，预防事件发生。值班小姐立即通知客房的客人做好准备，并使用各种设备记录俄国警察的暴行。把家里休息的保安都招了来，8名保安加上14名身强力壮的客人，成了抗暴的主力。通过电话联络还赶来了五十多自卫队员，大使馆也派来青年官员来制止暴行。双方从店堂一直打到外面，国安部的警员也未能把1个中国人押上停在门口的2辆�